text_structure.xml
10.5 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo, znak SPS-024-1757/06, z dnia 23.09.2006 r., dotyczące zapytania Pana posła Sławomira Nitrasa w sprawie dotacji przedmiotowej z tytułu realizacji na wyższych uczelniach przysposobienia obronnego studentów oraz nadzoru merytorycznego nad realizacją kształcenia młodzieży akademickiej, uprzejmie informuje, że podstawę prawną realizacji kształcenia w ramach przysposobienia obronnego młodzieży akademickiej stanowi art. 166a ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 listopada 1967 r. (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. nr 241, poz. 2416, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą.</p>
<p xml:id="div-2">Zgodnie z art. 166a ustawy przysposobienie obronne jest nieobowiązkowym przedmiotem nauki objętym planem studiów. Przysposobienie obronne mogą odbyć na swój wniosek studenci i studentki, którzy zaliczyli pierwszy rok studiów wyższych zawodowych lub jednolitych studiów magisterskich lub równorzędnych w pierwszym semestrze drugiego roku studiów zawodowych lub drugim semestrze drugiego roku jednolitych studiów magisterskich lub równorzędnych.</p>
<p xml:id="div-3">Szkoły wyższe są obowiązane zapewnić studentom i studentkom warunki do odbycia przysposobienia obronnego w uczelni lub innej szkole wyższej, w której jest realizowany program przysposobienia obronnego w systemie samokształcenia i konsultacji, a przedmiot ten jest zakończony egzaminem. W celu realizacji kształcenia w ramach przysposobienia obronnego władze szkół wyższych mogą zawierać porozumienia dotyczące wspólnej organizacji przysposobienia obronnego.</p>
<p xml:id="div-4">Zobowiązano w art. 166a ust. 9 ustawy właściwych ministrów, w tym ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, do pokrywania, z własnych budżetów, kosztów związanych z realizacją przysposobienia obronnego w ramach dotacji dla wyższych uczelni na działalność dydaktyczną, oraz Ministra Obrony Narodowej do przygotowania materiałów dotyczących przysposobienia obronnego studentów i studentek, np. podręcznika i materiałów promocyjnych.</p>
<p xml:id="div-5">Określono w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, w drodze rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu oraz Ministra Zdrowia z dnia 2 października 2003 r. (Dz.U. nr 174, poz. 1686, z późn. zm.), sposób przeprowadzania przysposobienia obronnego studentów i studentek, a w szczególności program przysposobienia obronnego, zasady prowadzenia konsultacji w zakresie tego przysposobienia oraz skład komisji egzaminacyjnej, tryb i terminy przeprowadzenia egzaminu oraz zakres wiedzy objętej egzaminem.</p>
<p xml:id="div-6">Pragnę zaznaczyć, że przysposobienie obronne studentów i studentek realizowane było w roku akademickim 2005/2006 w oparciu o przywołane rozporządzenie oraz dotychczasowe ustalenia określające szczegółowe zasady występowania uczelni o dotację na pokrycie kosztów związanych z realizacją przysposobienia obronnego, pozwalające również uzyskać informację o efektach owego kształcenia, przesłane rektorom wyższych uczelni pismami sekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej i Sportu.</p>
<p xml:id="div-7">Podstawę prawną dofinansowania budżetowego działań związanych z kształceniem studentów w zakresie przysposobienia obronnego stanowią postanowienia art. 166a ust. 9 ustawy. W latach 2004-2005 kwoty dotacji z rezerw celowych, ujętych odpowiednio: w ustawie budżetowej na rok 2004 w poz. 22 ˝przysposobienie obronne studentów˝ oraz w ustawie budżetowej na rok 2005 w poz. 18 ˝przysposobienie obronne studentów˝, przeniesiono do budżetów ministrów nadzorujących szkoły wyższe, proporcjonalnie do liczby studentów II roku studiów w uczelniach publicznych i niepublicznych, którzy złożyli wnioski dotyczące odbycia przysposobienia obronnego w terminach określonych w § 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu oraz Ministra Zdrowia z dnia 2 października 2003 r. w sprawie sposobu przeprowadzania przysposobienia obronnego studentów i studentek (Dz. U. Nr 174, poz. 1686, z późn. zm.). Podstawą przyznania dotacji z omawianego tytułu dla danej uczelni były informacje o liczbie wniosków studentów przekazane przez uczelnie. W przypadku części uczelni nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, które nie wykorzystały w 2004 r. pełnych kwot dotacji na działalność dydaktyczną z tytułu przysposobienia obronnego studentów i pozostawiły te kwoty do wydatkowania na ten cel w roku następnym, dotacja na 2005 r. została odpowiednio pomniejszona, zgodnie z informacją otrzymaną od uczelni w ˝Rozliczeniu dotacji podmiotowej na działalność dydaktyczną z tytułu przysposobienia obronnego studentów przyznanej w 2004 r.˝.</p>
<p xml:id="div-8">Departament Ekonomiczny w powyższych latach określał kwoty dotacji na działalność dydaktyczną z tytułu przysposobienia obronnego studentów na podstawie danych przekazanych przez Biuro Spraw Obronnych i Ochrony Informacji Niejawnych w Ministerstwie Edukacji Narodowej i Sportu (a następnie Ministerstwie Edukacji i Nauki) oraz dokonywał rozliczenia omawianej dotacji.</p>
