text_structure.xml
4.71 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma z dnia 31 sierpnia 2007 r. (sygn. SPS-024-3274/07), przekazującego zapytanie posła na Sejm RP pana Andrzeja Walkowiaka z dnia 22 sierpnia 2007 r. w sprawie refundacji kosztów związanych z likwidacją ognisk ptasiej grypy w Bydgoszczy, uprzejmie informuję, że według informacji uzyskanych z województwa oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wojewoda kujawsko-pomorski uzyskał w 2006 r. na refundację samorządom kosztów zwalczania ptasiej grypy kwotę 450 169,00 zł z rezerwy celowej budżetu państwa (dodatkowo uruchomioną poza środkami planowanymi w budżecie wojewody i środkami niewygasającymi z 2005 r.). Kwota ta jest mniejsza od wnioskowanej pierwotnie przez wojewodę kujawsko-pomorskiego.</p>
<p xml:id="div-2">Należy zaznaczyć, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji było zaangażowane jedynie pośrednio w sprawę zwrotu kosztów poniesionych przez samorządy na likwidację ognisk ptasiej grypy w 2006 r. Wnioski wojewodów zachodniopomorskiego i kujawsko-pomorskiego o sfinansowanie tych wydatków z rezerwy budżetu państwa zostały pozytywnie zaopiniowane, z zastrzeżeniem co do zasadności refundowania ich w części związanej z wynagrodzeniami zasadniczymi dla Straży Miejskiej. Jednocześnie minister spraw wewnętrznych i administracji, przekazując sprawę do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wskazał (zgodnie z przedstawionymi poniżej regulacjami prawnymi), że właściwym do wystąpienia do prezesa Rady Ministrów o uruchomienie środków z rezerwy celowej jest minister rolnictwa i rozwoju wsi.</p>
<p xml:id="div-3">Ponadto uprzejmie informuję, że mechanizm uruchamiania środków finansowych na działania związane z likwidacją ognisk ptasiej grypy przedstawia się następująco:</p>
<p xml:id="div-4">1. Rada Ministrów podejmuje decyzje w zakresie działań przeciwpandemicznych oraz zapewnienia środków finansowych na ich realizację w budżecie państwa.</p>
<p xml:id="div-5">2. Minister finansów prowadzi analizy dotyczące możliwości i sposobów finansowania niezbędnych działań przeciwpandemicznych.</p>
<p xml:id="div-6">3. Decyzje ministra finansów o przyznaniu wojewodom dodatkowych środków budżetowych na likwidację ognisk ptasiej grypy podejmowane są na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.), opinii Komisji Finansów Publicznych Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie państwa oraz zgłoszonych wniosków przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi uwzględniających wnioski wojewodów.</p>
<p xml:id="div-7">4. Koszty likwidacji ognisk ptasiej grypy poniesione przez samorządy są refundowane przez wojewodów. Środki finansowe pochodzą z rezerwy celowej budżetu państwa. Wojewodowie występują do ministra rolnictwa i rozwoju wsi z umotywowanymi wnioskami o przekazanie środków na refundację z rezerwy celowej kosztów poniesionych przez samorządy na likwidację ognisk ptasiej grypy. Minister rolnictwa i rozwoju wsi wnioskuje do prezesa Rady Ministrów o zwiększenie rezerwy celowej.</p>
<p xml:id="div-8">Warto wskazać, iż zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie dysponowania rezerwą ogólną budżetu państwa (Dz. U. Nr 116, poz. 782, z późn. zm.) wnioskodawcą do prezesa Rady Ministrów o zwiększenie części budżetu o kwotę do 1 mln zł może być właściwy minister. W świetle treści ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (t.j.: Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.) właściwym ministrem - wnioskodawcą o zwiększenie budżetu wojewody z rezerwy ogólnej budżetu państwa w celu refundacji kosztów poniesionych przez samorządy w związku z zapobieganiem i likwidacją ognisk ptasiej grypy jest minister rolnictwa i rozwoju wsi. W art. 22 ust. 1 pkt 4 cytowanej ustawy wymienia się ochronę zdrowia zwierząt, weterynaryjną ochronę zdrowia publicznego oraz ochronę zwierząt jako sprawy ujęte w dziale rolnictwo. W związku z powyższym wojewoda powinien złożyć wniosek o zwiększenie budżetu na wymieniony cel do ministra rolnictwa i rozwoju wsi.</p>
<p xml:id="div-9">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-10">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-11">Paweł Soloch</p>
<p xml:id="div-12">Warszawa, dnia 21 września 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>