text_structure.xml
241 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Witam panie i panów posłów, pana ministra z zespołem oraz przybyłych gości. Otwieram posiedzenie Komisji Zdrowia. W porządku naszego dzisiejszego posiedzenia są dwa punkty. W pkt 1 przewidziane jest rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego, zawartego w druku nr 3635. Skierowanie do państwa dotarło. Senat w swojej uchwale wprowadził jedną poprawkę. Chciałbym, żebyśmy tym zajęli się w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W pkt 2 przewidziane jest rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowych projektach ustaw: o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne zawartego w druku nr 3486 oraz o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, zawartego w druku nr 3490. Sprawozdawcą w tym zakresie jest pan poseł Czesław Czechyra.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do realizacji 1 pkt. W uchwale z dnia 25 listopada 2010 r. Senat wprowadził jedną poprawkę do uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu plenarnym nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ta poprawka dotyczy jednej zmiany, a polega na dopisaniu dwóch wyrazów. Do uchwały Senatu otrzymałem opinię Ministerstwa Spraw Zagranicznych odnośnie do zgodności nowelizowanego prawa i poprawki Senatu z prawodawstwem europejskim, w której pan minister stwierdza, że są zgodne.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do procedowania. Senat w uchwale z 29 października zawarł propozycję dla Komisji Zdrowia i Wysokiej Izby, aby w art. 1 pkt 3, w art. 4a ust. 2 pkt 3 skreślić wyrazy „i sportu”. Nie ma wśród nas przedstawiciela Senatu. W związku z tym poproszę przedstawiciela ministerstwa albo posła sprawozdawcę o wyjaśnienie przyczyny tej poprawki. Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJaninaOkrągły">Panie przewodniczący, jest to poprawka o charakterze legislacyjnym, a wynika z faktu, że wcześniej została zmieniona nazwa działu administracji rządowej z „kultura fizyczna i sport” na „kultura fizyczna”. Chodzi o uporządkowanie nazewnictwa w art. 1 ust. 4, odnośnie do art. 4a ust. 2 pkt 3 w ustawie o ochronie zdrowia psychicznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełCzesławHoc">Panie przewodniczący, ja niebezpośrednio do tej poprawki, bo ona ma charakter redakcyjny i jest to tylko formalność, natomiast chciałbym zwrócić się do przedstawicieli Ministerstwa Zdrowia oraz Narodowego Funduszu Zdrowia z przypomnieniem, że w 2008 r. przyjęliśmy Narodowy program ochrony zdrowia psychicznego dla zapewnienia osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej. Zaznaczam, że przyjęliśmy ten program ponad wszelkimi podziałami, jednomyślnie, a program przewidziany jest na lata 2009–2013. W związku z tym mam pytanie, jak ten program jest realizowany, bo z tego, co wiem, w ogóle nie jest realizowany. Jeśli wiemy o tym, że na każdy rok były zaplanowane środki – mówiliśmy w uzasadnieniu tego programu, że Narodowy Fundusz Zdrowia, Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego przygotują odpowiednie środki – chciałbym dowiedzieć się, gdzie są prowadzone te działania, które miały przybliżyć nasz system do standardów opieki psychiatrycznej, środowiskowej opieki psychiatrycznej. Jeśli program ten nie jest realizowany, a jest już drugi rok, w którym powinien być realizowany – chodzi o lata 2009 i 2010 – nic nie zostało zrobione, to proszę powiedzieć, dlaczego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy pan minister chciałby odpowiedzieć na to pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaAdamFronczak">Oczywiście. Panie przewodniczący, szanowni państwo, panie pośle, było kilka konferencji uzgodnieniowych dotyczących rozporządzenia w sprawie Narodowego Programu Zdrowia, do którego wydania zobligowany jest minister. Dopóki nie ma tego rozporządzenia, program nie jest realizowany. W związku z tym, tak jak pan sugerował, panie pośle, program ten nie jest realizowany. To rozporządzenie uruchamia wejście programu. Ostatnie poprawki były nanoszone w ostatnich tygodniach. Myślę, że do końca roku będzie wydane rozporządzenie, które uruchomi Narodowy program zdrowia psychicznego. Nie chcę wracać do tłumaczeń z poprzedniego posiedzenia Komisji. Kiedy poruszaliśmy kwestię nowelizacji ustawy, starałem się dokładnie wytłumaczyć, dlaczego jest taka, a nie inna sytuacja. Natomiast, mimo że nie jest realizowany program w takim kształcie, o jakim pan mówi, panie pośle, to chcę państwu powiedzieć, że w rozporządzeniu dotyczącym refundacji, w nowej ustawie refundacyjnej ministerstwo wprowadziło 4 leki – olanzapinę, aryprazol, lamotryginę i kwetniapinę. Te leki są stosowane w chorobie afektywnej dwubiegunowej. Ich refundacja jest przewidywana na poziomie 250–300 mln zł. W związku z tym można powiedzieć, że jest to bardzo duże wsparcie dla chorych, którzy mogą być leczeni w sposób nowoczesny. I to się dzieje. Tak więc do pewnych rzeczy dochodzi niezależnie od programu. Nie mówimy, że to się dzieje w ramach programu, bo to jest w innym obszarze, ale tego typu działanie jest już zaprogramowane. Wczoraj odbyło się spotkanie konsultantów wojewódzkich z zakresu psychiatrii z konsultantem krajowym, podczas którego omawialiśmy ten temat, a także wiele innych. Profesjonaliści z obszaru psychiatrii byli bardzo zadowoleni z faktu, że tego typu działania są podejmowane, a także inne, o których mówiliśmy, ale ponieważ to nie jest przedmiotem naszego dzisiejszego spotkania, nie chcę zajmować państwa czasu.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaAdamFronczak">Natomiast, jeśli chodzi o poprawkę Senatu, to ją akceptujemy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dobrze. Dziękuję. Panie pośle, proszę krótko.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełCzesławHoc">Panie ministrze, oczywiście powiedział pan to, co mógł pan powiedzieć. Nie odpowiedział pan w żadnej mierze na zadane pytanie. Jednak nie to pytanie jest istotne. Istotna jest sprawa, która dotyczy wielu tysięcy ludzi, a więc profilaktyka i promocja zdrowia psychicznego, odstąpienie od stygmatyzacji ludzi chorujących na choroby psychiczne. Zapowiedzieliśmy, że powstaną oddziały szpitalne, zespoły lecznictwa środowiskowego, poradnie, hostele, oddziały opiekuńczo-lecznicze. Miała być też rozwinięta jednodniowa opieka psychiatryczna środowiskowa. A w wyniku waszej indolencji – przepraszam, że tak mówię – albo zaniechania, nic nie idzie do przodu. Pieniądze, które były zaprogramowane – przypomnę, na drugi rok 61 mln zł, na trzeci rok 122 mln zł tylko z Narodowego Funduszu Zdrowia, a nie liczę środków z Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Nie daliście żadnych pieniędzy. Na 2011 r. też nie macie zaplanowanych pieniędzy na ten cel. Na trzy lata trwania programu nie ma jeszcze rozporządzenia, które wydacie pewnie wtedy, kiedy już będzie tragedia w tej dziedzinie medycyny. Jest mi bardzo przykro, ale stwierdzam – i to jest nie tylko moja opinia, ale i wielu psychiatrów w Polsce – że bardzo źle albo w ogóle nie działacie w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jeszcze pan minister. I ad vocem będziemy sobie tak przygadywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie, panie przewodniczący, ja nie przygaduję, tylko stwierdzam fakty. A fakty są takie, że w roku 2010 na psychiatrię jest o ponad 100 mln zł więcej w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia, czego nie nazywamy działaniem w ramach programu, ale de facto środki są zwiększone. Natomiast w programie założenie było takie, że środki z Narodowego Funduszu Zdrowia w ciągu 5 lat będą zwiększone o ponad 600 mln zł. Czyli na przyszły rok mamy ponad 100 mln zł. To jest kolejna twarda dana, która pokazuje, że absolutnie nie chcemy zaniedbywać tego obszaru. Przeciwnie, chcemy go rozwijać. I to, co mówiłem o zwiększeniu refundacji leków do 300 mln zł, to również jest pomoc w tym zakresie. Natomiast te wszystkie działania, o których pan poseł był uprzejmy powiedzieć, są bardzo szerokie. Uzgodnienia były bardzo trudne, dlatego, że to dotyczy nie tylko administracji rządowej, resortów i Narodowego Funduszu Zdrowia, co byłoby o wiele prostsze, ale i samorządów, właścicieli szpitali i tych, którzy w tym obszarze działają, pracują i będą pracować. Musimy w tym zakresie osiągnąć konsens wielu podmiotów. Z tego wynika złożoność tego problemu i przedłużające się działanie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę, panie pośle, ale to będzie już ostatni głos w tej dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełKrzysztofTołwiński">Przepraszam, że moja wypowiedź będzie oderwana od tematu, ale sprowokowała mnie wypowiedź pana ministra.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełKrzysztofTołwiński">Szanowni państwo, możliwe, że środków na psychiatrię jest więcej o 100 mln zł, ale wskazuję, że szpital psychiatryczny w Choroszczy w województwie podlaskim ma budżet o 1,7 mln zł niższy. Zdajmy więc sobie sprawę, panie ministrze, o czym mówimy i na co idą te pieniądze, o których pan mówi, bo tak naprawdę psychiatria – posłużę się słowami lekarzy, którzy mi to powiedzieli – leży na łopatkach. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Nie dopuszczam więcej żadnego głosu w tej sprawie, ponieważ uważam, że ani tamta, ani ta wypowiedź w ogóle nie dotyczą materii dzisiejszego posiedzenia, natomiast pana odpowiedź, panie ministrze, też była taka sobie, bo nie wiem, co ma wspólnego refundacja z tym programem.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę państwa, czy ktoś wnosi zastrzeżenia do zaproponowanej przez Senat poprawki polegającej na skreśleniu w odpowiednich przepisach art. 1 wyrazów „i sportu”? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że rząd popiera tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w uzasadnieniu poprawki Senat wszystko napisał. Wszystko się zgadza – poprawka jest prawidłowa. Chcielibyśmy jednak zwrócić uwagę na to, że Senat wprowadzając tę poprawkę, nie zdecydował się na wprowadzenie zmian do art. 4, czyli nie zmienił terminu wejścia w życie ustawy, co może powodować pewne niedogodności, zwłaszcza, jeśli chodzi o art. 1 pkt 24, który zawiera zmiany w art. 55 ust. 2 i 3. Art. 55 ust. 3 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego zakłada w brzmieniu obowiązującym, cytuję: „Pełna realizacja sieci, o której mowa, w ust. 2, nastąpi w terminie do dnia 31 grudnia 2010 r. Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.” Tak jak mówiłem, Senat nie zdecydował się na wprowadzenie zmian w przepisie o dniu wejścia w życie, co by znaczyło, że przepis w takiej treści, w jakiej obecnie obowiązuje, będzie obowiązywać w tymże dniu.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Teraz sytuacja jest tego rodzaju – mówiąc kolokwialnie – że nic się z tym nie da zrobić. Zwracamy jedynie uwagę na to stronie rządowej i Wysokiej Komisji, że zaistniała taka implikacja tej poprawki – opóźnienie procesu legislacyjnego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że już nic nie możemy zrobić. Odrzucając czy przyjmując tę poprawkę i tak nie zmienimy daty wejścia w życie tego dokumentu. To jest jednak sygnał, że prace legislacyjne w polskim parlamencie pozostawiają wiele do życzenia.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa wnosi poprawkę do proponowanej przez Senat poprawki? Jeśli nie, przystąpimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Będziemy głosować przy pomocy kart do głosowania, czyli legitymacji. Proszę o włożenie kart do czytników. Kto z pań i panów posłów jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki Senatu? Proszę o głosowanie. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie – przy 27 głosach za, braku przeciwnych i wstrzymujących się – rekomenduje Sejmowi przyjęcie tej poprawki. Dziękuję bardzo. Na tym kończymy rozpatrywanie 1 pkt porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do rozpatrywania pkt 2 – rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowych projektach ustaw: o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne oraz o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Poproszę pana posła Czechyrę o krótkie résumé prac podkomisji. Zgodnie z przyjętymi na poprzednim posiedzeniu Komisji propozycjami rozwiązań, mamy jedno sprawozdanie dotyczące tych dwóch projektów. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, Komisja Zdrowia na posiedzeniu w dniu 24 listopada 2010 r. powołała siedmioosobową podkomisję nadzwyczajną do rozpatrzenia projektów ustaw: o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne – druk nr 3486 – oraz o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych – druk nr 3490. Za wiodący uznano projekt o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Główną zmianą jest przyznanie prezesowi Urzędu kompetencji do wydawania decyzji w sprawach zastrzeżonych obecnie dla ministra zdrowia, związanych z produktami leczniczymi i produktami biobójczymi, w tym głównie wydawania pozwoleń na dopuszczenie ich do obrotu. Takie rozwiązanie pozwoli na rozdzielenie kompetencji w zakresie rejestracji i refundacji leków. Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełCzesławCzechyra">W dniu 25 listopada br. podkomisja rozpoczęła pracę nad oboma projektami. Jak wspomniałem, zdecydowano, że wiodąca jest ustawa o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Zmiany dotyczące ustawy – Prawo farmaceutyczne zostały implementowane do projektu tejże ustawy. Dzięki bardzo merytorycznej pracy wszystkich zainteresowanych stron – członków podkomisji w pełnym składzie, przedstawicieli Ministerstwa Zdrowia, Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu, sekretariatu Komisji oraz strony społecznej – udało się zakończyć prace. Serdecznie dziękuję wszystkim tym, którzy brali udział w pracach podkomisji.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PosełCzesławCzechyra">W dniu dzisiejszym mam przyjemność przedstawić Komisji Zdrowia jednolite sprawozdanie z prac nad projektami ustaw: o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych oraz o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne. Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo za skrótowe wprowadzenie. Pamiętajmy, że ta ustawa w swoich pierwszych dziewięciu artykułach dotyczy innego rozwiązania ustawy o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, natomiast pozostałe są to artykuły dostosowawcze, przejściowe.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do procedowania. Zaczynamy od tytułu ustawy: „Ustawa o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych” z dwoma przypisami. Pierwszy przypis dotyczy spraw związanych z nowelizacją innych ustaw – głównie chodzi o ustawę o pracownikach urzędów państwowych, ustawę – Prawo farmaceutyczne, ustawę o produktach biobójczych oraz ustawę o służbie cywilnej.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy państwo posłowie mają uwagi w tej materii? Nikt się nie zgłasza. Czy są uwagi ze strony rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zwracam się do państwa legislatorów. Czy wszystkie przypisy są prawidłowe? Tak. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa wnosi uwagi do tytułu ustawy? Nikt się nie zgłasza. Dziękuję. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 1. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Art. 1 dotyczy zakresu przedmiotowego ustawy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi ze strony rządu w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi do art. 1? Nikt się nie zgłasza. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 1 proponowanej ustawy. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 1.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 2. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Art. 2 dotyczy zasad funkcjonowania prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych oraz zakresu jego działania, czyli kompetencji. Ust. 1 nadaje prezesowi Urzędu rangę centralnego organu administracji rządowej wyposażonego w określone prawem kompetencje, który będzie stanowić stabilny i ważny merytorycznie element administracji zawiadujący szerokim kompleksem spraw i zadań. Konsekwencją tego faktu będzie konieczność utworzenia w tym Urzędzie stanowiska dyrektora generalnego Urzędu. Rola prezesa Urzędu i jego znaczenie w aparacie administracyjnym polegać będzie na trwałym pełnieniu funkcji administrowania określonymi dziedzinami, to jest w zakresie związanym z dopuszczeniem do obrotu produktów leczniczych, dopuszczeniem do obrotu produktów biobójczych, wprowadzaniem do obrotu i używania wyrobów oraz badaniami klinicznymi. Należy też dodać, że artykuł ten ustanawia nadzór ministra właściwego do spraw zdrowia nad prezesem Urzędu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W tym momencie poprosiłam o głos, ponieważ myślę, że w innym mogłabym go otrzymać z trudnością. Pan poseł reprezentujący podkomisję nadzwyczajną objaśnia poszczególne artykuły, ale myślę, że podkomisja nadzwyczajna została powołana w celu przeprowadzenia pełnej dyskusji i zaznajomienia się ze wszystkim artykułami zawartymi w sprawozdaniu. W związku z tym stawiam wniosek, aby nie było prezentowania zapisów poszczególnych artykułów, które i tak są skrótem, chyba że będą pytania do posła reprezentującego podkomisję nadzwyczajną.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy to jest wniosek formalny, pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jestem przeciwny takiemu wnioskowi, ponieważ musimy pamiętać, że przebudowaliśmy dwa projekty ustaw w jeden. Uważam, że pan poseł Czechyra prezentuje zapisy oszczędnie. Po dwa zdania na każdy artykuł byłyby jednak wskazane. To nie jest tak, biorąc pod uwagę, że sprawozdanie podkomisji zostało nam dostarczone, że wszyscy doskonale wszystko znają. Założę się, że nawet pani poseł nie wie wszystkiego o wszystkich artykułach. Ja na pewno nie wiem. Chyba że się mylę.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Sądzę, że niepotrzebne jest stawianie takiego wniosku. Nie przedłużamy prac, tylko warto wiedzieć, o czym są te artykuły. To ma również funkcję edukacyjną.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeżeli jest to wniosek formalny, to muszę poddać go pod głosowanie. Rozumiem, że pani poseł proponuje, żeby nie było dyskusji, tylko żeby poddawać artykuł pod głosowanie. Chyba że są pytania. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Oczywiście, jeśli są pytania do posła sprawozdawcy, to należy na nie odpowiedzieć. Podkomisja nadzwyczajna była powołana po to, żeby to przygotowała, połączyła dwa projekty, przeprowadziła jak najszerszą dyskusję, a dzisiaj są rozstrzygnięcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, ale w podkomisji pracowało siedmiu posłów, a Komisja liczy ich ponad 40.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Kto jest za przyjęciem wniosku formalnego, żeby nie doprowadzać do prezentacji poszczególnych artykułów, nawet w formie skrótowej, tylko od razu przechodzić do głosowania? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że Komisja, przy 14 głosach za, 9 przeciwnych i 2 wstrzymujących się, przyjęła ten wniosek. W związku z tym nie będzie żadnej dyskusji. Od tego, żeby dyskutować jest podkomisja. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi dotyczące art. 2? Nikt się nie zgłasza. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag? Ponieważ protokołujemy posiedzenie, wolałbym, żeby to było nagrane.