<p xml:id="div-9">Z chwilą zniesienia Ministerstwa Edukacji i Nauki oraz utworzenia Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego zostały przejęte obowiązki nałożone na ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego również z zakresu przysposobienia obronnego studentów i studentek.</p>
<p xml:id="div-10">Przysposobienie obronne w roku akademickim 2005/2006 zostało przekazane jako sprawa w toku i w związku z tym było realizowane w uczelniach według ustalonych dotychczas zasad. W chwili obecnej, po zakończeniu cyklu kształcenia właściwego dla roku akademickiego 2005/2006, a więc po egzaminach poprawkowych w uczelniach, jakie winny być przeprowadzone do 30 września 2006, rektorzy wyższych uczelni są zobowiązani do przesłania do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego w terminie do 30 października 2006 r. ˝Informacji o liczbie studentów i studentek, którzy przystąpili do egzaminu z przysposobienia obronnego w roku akademickim 2005/2006˝, które wraz z nadesłanymi wcześniej z uczelni dokumentami stanowić będą podstawę naliczenia i wypłacenia dotacji na działalność dydaktyczną na pokrycie kosztów przysposobienia obronnego.</p>
<p xml:id="div-11">Przekazanie do uczelni informacji o kwotach dotacji na działalność dydaktyczną z tytułu przysposobienia obronnego studentów w 2006 r. nastąpi po nadesłaniu przez uczelnie do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego rozliczenia wydatków poniesionych przez nie w związku z realizacją procesu dydaktycznego w zakresie przysposobienia obronnego - planowany termin: listopad 2006 r.</p>
<p xml:id="div-12">Zgodnie z art. 123 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. nr 249, poz. 2104, z późn. zm.) w ustawie budżetowej podana jest łączna kwota dotacji podmiotowej na działalność dydaktyczną, natomiast wykaz jednostek wraz z kwotami dotacji przyznanych poszczególnym jednostkom podawany jest do publicznej wiadomości w drodze obwieszczenia w Monitorze Polskim.</p>
<p xml:id="div-13">Równolegle z pracami związanymi z podsumowaniem kształcenia w ramach przysposobienia obronnego w roku akademickim 2005/2006 trwają prace i uzgodnienia, które mają na celu określenie zasad i dokumentów, które będą stanowić podstawę do naliczenia i wypłacenia dotacji na działalność dydaktyczną dla uczelni na pokrycie kosztów związanych z realizacją przysposobienia obronnego w kolejnych latach oraz koordynację tego procesu. Po wypracowaniu owych zasad i dokumentów zostaną one opublikowane na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.</p>
<p xml:id="div-14">W uczelniach są aktualnie przyjmowane wnioski od studentów drugiego roku o kształcenie w ramach przysposobienia obronnego, które będą podstawą do podjęcia działań w oparciu o zapisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu oraz Ministra Zdrowia z dnia 2 października 2003 r. (Dz.U. nr 174, poz. 1686, z późn. zm.) i organizację procesu kształcenia w ramach przysposobienia obronnego w roku akademickim 2006/2007.</p>
<p xml:id="div-15">Szkolenie rektorów wyższych uczelni oraz pracowników realizujących zadania obronne w uczelniach planowane jest w cyklu rocznym w ramach szkolenia obronnego w dziale administracji rządowej: szkolnictwo wyższe, w trybie i na zasadach określonych rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. nr 16 poz. 150, z późn. zm.).</p>
<p xml:id="div-16">Odnosząc się do pytania dotyczącego przeszkolenia wojskowego studentów będących poborowymi, drugiego lub trzeciego roku studiów wyższych zawodowych albo trzeciego lub następnych lat jednolitych studiów magisterskich lub równorzędnych, określonego w pytaniu jako ˝ochotnicze szkolenie wojskowe˝ informuję, że organem właściwym od organizacji owego przeszkolenia jest Minister Obrony Narodowej, a sprawy te zostały uregulowane w rozdziale 4 ustawy.</p>
<p xml:id="div-17">Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego deklaruje otwartość na propozycje złożone przez MON w sprawie działań promujących przeszkolenie wojskowe, o którym mowa powyżej.</p>
<p xml:id="div-18">Odpowiadając na pytanie w sprawie aktualizacji podręcznika do przysposobienia obronnego, informuję, że materiały do przysposobienia obronnego studentów i studentek przygotowuje Minister Obrony Narodowej zgodnie z art. 166a ust. 9 ustawy.</p>
<p xml:id="div-19">Pragnę wyrazić pogląd, że chwilą właściwą do takiej nowelizacji byłaby aktualizacja ˝Strategii bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej˝, która będzie odpowiedzią na bieżące zagrożenia i aspekty bezpieczeństwa państwa oraz stanowić będzie podstawę do wykonania innych dokumentów i materiałów normujących powyższe zagadnienia.</p>
<p xml:id="div-20">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-21">Minister</p>
<p xml:id="div-22">Michał Seweryński</p>
<p xml:id="div-23">Warszawa, dnia 25 października 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>