text_structure.xml
4.24 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazanym przy piśmie z dnia 24 kwietnia 2006 r. znak: SPS-024-986/06 zapytaniem Pani Poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w sprawie środków Funduszu Pracy przyznawanych samorządom powiatowym na finansowanie kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowych urzędów pracy uprzejmie informuję:</p>
<p xml:id="div-2">Od 1 stycznia 2004 r. po wejściu w życie ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. Nr 203, poz. 1966, z późn. zm.), realizowane przez samorządy wojewódzkie i powiatowe zadania dotyczące zatrudnienia i bezrobocia są zadaniami własnymi tych samorządów. Dlatego też koszty funkcjonowania wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy od 2004 r. powinny być finansowane z dochodów własnych (budżetów) samorządów województw i powiatów. W 2004 r. w powiatowych urzędach pracy zatrudnionych było 16,4 tys. pracowników, w tym ponad 4,7 tys., tj. 1/3 w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych. Za pracowników zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych zrefundowane zostały z Funduszu Pracy wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne na łączną kwotę ok. 76 mln zł. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.) od 2006 r. w powiatowych urzędach pracy nie mogą być zatrudniani bezrobotni w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych. Jednocześnie w celu złagodzenia skutków wprowadzenia tego ograniczenia przyjęty został przepis art. 9 ust. 2a w ww. ustawie stanowiący, że w 2006 r. oraz w 2007 r. przekazane zostaną samorządom powiatowym z Funduszu Pracy środki w wysokości 7% kwoty (limitu) Funduszu Pracy ustalonej dla powiatu na rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, z wyłączeniem kwot przyznanych ze środków będących w dyspozycji samorządu województwa oraz z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy. Środki te przeznaczone są na finansowanie kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy.</p>
<p xml:id="div-3">W 2006 r. przekazana zostanie na ten cel samorządom powiatowym z Funduszu Pracy kwota 86,5 mln. zł., tj. o ok. 10 mln zł wyższa od kwoty refundowanej z Funduszu Pracy za zatrudnionych w powiatowych urzędach pracy bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych.</p>
<p xml:id="div-4">Dostrzegając problem trudniej sytuacji kadrowej w powiatowych urzędach pracy, w ramach prac nad nowelizacją obecnie obowiązującej ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy lub nową ustawą rozważona zostanie możliwość zwiększenia kwoty środków Funduszu Pracy przekazywanej samorządom powiatowym na finansowanie wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowych urzędów pracy. Pragnę jednocześnie podkreślić, że koszty funkcjonowania powiatowych urzędów pracy, w tym zatrudnienia pracowników powinny być w pełni finansowane z własnych środków samorządów powiatowych. Nadmieniam również, że zwiększanie kwot Funduszu Pracy na finansowanie kosztów zatrudnienia pracowników urzędów pracy ograniczy możliwość zwiększenia środków, jakie będą mogły być przeznaczone na finansowanie innych zadań, a w szczególności programów na rzecz promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych.</p>
<p xml:id="div-5">Należy również mieć na względzie sytuację finansową Funduszu Pracy, który w latach 2000-2004 został zadłużony. Zadłużenie to na koniec 2004 r. wynosiło aż 4,3 mld zł. i obecnie musi być spłacane.</p>
<p xml:id="div-6">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-7">Podsekretarz stanu Robert Jerzy Kwiatkowski</p>
<p xml:id="div-8">Warszawa, dnia 11 maja 2006 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>