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Oczywiście, panie przewodniczący. Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag do art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W związku z tym przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 2? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 21 głosach za, 1 przeciw i 6 wstrzymujących się, przyjęła art. 2.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 3. Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące art. 3? Nie ma pytań. Rozumiem, że wszystko jest jasne.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">To jest pytanie, panie pośle. Może je pan zadać.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełElżbietaStrekerDembińska">Ja wychodzę, bo praca nad tą ustawą to jest kpina. Najlepiej niech państwo głosują od razu całą ustawę…</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Pani przewodnicząca, nie udzieliłem pani głosu.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ze strony państwa posłów są pytania w tej sprawie? Nie ma pytań. W związku z tym przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 3? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 17 głosach za, braku przeciwnych i 8 wstrzymujących się, przyjęła art. 3.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 4. Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące art. 4? Nie ma pytań.</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Nie mają państwo uwag. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że nikt nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 4? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 17 głosach za, braku przeciwnych i 8 wstrzymujących się, przyjęła art. 4.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 5. Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące art. 5? Nie ma pytań.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Niech pan się tak nie cieszy, panie ministrze. Czy ktoś z państwa orientuje się, o czym jest art. 5? Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 5? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 19 głosach za, braku przeciwnych i 7 wstrzymujących się, przyjęła art. 5.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 6. Czy ze strony państwa posłów są uwagi dotyczące art. 6? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Również nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 6? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 19 głosach za, braku przeciwnych i 6 wstrzymujących się, przyjęła art. 6.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 7. Czy ze strony państwa posłów są uwagi dotyczące art. 7? Pan poseł Hoc jest odważny. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełCzesławHoc">Chciałbym prosić o odwagę panią poseł, która zgłosiła wniosek formalny, żeby mi wytłumaczyła art. 7, w którym zostały skreślone dwa punkty. Czy pani poseł mogłaby mi merytorycznie przybliżyć temat? Dlaczego zostały skreślone te punkty?</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy pani poseł odpowie na to pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym panu posłowi powiedzieć, że jeśli pan poseł od iluś lat jest w Sejmie, to powinien wiedzieć, że w ramach procedury na tym etapie nie ma pytań do mnie – Skowrońskiej. Miło by mi było panu to objaśnić, ale to są pytania do posła sprawozdawcy. Taka jest formuła komisyjna i nie ma tu miejsca na dyskusję pomiędzy mną a panem posłem Hocem, bo odpowiedzialny za ten projekt jest pan poseł sprawozdawca. Myślę, że pan poseł Czechyra to objaśni. Jeśli chodzi o mój wniosek, chciałabym, żeby pan przewodniczący to wiedział, bo pani poseł Streker-Dembińska coś zamanifestowała – niestety, tego nie rozumiem – że moją intencją było to, aby w sytuacji, kiedy pojawiają się wątpliwości, uwagi ze strony państwa posłów, zarówno poseł sprawozdawca, jak i pan minister, mogli wtedy udzielić informacji. I wszyscy państwo posłowie wiedzą, że taka procedura jest przyjęta, i taką żeśmy przyjęli, głosując. W wielu Komisjach nie jest to ewenementem ani niczymś nadzwyczajnym.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie pośle, myślę, że pan poseł Czesław Czechyra bardzo chętnie to panu wyjaśni, jeśli pan poseł nie ma wiedzy w tym zakresie. Mam nadzieję, że nie jest to próba złośliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że Sejm nie jest od dyskusji – przecież to jest jasne. Natomiast pani poseł zawłaszcza już sobie również przewodniczenie tej Komisji. Pytanie było do pani. Pani nie chciała odpowiedzieć, co pani powiedziała. Pytanie nie było kierowane do posła sprawozdawcy. Na szczęście pan poseł sprawozdawca się zgłasza. Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję, panie przewodniczący. Zwracam się z wnioskiem do pana przewodniczącego. Proponowałbym, abym przy każdym artykule mógł powiedzieć jedno-dwa zdania komentarza. Naprawdę będę skracać wypowiedź w sposób maksymalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Mamy wydruk tego głosowania. Ja nie wiem, jak pan poseł głosował w przypadku tego wniosku formalnego. Nie wiem, czy pan sam sobie nie odebrał głosu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Pani poseł, na razie nie udzieliłem pani głosu. To też jest w regulaminie.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że chciała pani coś powiedzieć. Proszę, pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Moja propozycja nie była ortodoksyjna, że tak ma być w każdym przypadku. Jeżeli poseł, który jest upoważniony przez podkomisję, chce coś powiedzieć, objaśnić, to może to zrobić w każdym czasie. Ja – nawiązując do poprzedniej ustawy – chciałam skrócić debatę, która była przeprowadzona wcześniej. To wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. My możemy odtworzyć, jak brzmiał wniosek. Wiemy, jak ten wniosek brzmiał, ale nie będziemy się już przepychać. Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PosełBeataMałeckaLibera">Chcąc pogodzić te dwie intencje, powiem, że ponieważ pan poseł sprawozdawca prosi o to, aby mógł powiedzieć jedno-dwa zdania na temat każdego artykułu, stawiam wniosek formalny o to, aby jednak pan poseł sprawozdawca mógł powiedzieć jedno-dwa zdania komentarza odnośnie do każdego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PosełMaciejOrzechowski">Myślę, że formuła, którą przyjęliśmy, to wyczerpuje, ponieważ można zadawać pytania i pan poseł sprawozdawca może włączyć się do dyskusji. Nie musimy tego przegłosowywać, ponieważ już zostało przegłosowane, żeby udzielać wyjaśnień w przypadku zadawania pytań. Jeśli jednak poseł sprawozdawca ma potrzebę krótkiego omówienia artykułu, to mieści się to w tej formule. Nie trzeba tego drugi raz głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę bardzo, pan poseł Latos.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PosełTomaszLatos">Ja bym jednak proponował przejść do meritum i przyjąć propozycję pani przewodniczącej Małeckiej-Libery, żeby uczynić zadość od strony formalnej. Rozumiem, że wcześniejszy wniosek pani poseł Skowrońskiej nie miał całkowicie zamknąć dyskusji, ale niewątpliwe potrzebny jest komentarz.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PosełTomaszLatos">Panie pośle Orzechowski, zadawanie pytań, to jest jedna sprawa, ale jednak trzeba posłom uświadomić konsekwencje połączenia dwóch ustaw. To dotyczy pewnych artykułów w większym stopniu, a innych w mniejszym stopniu, w związku z tym, w moim przekonaniu, jakaś formuła komentarza powinna być. Oczywiście państwo mogą przegłosować wszystko – tak jak powiedziała pani przewodnicząca Streker-Dembińska, że w ogóle nie będzie jakiejkolwiek dyskusji i en bloc wszystko przyjmiemy, ale chyba rzeczywiście nie o to chodzi. Rozumiem, że pan poseł Czechyra napracował się, przygotował się do dzisiejszego posiedzenia Komisji i mało eleganckie jest zablokowanie tego i zakneblowanie mu ust. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Starałem się prowadzić posiedzenie sprawnie i szybko. Nie było żadnej obstrukcji. Pan poseł Czechyra był na tyle sprawnym sprawozdawcą, że nie wydłużył wypowiedzi ani o sekundę, kiedy omawiał cały dokument. Natomiast wniosek był jasny – nie ma możliwości przedstawiania artykułów, jest tylko możliwość zadawania pytań. Trudno, żeby pan poseł Czechyra sam sobie zadawał pytania. To byłoby nieodpowiedzialne.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy w związku z tym jest wniosek formalny, żeby zmienić sposób procedowania i żeby pan poseł sprawozdawca mógł krótko omówić określony artykuł, który podlega rozpatrzeniu przez Komisję? Czy jest taki wniosek? Tak, jest taki wniosek. Wobec tego przystępujemy do rozstrzygnięcia.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Głosujemy nad tym, żeby powrócić do normalnego procedowania, czyli przedstawienia artykułu przez posła sprawozdawcę, zadania ewentualnych pytań, wysłuchania stanowiska rządu i Biura Legislacyjnego, a następnie głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za takim wnioskiem? Kto jest przeciwnego zdania? Dziękuję bardzo. Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Czytnik nie działa.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym skasujmy ten wynik i sprawdźmy urządzenia do głosowania, które nie działają. Tu reset robi się normalnie, panie pośle. Tu jest reset cały czas. Przecież ja doskonale wiem, że ta ustawa niewielu ludzi interesuje.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czytnik działa. Wobec tego jeszcze raz przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem wniosku o prowadzenie procedury w sposób zaproponowany przez panią poseł Małecką? Proszę o naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 16 głosach za, 7 przeciw i 6 wstrzymujących się, przyjęła ten wniosek. W związku z tym przystępujemy do procedury przyjętej w cywilizowanych krajach.