text_structure.xml
4.39 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na wystąpienie Pana Posła Tomasza Głogowskiego z dnia 17 maja br, znak: SPS-024-1138/06, w sprawie utraty przez woj. śląskie funduszy wskutek ostatniej alokacji środków w ramach Narodowego Planu Rozwoju dla 16 regionalnych programów operacyjnych na lata 2007-2013, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Zmniejszenie alokacji środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego (RPO) woj. śląskiego o prawie 220 mln Euro do poziomu 1 596,6 mln Euro w projekcie Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia (NSRO), zaakceptowanym w dniu 14 lutego br. przez Radę Ministrów, wynika głównie z faktu zmniejszenia o 3 434 mln Euro całości kwoty Funduszy Strukturalnych przeznaczonych dla Polski, a nie z powodu przesunięcia części tych środków na realizację Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. W nowym projekcie NSRO na realizację regionalnych programów operacyjnych przewiduje się kwotę 15 985,5 mln Euro, co stanowi 28,88% całości środków do podziału na programy operacyjne, gdy w projekcie Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 z września ubiegłego roku udział ten wynosił 28,78%.</p>
<p xml:id="div-3">Ponadto należy podkreślić, że w dokumencie NSRO zgodnie z projektem Rozporządzenia Ogólnego Rady w sprawie Funduszy Strukturalnych, w ramach ostatecznie przyznanej Polsce kwoty środków wspólnotowych w wysokości 59 533 mln Euro, wydzielono rezerwy w kwocie 4 187,2 mln Euro. Rezerwy będą służyć pokryciu wydatków w różnych programach, także w RPO. Ponadto regiony pozyskają 70% środków z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał ludzki, to jest ok. 5,7 mld Euro. Z tej kwoty, w zależności od zastosowanego algorytmu, na woj. śląskie przypadnie od 120 mln Euro do 135 mln Euro. W tej sytuacji trudno się zgodzić, że zaproponowany podział środków dyskryminuje województwo śląskie.</p>
<p xml:id="div-4">Kwota 1596,6 mln Euro wynika z zastosowania algorytmu 80/10/10 zaproponowanego we wstępnym projekcie NSRO, przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 14 lutego br. Jest on jednym z trzech algorytmów alokacji środków finansowych na województwa w latach 2007-2013 rozpatrywanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego i skierowanych do konsultacji do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz środowisk regionalnych. Pozostałe dwa warianty algorytmów wysłane do konsultacji to:</p>
<p xml:id="div-5">- algorytm stosowany przez Komisję Europejską przy wstępnym podziale dotacji unijnych na lata 2007-2013, uwzględniający liczbę ludności, produkt krajowy brutto na mieszkańca oraz poziom bezrobocia,</p>
<p xml:id="div-6">- algorytm podobny do stosowanego przez Komisję Europejską, dzielący środki w proporcji 60/40 (w zależności od liczby ludności oraz odwrotności PKB na mieszkańca).</p>
<p xml:id="div-7">Wszystkie trzy zaproponowane algorytmy przyczyniają się, chociaż w różnym stopniu, do zmniejszenia rozpiętości międzyregionalnych, poprzez zachowanie największego, choć zróżnicowanego, poziomu wsparcia dla regionów ˝najsłabszych˝ a najniższego dla regionów ˝najsilniejszych˝. Rada Ministrów podejmie ostateczną decyzję dotyczącą alokacji środków na województwa w latach 2007-2013 po uzyskaniu opinii KWR i ST oraz przeanalizowaniu głosów, jakie padły w dyskusji społecznej na ten temat.</p>
<p xml:id="div-8">W odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości przesuwania środków pomiędzy programami uprzejmie informuję, że zgodnie z projektem Rozporządzenia Ogólnego Rady w sprawie Funduszy Strukturalnych jest to możliwe z inicjatywy danego państwa członkowskiego lub Komisji, w porozumieniu z zainteresowanym państwem członkowskim, w przypadku zmiany tych programów w wyniku nieprzewidzianych okoliczności.</p>
<p xml:id="div-9">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-10">Minister</p>
<p xml:id="div-11">Grażyna Gęsicka</p>
<p xml:id="div-12">Warszawa, dnia 6 czerwca 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>