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie pośle, proszę o krótkie omówienie art. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Chce powiedzieć, że ja się nie napracowałem. Napracowała się podkomisja. Ja natomiast chcę wykonać swoje obowiązki w sposób rzetelny.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#PosełCzesławCzechyra">Art. 7 dotyczy komisji i grup eksperckich. Przewiduje powołanie przy Urzędzie komisji o charakterze opiniodawczo-doradczym. Nowym rozwiązaniem w stosunku do obecnego stanu prawnego jest powołanie Komisji do Spraw Weterynarii i Komisji do Spraw produktów z Pogranicza. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję. Ponieważ artykuł jest obszerny, pytam, czy ktoś z państwa posłów ma uwagi dotyczące tego artykułu? Nikt się nie zgłasza. Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Również nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 7 w brzmieniu przedstawionym przez podkomisję? Proszę o naciśnięcie przycisku. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 21 głosach za, braku przeciwnych i 8 wstrzymujących się, przyjęła art. 7 w brzmieniu przedstawionym przez podkomisję.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 8. Panie pośle, proszę o krótkie omówienie tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, art. 8 dotyczy kosztów związanych z powołaniem komisji i grup eksperckich. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące art. 7? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Również nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 8 w brzmieniu przedstawionym przez podkomisję? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 25 głosach za, braku przeciwnych i 5 wstrzymujących się, przyjęła art. 8.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 9. Panie pośle, proszę o krótkie omówienie tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Art. 9 dotyczy rozwiązań antykorupcyjnych. Przepisy antykorupcyjne są implementacją art. 26b dyrektywy 2004/27/WE. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące art. 9? Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PosełCzesławHoc">Ja w sprawie konfliktu interesów. Jest oświadczenie danej osoby i stwierdzono, że nie zachodzi konflikt interesów, a jednakowoż są sugestie albo wątpliwości odnośnie do takiego oświadczenia. Kto może podważyć to oświadczenie i jakie konsekwencje lub sankcje grożą osobie, która w swoim mniemaniu nie ma konfliktu interesów, a okaże się, że wątpliwości, które zgłosi ktoś z zewnątrz, są zasadne i jest konflikt interesów?</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy jeszcze ktoś z państwa posłów ma uwagi, pytania? Jeśli nie, udzielę sobie głosu.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zajmę się ust. 1 pkt 3. Osoby wymienione w nagłówku – pracownicy Urzędu oraz osoby związane z Urzędem, eksperci itd., nie mogą posiadać akcji lub udziałów w spółkach handlowych prowadzących działalność, o której mowa w pkt 1, oraz udziałów w spółdzielniach prowadzących działalność, o której mowa w pkt 1.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W ustawie o wykonywaniu zawodu posła i senatora są bardzo podobne przepisy antykorupcyjne. Jest kilka spółek giełdowych, które zajmują się produkcją i dystrybucją leków, a więc zainteresowanych odpowiednimi przepisami w tej materii. Jeżeli więc ja, Bolesław Piecha, posiadam jedną akcję PGF, to mogę zasiadać w tych gremiach, czy nie? Zaznaczam, jedną akcję. Przypominam, że przepisy antykorupcyjne w przypadku ustawy o wykonywaniu zawodu, stanowią pewien procent.</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie przewodniczący, panie ministrze, chciałbym usłyszeć wiążącą odpowiedź. Jedna akcja eliminuje mnie z możliwości bycia ekspertem. Panie ministrze, proszę o odpowiedź, bo to jest projekt rządowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Ponieważ jedna akcja to jest ilość, w takim układzie nie jest to możliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że rząd jest za takim rozwiązaniem, że jeżeli nawet ktoś ma przypadkowo akcję, to kiedy jest powołany na eksperta, najpierw musi ją zbyć, żeby móc napisać oświadczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Jeśli ma ją przypadkowo, to jest czas na pozbycie się tej akcji.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">A jeżeli mam fundusz inwestycyjny, w przypadku którego w moim imieniu działa broker i w tym portfelu broker zapewnił mi jedną akcję PGF, to czy mogę być ekspertem, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">To są jednostki udziałów w funduszach, a nie akcje. Pan nie jest właścicielem funduszu, tylko ma pan jednostki, które mają swoją wartość. Jednostki, a nie akcje czy udziały. To jest różnica.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że udziały mogę mieć, tylko musi to mieć pośrednik. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">W funduszach, o których pan mówił, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy jeżeli ktoś będzie pośrednikiem, czy powiernikiem mojej jednej akcji PGF, to ja mogę być ekspertem, czy nie, panie ministrze? Ja mówię o tym, że pewne przepisy mają sens. Przecież jest oczywiste, że takie przepisy powinny być, ale nie mogą być sprowadzane ad absurdum. Przy milionie akcji jedna akcja kogoś dyskwalifikuje. A my już dawno wymyśliliśmy różnego rodzaju przepisy. Chociażby w ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora zapisany jest pewien procent udziałów lub akcji, których pan poseł musi się zrzec, żeby zasiadać w Sejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">W tym przypadku jedna akcja, jeżeli są bardzo duże obroty, a firma jest bardzo bogata, ma swoją wartość. W związku z tym to jest konflikt interesów…</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy pan wie, jaka jest wartość akcji Biotonu?</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie wiem, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Poniżej 1 zł. Podpowiadają mi państwo, że ma wartość 17 gr. Czy uważa pan, że na tej akcji można się ogromnie wzbogacić poprzez ekspertyzy?</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tym bardziej dobrze byłoby się pozbyć czegoś niewartego i nie mieć takiego…</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy pan twierdzi – jest to protokołowane – że Bioton ma akcje nic niewarte? Pan to powiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">To pan powiedział, że jest to 19 gr. Jeżeli tak, to jedna akcja jest warta 19 gr. To wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Zatem jeżeli ktoś ma jedną akcję, to nie zasługuje na bycie ekspertem. Rozumiem, że rząd popiera to przedłożenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak. Dążyliśmy, panie pośle i Szanowna Komisjo, do takiego zapisu, który jest najbardziej czytelny, jasny i pokazuje, że sprawami nadzoru oraz działań w tym obszarze zajmują się osoby niepowiązane z kapitałem. Ze względu na to, że w przeszłości było wiele niepotrzebnych zdarzeń, uważamy, iż takie prawo eliminuje sytuacje, do których dochodziło, niekiedy z krzywdą dla osób poszkodowanych, które były niewinne, a wobec których zachodziły jednak pewne podejrzenia. Myślę więc, że będziemy mieć prawo, które da możliwość ochrony wszystkim obywatelom, którzy są w jakiś sposób powiązani z tym rynkiem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Nie chcę tego komentować, bo lobbing działa opierając się nie na udziałach i akcjach, tylko na „kasie”. Jednak dajmy już temu spokój. Można nie mieć żadnej akcji i być silnie powiązanym, a można mieć ich 3% i wyrażać stanowisko, tak jak jest w innych ustawach.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, podtrzymujemy nasze wątpliwości, które zgłaszaliśmy w czasie posiedzenia podkomisji odnośnie do zakresu podmiotowego przepisów art. 9 ust. 1, a mianowicie w stosunku do rozciągnięcia wszelkich obowiązków, o których mowa w tym przepisie, również na małżonków wymienionych osób. Wydaje nam się, że co najmniej rozważenia wymaga charakter tych obowiązków, ingerencja ustawodawcy w życie zawodowe i w życie prywatne tych osób jako małżonków osób pełniących określone funkcje. Według nas, bardzo pomocna byłaby analiza wyroku Trybunału Konstytucyjnego K20/03. Natomiast my nie jesteśmy w stanie zaproponować jakichkolwiek rozwiązań od strony pozytywnej, gdyż tego typu rozwiązania mogą być zaproponowane wyłącznie przez wnioskodawców. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jeśli chodzi o zastrzeżenia ze strony Biura Legislacyjnego, zaczynamy wkraczać w konstytucyjność tych przepisów. To znaczy, że jeśli ktoś jest żonaty i jego żona ma jedną akcję, nie może być ekspertem. Czyli najpierw rozwód, a dopiero potem bycie ekspertem. A pieniądze i tak idą całkiem inna ścieżką, proszę mi wierzyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Dziękuję. A może rozwód z akcją, a żonę zostawić?</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Ponieważ dyskusję podejmują prawnicy, jeśli pan pozwoli, panie przewodniczący, poproszę o wypowiedź naszego prawnika.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#RadcaprawnywDepartamenciePrawnymMinisterstwaZdrowiaElżbietaWaniewska">My tak samo jak Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu przeprowadziliśmy wstępną analizę tego artykułu na tle wyroku Trybunału Konstytucyjnego i doszliśmy do wniosku, że Trybunał wprawdzie dopuszcza możliwość składania takich oświadczeń przez współmałżonków, ale rzeczywiście istnieją wątpliwości zarówno, jeśli chodzi o zakres oświadczenia, jakie jest składane przez współmałżonka, jak i konsekwencje związane z występowaniem okoliczności, na które składane jest oświadczenie. W związku z tym, jeśliby sejmowe Biuro Legislacyjne mogło powierzyć sprawę przeprowadzenia analizy Biuru Analiz Sejmowych, to byłoby to korzystne dla tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Mamy problem. Lepiej by było, gdybyśmy w ogóle nad tym nie dyskutowali. Mielibyśmy to już dawno przegłosowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PosełCzesławHoc">Panie przewodniczący, powiem tylko, dlaczego zadałem to pytanie. Czy pamiętają państwo, kiedy dyskutowaliśmy o transplantologii. Tam było mnóstwo konfliktów interesów odnośnie do co drugiej osoby pełniącej funkcje. Szef jednocześnie przydzielał środki i je kontrolował, no i był szefem. Sprawa konfliktu interesów w takim wydaniu, jak tutaj, jest dobrze rozpisana. Chciałbym, żeby to było respektowane we wszystkich dziedzinach.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Uważam, że jest problem. Czy pan poseł Balicki chciałby zabrać głos? Nie. Sądzę, że dobrze by było, aby prawnicy rządowi oraz sejmowi skonsultowali się w tym zakresie. Wydaje mi się, że ten przepis w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego budzi poważne wątpliwości. Uzależnianie udziału w ekspertyzach od rozwodu jest według mnie co najmniej dziwne. A co będzie, jeśli mąż nie wie, że żona ma tę jedną akcję?</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ogłaszam 5 minut przerwy, aby legislatorzy stwierdzili, czy chcą to kwestionować i wypracować w krótkim czasie inne przepisy.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Wznawiam posiedzenie po przerwie. Jednak ta przerwa była potrzebna. Te przepisy wcale nie są jednoznaczne, jak się okazało w tej dyskusji, ponieważ – jak państwo wiedzą – każdy przepis antykorupcyjny ma swoje konsekwencje. Konsekwencją jest pewne postępowanie na podstawie określonego kodeksu. I oczywiście sąd za jedną akcję Biotonu wartą 17 gr., której właścicielem jest moja żona, wymierzy mi karę. Co prawda może mnie nie ukarać, ale znajdę się w rejestrze skazanych. Jest to jednak poważny dylemat. A mamy teraz głosować nad rozwiązaniem również trudnym, bo z jednej strony ten artykuł jest do uchylenia, ale wtedy opowiemy się za korupcją w szerokim zakresie – sądzę, że nie znajdę tutaj nikogo, kto się z tym zgodzi – a z drugiej strony możemy go przyjąć, ale wtedy opowiemy się za przepisem bezsensownym, a ja, biorąc pod uwagę 6-procentowy wynik dotyczący zaufania i dobrej opinii o posłach, chciałbym ten wynik poprawić. Wygląda jednak na to, że nie mam na to szansy, bo i tak jest niedobrze, i tak jest źle.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że są zastrzeżenia. Komisja w trybie pilnym wystąpi do Biura Analiz Sejmowych o opinię prawną dotyczącą tego przepisu. Uważam, że wymaga to przedyskutowania i przygotowania odpowiedniej treści tego przepisu.</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 9 w brzmieniu przedstawionym przez podkomisję? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 13 głosach za, 1 przeciw i 7 wstrzymujących się, przyjęła art. 9.</u>
<u xml:id="u-117.6" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 10 dotyczy zmiany ustawy o pracownikach urzędów państwowych. Panie pośle, proszę o krótkie omówienie tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PosełCzesławCzechyra">W związku z tym, że art. 2 nadaje prezesowi Urzędu rangę centralnego organu administracji rządowej, konieczne jest wykreślenie z wyżej wymienionej ustawy pkt 7 o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych z uwagi na to, że pracownicy z mocy art. 2 ust. 1 podlegają reżimowi wyżej wymienionej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące art. 10? Nikt się nie zgłasza. Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 10? Kto jest przeciwnego zdania? Dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła art. 10 w brzmieniu przedstawionym przez podkomisję.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 11 dotyczy ustawy – Prawo farmaceutyczne. Jest to dość duża zmiana. Jest ona podzielona punktami na określone propozycje. Proponowałbym, żebyśmy dyskutowali, rozpatrując kolejne zmiany. Zaczniemy od główki tego artykułu.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie przewodniczący, pozwoli pan, że zapytam legislatorów i rząd, czy przywołania są prawidłowe. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Tak, wstęp jest prawidłowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zdanie wstępne w art. 11. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zdanie wstępne w art. 11.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 1 dotyczy art. 2. Jest to kontrowersyjna sprawa dotycząca handlu przez Internet, czyli sprzedaży wysyłkowej. Panie pośle, proszę o kilka zdań na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana nr 1 dotyczy art. 2, w którym uchyla się definicję kopaliny leczniczej oraz określa definicję sprzedaży wysyłkowej produktów leczniczych. Wprowadzenie tej definicji jest konieczne dla prawidłowego funkcjonowania przepisu art. 68 ust. 3, to znaczy: „Dopuszcza się prowadzenie przez apteki ogólnodostępne i punkty apteczne wysyłkowej sprzedaży produktów leczniczych wydawanych bez przepisu lekarza”. Spowoduje to jego uściślenie i uniemożliwi dowolną interpretację pojęcia „sprzedaż wysyłkowa”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące zmiany nr 1, a głównie o nową definicję sprzedaży wysyłkowej produktów leczniczych? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z gości chciałby zabrać głos w tej materii? Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-129.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ja mam pytanie. Rozumiem, że wyeliminuje to pośrednika albo pełnomocnika, który jako potencjalny klient będzie realizować receptę w tego typu sprzedaży. Czy tak, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję. Rozumiem, że rząd podtrzymuje swoje stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów ma inne zdanie w tym zakresie? Nie. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 1 dotyczącą art. 2 prawa farmaceutycznego. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 2 również jest rozbudowana. Jest trudna pod względem legislacyjnym. Panie pośle, proszę o kilka zdań na ten temat, po czym wysłuchamy stanowiska rządu i Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana nr 2 dotyczy art. 3. Chodzi o produkty lecznicze wymagające pozwolenia na dopuszczenie do obrotu, a także o produkty niewymagające pozwolenia na dopuszczenie do obrotu.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ze strony państwa posłów są zastrzeżenia dotyczące zmiany nr 2? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że Biuro Legislacyjne przeprowadziło kwerendę i wszystkie przypisy oraz odnośniki są prawidłowe. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 2 dotyczącą art. 3. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 3 ma charakter zdecydowanie legislacyjny. Czy ze strony państwa posłów są uwagi dotyczące zmiany nr 3? Nikt się nie zgłasza. Czy wśród gości są chętni do zabrania głosu w tej sprawie? Proszę, pan prezes Śledziewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuPracodawcówPrzemysłuFarmaceutycznegoCezaryŚledziewski">Cezary Śledziewski – Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuPracodawcówPrzemysłuFarmaceutycznegoCezaryŚledziewski">Zgłaszaliśmy propozycję poprawki polegającą na skreśleniu ust. 6, ponieważ dyrektywa – a ustawa implementuje dyrektywę – nie wymaga od nas wprowadzenia tego przepisu. Są to instrukcje dla Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych…</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie prezesie, żeby nie było nieporozumień, mówimy o zmianie nr 3, w której zaproponowane są zmiany w art. 4b, 7, 8 itd., a dotyczy – według mnie – prostego zastąpienia kompetencji ministra kompetencjami prezesa, ale może się mylę. Proszę mnie poprawić, jeśli się mylę.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Ta uwaga dotyczyć będzie zmiany nr 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrezesPZPPFCezaryŚledziewski">Przepraszam za pomyłkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PosełElżbietaStrekerDembińska">To nie jest czysta zmiana legislacyjna i zastąpienie jednych wyrazów innymi wyrazami. To jest zmiana kompetencyjna. W związku z tym mam prośbę do pana posła sprawozdawcy, aby nam przedstawił, jakie kompetencje będą zastępowane. Jakie kompetencje przynależały ministrowi zdrowia, a jakie będą należeć do prezesa Urzędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Minister zdrowia będzie mieć pewne kompetencje, dotyczące głównie badań klinicznych i eksperymentu medycznego, natomiast, pani przewodnicząca, poproszę pana posła o dwa zdania wyjaśnienia, i dodam, że przyjęliśmy przecież art. 2, który określił inne lokowanie urzędu prezesa, który staje się centralnym organem administracji rządowej i wydaje decyzje we wszystkich obszarach. Kiedyś wyłączony był obszar produktów leczniczych – decyzje dopuszczenia do obrotu były kompetencjami ministra zdrowia.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, panie przewodniczący, a następnie poproszę rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Chodzi o to, że prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych jest organem administracji rządowej właściwym w sprawach związanych z dopuszczeniem do obrotu produktów leczniczych i ich wyłączaniem, dopuszczaniem do obrotu produktów biobójczych, wprowadzaniem do obrotu i do używania wyrobów. Natomiast w gestii ministra zdrowia pozostaje jeszcze wiele kompetencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Akceptujemy takie rozwiązanie. Do tej pory minister dopuszczał również produkty biobójcze. Sam podpisywałem decyzje w imieniu ministra. Zatem preparaty biobójcze wchodzą w bezpośredni obszar działań prezesa. Natomiast, pani poseł, u ministra zostaje cały obszar importu docelowego i badania kliniczne. Tutaj kompetencje ministra nadal są szerokie.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem. Skoro prezes Urzędu jest organem administracji publicznej, to poszerza się jego kompetencje w obszarze produktów biobójczych i dopuszczenia do obrotu – jak słusznie pan minister zauważył. Jest także duża zmiana dotycząca produktów leczniczych. To była zmora starej ustawy – wózki z dokumentacją jeździły pomiędzy ministrem a Urzędem Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Sądzę, że jest to pożądana zmiana, ponieważ koszta tego były ogromne. W Departamencie Leków Ministerstwa Zdrowia pracowało kilku pracowników, a w Urzędzie 300–400 plus eksperci. Tych kilku pracowników departamentu miało to weryfikować, a 300–400 pracowników Urzędu w zasadzie nie miało nic do powiedzenia.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są jeszcze uwagi w tej materii? Nie ma uwag. Mam jeszcze pytanie do legislatorów. Czy wszystkie przywołania są prawidłowe i nie będzie żadnej luki? Czy jeszcze coś się nie pojawia na linii prezes-minister w prawie farmaceutycznym?</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Było analizowane pod kątem rozwiązań merytorycznych, które kompetencje przejmuje prezes.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 3. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 4, art. 4. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Chodzi o import docelowy. Zgoda pozostaje w gestii ministra właściwego do spraw zdrowia.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeszcze raz. Czy art. 4 ust. 3 dotyczy importu docelowego? To jest pytanie do ministerstwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Proszę pana ministra o pomoc.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">To jest zmiana ogólna, która ma dookreślić, kto będzie odpowiadać za ten import. To jest związane ze zmianą kompetencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Tak, ale czy to dotyczy importu docelowego, czy nie. Tylko to chciałbym wiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak, dotyczy importu docelowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję. Czy są uwagi dotyczące zmiany nr 4? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że rząd popiera tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 4. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 5. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana nr 5 dotyczy art. 7 i omawia kategorie wniosków, które składa się do prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są uwagi? Nie ma uwag. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Popieramy tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 5 dotycząca art. 7 ust. 1. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 6 dotyczy art. 8. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Ta zmiana dotyczy warunków wydawania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu, które wydaje prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Akceptujemy tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ze strony państwa posłów są pytania dotyczące tej zmiany? Nikt się nie zgłasza. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 6 dotyczącą art. 8 prawa farmaceutycznego. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 7 zawiera propozycję nowego brzmienia art. 8a ust. 5. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dotyczy raportu oceniającego, który jest wydawany przez prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów lub zaproszonych gości są pytania dotyczące tej zmiany? Ja mam pytanie. Czy termin 120 dni jest zgodny ze starym prawem farmaceutycznym, czy to jest novum, jeśli chodzi o terminy? Przestrzegam przed skracaniem terminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Zostało tak, jak było, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że rząd popiera tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak, popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 7. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 8 dotyczy art. 10, w którym ust. 4a otrzymuje nowe brzmienie. Czy panie i panowie posłowie mają uwagi? A zaproszeni goście? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że legislatorzy nie zgłaszają uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 8 dotyczącą art. 10. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 9 dotyczy art. 15. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana nr 9 dotyczy art. 15 ustawy i omawia dopuszczanie do obrotu odpowiedników referencyjnych produktów leczniczych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Wiemy, że były uwagi w tym zakresie, bo jest to obszerna i ważna zmiana. Dotyczy ona przede wszystkim spraw związanych z prawem własności przemysłowej, co zawsze jest kontrowersyjne – na styku walki na patenty, jak to nazywam.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę bardzo, pan prezes Śledziewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PrezesPZPPFCezaryŚledziewski">Dziękuję bardzo. Przepraszam za wcześniejsze zamieszanie. Nie chciałbym się powtarzać, bo zgłaszałem tę uwagę na poprzednim posiedzeniu Komisji, ale dla informacji Komisji powiem, że Polska zgłaszała wniosek do Komisji Europejskiej na podstawie Traktatu akcesyjnego o okres przejściowy na zastosowanie tych przepisów. W uzasadnieniu rządu polskiego podano, że koszt jednego roku dla systemu opieki zdrowotnej i pacjentów w Polsce, wynosi 0,5 mld zł. To jest do sprawdzenia. Tak więc takie są konsekwencje wprowadzenia tego przepisu. Natomiast, jeśli mogę, chciałbym zaproponować skreślenie ust. 6 ze względów formalnych i merytorycznych, ponieważ ten przepis nie znajduje się w dyrektywie. Jest to tak zwane prawo miękkie, instrukcja dla Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, co może podlegać zmianie. Jeśli wprowadzimy to do ustawy, będzie to już zapisane. Natomiast dotyczyć to będzie niezbyt dużej ilości leków, ale dość istotnych dla opieki zdrowotnej, szczególnie odnośnie do leków onkologicznych. Będą kilkuletnie opóźnienia we wprowadzeniu tych leków na rynek.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#PrezesPZPPFCezaryŚledziewski">Pan poseł przewodniczący był uprzejmy przejąć tę poprawkę na poprzednim posiedzeniu, w związku z tym ja bym z takim wnioskiem ponownie wystąpił. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jeszcze ma pytania w tym zakresie? Nikt się nie zgłasza. Możemy więc oddać głos przedstawicielom ministerstwa, żeby wyjaśnili intencję zmiany nr 9 w art. 15. Czy rzeczywiście konieczne jest wpisanie tego w polskie prawo farmaceutyczne i czy nie jesteśmy bardziej gorliwi niż wymaga tego od nas zdrowy rozsądek i dyrektywa europejska? Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie jesteśmy nadgorliwi. Panie przewodniczący, wysoka Komisjo, byliśmy zobligowani prawem unijnym do wdrożenia tych terminów, o których teraz mówimy. O szczegółową odpowiedź poproszę panią Annę Kalitę z Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, jeśli pan przewodniczący pozwoli.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#KierownikwydziałuwUrzędzieRejestracjiProduktówLeczniczychWyrobówMedycznychiProduktówBiobójczychAnnaKalita">Panie przewodniczący, chciałabym wyjaśnić, jakie zastosowanie w tym artykule ma ust. 6. Jest on praktycznym doprecyzowaniem tego, co wynika z zapisów ust. 4 i 5, a dotyczy sytuacji, kiedy podmiot odpowiedzialny chciałby zastosować w Polsce tak zwany europejski produkt referencyjny. Wtedy, kiedy w Polsce nie jest zarejestrowany produkt referencyjny, podmiot odpowiedzialny – wnioskodawca, ten, kto prosi o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego będącego odpowiednikiem produktu referencyjnego – wskazuje nam produkt, który jest dopuszczony do obrotu w innym państwie. W takim przypadku prezes Urzędu ma obowiązek zwrócenia się do tego państwa o uzyskanie informacji, potwierdzenie, że dany produkt jest dopuszczony w innym państwie, jaki jest jego skład oraz o przekazanie charakterystyki produktu leczniczego. Jeżeli dany produkt leczniczy, o który pytamy, będzie objęty ochroną wyłączności danych w tym państwie, to takiej informacji nie uzyskamy i nie będzie możliwości praktycznego zastosowania europejskiego produktu referencyjnego. A więc ust. 6 doprecyzowuje, że wykorzystanie europejskiego produktu referencyjnego może nastąpić tylko w takiej sytuacji, kiedy upłynął okres wyłączności danych na terytorium tego państwa, z którego ten produkt będzie pochodzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę, jeszcze pan prezes Śledziewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PrezesPZPPFCezaryŚledziewski">Tak, ale ja mówiłem o czymś innym. Po pierwsze, mówiłem o tym, że nie ma w dyrektywie tego przepisu, o którym pani mówi. To jest w prawie miękkim, w zaleceniach dla Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Moim zdaniem, my nie jesteśmy zobowiązani wprowadzać tego przepisu. Poza tym to, co znajduje się w prawie miękkim, zostało wylobbowane przez koncerny farmaceutyczne. Dlaczego? Dlatego, że te zaawansowane produkty na rynkach starych państw unijnych mają 10-letni okres wyłączności danych, natomiast u nas jest 6-letni okres. Różnica wynosi 4 lata. Trzeba jednak zwrócić uwagę na to, że to, co jest zapisane w prawie miękkim, i to, co pani mówi, jest nielogiczne, ponieważ data exclusiviti, czyli wyłączność danych, chroni rynek. Jest to zakaz wprowadzania na rynek, co jest zapisane w ustawie. Jeżeli więc chroni rynek, a my rejestrujemy na rynku polskim, to ma chronić rynek polski, a nie francuski. Tak więc okresy wyłączności danych powinno się stosować takie, jakie obowiązują na polskim terenie. W związku z tym Ministerstwo Zdrowia powinno zwrócić się do Unii Europejskiej o zmianę tych instrukcji. Natomiast, jeśli my to wpiszemy w ustawę, to sami sobie ustawiamy to z góry. Uważam, że jest to niepotrzebnie wprowadzane do ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy rząd chciałby jeszcze odnieść się do tej sprawy? Nie. W takim razie ja przejmuję tę poprawkę. Będzie ona polegać na tym, aby w art. 11, w zmianie nr 9 dotyczącej art. 15 ustawy – Prawo farmaceutyczne, skreślić ust. 6. Stosowne pismo podpisane przez trzech posłów znajduje się w prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki polegającej na wykreśleniu ust. 6? Proszę o naciśnięcie przycisku. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-197.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że głosowało 22 posłów. Komisja, przy 9 głosach za, 13 przeciw i braku wstrzymujących się, odrzuciła tę poprawkę. Jest propozycja, aby ta poprawka była wnioskiem mniejszości.</u>
<u xml:id="u-197.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania całości artykułu. Rozumiem, że nie było innych uwag. Panie ministrze, czy mają państwo jakiekolwiek uwagi dotyczące art. 15?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 9 nie podlega dyskusji. Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zmiany nr 9 w brzmieniu przedstawionym przez podkomisję? Proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwnego zdania? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 16 głosach za, 3 przeciwnych i 5 wstrzymujących się, przyjęła zmianę nr 9. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do procedowania zmiany nr 10, która dotyczy art. 16. Panie pośle, proszę o krótkie omówienie tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, dotyczy ona produktów zawierających substancje czynne o ugruntowanym zastosowaniu leczniczym.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów, zaproszonych gości są uwagi dotyczące tej zmiany? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 10 dotyczącą art. 16. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 11 dotyczy art. 17 ustawy – Prawo farmaceutyczne. Panie przewodniczący, proszę o krótkie omówienie tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Art. 17 dotyczy dokumentacji wyników badań produktów leczniczych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są pytania, propozycje poprawek dotyczące tej zmiany? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 11 w brzmieniu przedłożenia podkomisji. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 12 dotyczy art. 18, w którym ust. 1a otrzymuje nowe brzmienie. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, art. 18 dotyczy terminów rozpatrywania wniosków przez prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są uwagi? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-214.2" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 12 dotyczącą art. 18. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 13 dotyczy art. 18a, w którym ust. 1 i 5 otrzymują nowe brzmienia. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, art. 18a dotyczy systemu dopuszczania produktów leczniczych do obrotu w Unii Europejskiej i jest w gestii prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są uwagi dotyczące tej zmiany? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, czy są uwagi z państwa strony?</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 13. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 14 dotyczy art. 19, w którym ust. 1 i 2 otrzymują nowe brzmienie. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, można powiedzieć, że dotyczy to systemu dopuszczania produktów leczniczych do obrotu w Unii Europejskiej i również jest w gestii prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa posłów są uwagi, pytania dotyczące tej zmiany? Jeśli nie, ja zadam pytanie. Czy podany termin reakcji prezesa jest tożsamy z tym ze starego prawa farmaceutycznego? Rozumiem, że zmieniły się tylko kompetencje. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nic się nie zmieniło, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nic się nie zmieniło, to po co nam nowy przepis.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Termin się nie zmienił.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję. Czyli rząd popiera tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 14. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 15 dotyczy uchylenia pkt 1 w art. 20, w ust. 3. Panie przewodniczący, czy pan może przytoczyć, co jest uchylane?</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dotyczy to definicji kopaliny leczniczej, której skreślenie w art. 2 pkt 8 już przegłosowaliśmy na początku.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jest to pewien problem, ponieważ wczoraj rozpatrywaliśmy ustawę dotyczącą uzdrowisk, gdzie też wykreślaliśmy kopalinę leczniczą. Powstaje pytanie, jak te ustawy się razem zejdą, która pierwsza wejdzie w życie i kto, co i komu uchyli. Jest to konsekwencja pewnych propozycji rządu dotyczących tak zwanych produktów leczniczych.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że rząd popiera tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak, popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem też, że legislatorzy nie mają zastrzeżeń, może poza tym, że sytuacja może być dziwna.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nasza ustawa wchodzi w życie 1 kwietnia, a tamta ma wejść w 3 miesiące od dnia ogłoszenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">A więc może być bardzo dziwnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Jeżeli wykreśliliśmy to z jednej, to problem wydaje się rozwiązany. Przynajmniej w jednym projekcie musi nastąpić uchylenie…</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Tylko, co będzie, jeśli będziemy uchylać drugą ustawą coś, co nie istnieje? Może tak być, że ustawą o uzdrowiskach będziemy uchylać to, co uchyliła ta ustawa. Ale pan mówi, że to nie ma znaczenia. Uchylamy nic – to brzmi jak klasyk Kononowicz.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 15. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 16. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana nr 16 określa organ właściwy do wydawania pozwolenia lub dokonania zmian w pozwoleniu na import równoległy i jest w gestii prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy import równoległy podlega bezwzględnej kompetencji prezesa, a nie ministra? Tak. A jak było? Było, że ministra.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że rząd popiera tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak, popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej dość trudnej sprawie? Nikt się nie zgłasza. Legislatorzy nie mają zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 16. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-244.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 17 polega na dodaniu nowego punktu w art. 23 ust. 1. Chodzi o termin. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, w art. 23…</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ten termin coś precyzuje. Może rząd to wyjaśni, panie przewodniczący, bo to są sprawy techniczne.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jest to związane z nowelizacją art. 15.</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że rząd to popiera, mimo iż niewiele rozumiemy. Natomiast legislatorzy wszystko dobrze rozumieją i nie mają uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa ma wnioski dotyczące zmiany nr 17? Nikt się nie zgłasza. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 17. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 18 dotyczy nowego brzmienia ust. 1 w art. 23b. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana określa warunkowe dopuszczenie do obrotu, panie przewodniczący, i jest związana z implementacją art. 1 dyrektywy Komisji 2009/9/WE.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 18? Nikt się nie zgłasza. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy legislatorzy wnoszą zastrzeżenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 18. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 19 dotyczy art. 24, a dokładnie ust. 3 pkt 4. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, przepis ten dotyczy określenia obowiązków podmiotu odpowiedzialnego. Wymagane było doprecyzowanie brzmienia przepisu z uwagi na fakt rozbieżności między wersją polskojęzyczną a anglojęzyczną dyrektywy 2004/27/WE.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 19? Widzę, że są chętni. Najpierw jednak oddam głos posłom, bo są dobrze zorientowani i mają pierwszeństwo. Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Może najpierw pani. Proszę się przedstawić do protokołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PosełBarbaraCzaplicka">Barbara Czaplicka. Moje pytanie dotyczy egzekwowania obowiązku wpłaty 500 tys. zł, jeśli nie zostanie dopełniony termin 2 miesięcy, co czasem może być spowodowane wyjątkowymi okolicznościami. Pytanie moje wynika stąd, że we wszystkich takich sytuacjach będzie to ujmowane, tym bardziej, że czasem jest to wynikiem produkowania opakowań do leków. Z czego wynika kwota 500 tys. zł?</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Na początku chciałbym powiedzieć, że popełniłem ogromne faux pas. Pani poseł, bardzo panią przepraszam.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Marek Świerczyński – Pracodawcy RP.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Wysoka Komisjo, zmiana nr 19 była przedmiotem dłuższej dyskusji na posiedzeniu podkomisji. Zostało wtedy ustalone, że ze względu na problem, będzie to jeszcze przedmiotem obrad Komisji Zdrowia. Wątpliwość dotyczy bowiem luki, która występuje w tej propozycji. Ta luka polega na tym, że nie została uwzględniona sytuacja, gdy wystąpiły wyjątkowe okoliczności, które jednak nie są wynikiem siły wyższej i podmiot odpowiedzialny, czyli firma farmaceutyczna, nie może powiadomić o wstrzymaniu obrotu lekiem prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych na 2 miesiące przed zaprzestaniem wprowadzania tego leku do obrotu. A sprawa nie jest bagatelna, bo za samo opóźnienie powiadomienia grozi kara w wysokości 500 tys. zł, o czym przed chwilą była mowa.</u>
<u xml:id="u-259.2" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Są więc trzy sytuacje, a tylko dwie z nich są objęte przepisem. Pierwsza sytuacja jest wtedy, kiedy zaplanowana jest zmiana, wstrzymanie. Wtedy rzeczywiście podmiot odpowiedzialny może to zgłosić na 2 miesiące wcześniej. Druga sytuacja w przepisie jest taka, że podmiot nie wie o wstrzymaniu, ale ponieważ jest to wynikiem siły wyższej, zgłasza to niezwłocznie. Jest jednak trzecia sytuacja, której nie obejmuje przepis, gdy podmiot odpowiedzialny nie wie o tym, że zostanie wstrzymany obrót, a wstrzymanie to nie jest wynikiem siły wyższej.</u>
<u xml:id="u-259.3" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Na posiedzeniu podkomisji została zaproponowana poprawka, o rozważenie której prosimy. Polega ona na skreśleniu z tego przepisu wyrazów „spowodowanych działaniem siły wyższej”. Wtedy pojęcie „wyjątkowych okoliczności” obejmuje również tę lukę.</u>
<u xml:id="u-259.4" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Na zakończenie chciałbym dodać, że nam nie chodzi o wyłączenie tego obowiązku nałożonego na podmiot odpowiedzialny, a jedynie o doprecyzowanie terminu, kiedy ma to zgłosić – 2 miesiące wcześniej, czy niezwłocznie. Jeśli skreślimy wyrazy „spowodowanych działaniem siły wyższej” sprawa się rozwiąże, przepis będzie jasny i będzie obejmować wszystkie sytuacje. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Mam duży kłopot, bo jako konserwatysta odwoływałbym się jednak do siły wyższej. Proszę, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrezesPZPPFCezaryŚledziewski">Cezary Śledziewski – Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#PrezesPZPPFCezaryŚledziewski">Pozwolę sobie zapoznać państwa posłów z przepisem dyrektywy, którą implementujemy. Moim zdaniem, zaproponowana zmiana jest niepotrzebna, bo dotychczasowe ustalenia są wystarczające. Brzmienie art. 23a w drugim akapicie jest następujące: „Posiadający pozwolenie na dopuszczenie do obrotu również powiadamia właściwe władze o przypadku tymczasowego albo stałego wstrzymania wprowadzania produktu do obrotu Państwa Członkowskiego. Takiego powiadomienia, z zastrzeżeniem wyjątkowych okoliczności, posiadający pozwolenie dokonuje w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia zaprzestania wprowadzania produktu do obrotu”.</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#PrezesPZPPFCezaryŚledziewski">Różnice są takie, że tutaj w ogóle nie ma mowy o sile wyższej, mówi się natomiast o wyjątkowych okolicznościach, co ma znacznie szerszy zakres. Również termin jest inny, bo nie 2 miesiące przed, tylko 2 miesiące po. Przyjmując więc termin proponowany przez Ministerstwo Zdrowia, sugerujemy jednak odniesienie się do wyjątkowych okoliczności, które obejmą nie tylko działanie siły wyższej, ale wszystkie sytuacje, na przykład takie, jak kłopoty jakościowe z surowcami, które mogą nastąpić niespodziewanie. Jest to istotne dlatego – podkreślała to pani poseł – że łączy się to z bezwzględną karą w wysokości 500 tys. zł. Dlatego, przychylając się do głosu przedmówcy, proponowałbym, żeby zmienić brzmienie tego punktu w następujący sposób: „powiadomienia Prezesa Urzędu o tymczasowym lub stałym wstrzymaniu obrotu produktem leczniczym, przynajmniej na 2 miesiące przed dniem zaprzestania wprowadzania produktu leczniczego do obrotu, a jeżeli wstrzymanie wprowadzania produktu leczniczego do obrotu jest wynikiem wystąpienia wyjątkowych okoliczności – niezwłocznie po wystąpieniu tych okoliczności”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jakie jest stanowisko rządu odnośnie do zmiany nr 19?</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, podtrzymujemy nasze pierwotne stanowisko. Otrzymaliśmy informację, że nastąpił błąd w tłumaczeniu. Ponieważ w oryginalnym tekście jest napisane: „now less than two months before”, coś jest niewłaściwie przetłumaczone. Dlatego jest takie stanowisko. Bo cóż ministrowi z wiedzy, że nie ma leku, dwa miesiące po jego wycofaniu, kiedy już będą puste hurtownie i półki apteczne? Wtedy będą podejmowane decyzje niewłaściwe. Dlatego jest wprowadzony dwumiesięczny okres powiadomienia przed wycofaniem. Odnoszę się jeszcze do poprzednich przepisów. Dodam, że państwa poprzednie uwagi dotyczą późniejszych artykułów, które będą procedowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przypomnę, panie ministrze, że my nie kwestionujemy terminu 2 miesięcy. Kwestionujemy pewną zbitkę wyrazów – jak zrozumiałem. Chodzi o zderzenie dwóch warunków „wystąpienia wyjątkowych okoliczności” i „spowodowanych działaniem siły wyższej”. Czyli z jednej strony już są wyjątkowe okoliczności, a jednocześnie musi być spełniony warunek, że spowodowała to siła wyższa. Proponowane jest skreślenie wyrazów „spowodowanych działaniem siły wyższej”.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PosełMarekBalicki">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Tym bardziej, że działanie siły wyższej to jest jedna z okoliczności. Czyli jest to również wątpliwe w sensie logicznym – wyjątkowe okoliczności spowodowane wystąpieniem wyjątkowych okoliczności zawężonych do działania siły wyższej. Popieram tę poprawkę, którą zgłasza pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ja przejmuję tę poprawkę. Mam ją przygotowaną na piśmie – jest podpisana. Chodzi w niej o skreślenie tych wyrazów. Uważam, że jest ona rozsądna, bo wcale nie zawęża, tylko rozszerza katalog tego, o czym trzeba pana prezesa powiadomić – że jest wyjątkowa sytuacja, i to wystarczy, a nie, że jest wyjątkowa sytuacja spowodowana siłą wyższą, co jest zawężeniem.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jak powiedziałem, mam przygotowaną tę poprawkę. Zgodnie z procedurą, podpisało ją trzech posłów. Proponujemy skreślić w art. 24 ust. 3 pkt 4 wyrazy „spowodowanych działaniem siły wyższej”, a resztę pozostawić bez zmian. Zatem pkt 4 będzie mieć nieco inne brzmienie.</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów ma inne zdanie w tej sprawie? Jeśli nie, przystępujemy do głosowania. Chodzi o wykreślenie czterech wyrazów „spowodowanych działaniem siły wyższej” i pozostawieniem „wystąpienia wyjątkowych okoliczności”.</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-266.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 17 głosach za, 7 przeciw i 2 wstrzymujących się, przyjęła tę poprawkę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-266.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 19 z wcześniej przyjętą poprawką. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-266.6" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 20. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana nr 20 dotyczy art. 28, a ściślej rejestru produktów leczniczych, który pozostaje w gestii prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów lub gości ma uwagi dotyczące zmiany nr 20? Nikt się nie zgłasza. Panie ministrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 20. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 21 dotyczy art. 31 ust. 2, który otrzymuje nowe brzmienie. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, ta zmiana ma na celu implementację do polskiego porządku prawnego dyrektywy 2009/53/WE, zmieniającej dwie dyrektywy w odniesieniu do zmian warunków pozwoleń na dopuszczenie do obrotu produktów leczniczych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 21? Nikt się nie zgłasza. Panie ministrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 21. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 22 dotyczy art. 37b, w którym ust. 1 i 2 otrzymują nowe brzmienia. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, przepis dotyczy zasad Dobrej Praktyki Klinicznej. Ta zmiana implementuje art. 3 dyrektywy 2005/28/WE. W odniesieniu do obecnie funkcjonującego przepisu dodano odwołanie do Deklaracji Helsińskiej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi dotyczące zmiany nr 22? Panie ministrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Mam pytanie do legislatorów, bo po raz pierwszy spotykam się z odwoływaniem do tekstu, który nie jest prawem, a na pewno nie obowiązuje w polskim porządku prawnym. Deklaracja nie obowiązuje w polskim porządku prawnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo – Michał Baranowski, Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#LegislatorMichałBaranowski">Zdaniem Biura, tak sformułowany przepis w art. 37b ust. 1 jest wątpliwy z punktu widzenia zasady przyzwoitej legislacji, a konkretnie zasady określoności prawa. Sposób implementacji art. 3 tej dyrektywy, która nakazuje stosowanie zasad wyrażonych w Deklaracji Helsińskiej, zdaniem Biura, jest niepełny. Dyrektywa jako taka wiąże państwo członkowskie odnośnie do rezultatu, a środki, jakie będą potrzebne do osiągnięcia tego rezultatu, są już w gestii państwa członkowskiego. Należy również zwrócić uwagę, że sposób wykonania tej dyrektywy zależy od tego, jaka treść będzie implementowana.</u>
<u xml:id="u-283.2" who="#LegislatorMichałBaranowski">Zdaniem Biura, treść Deklaracji Helsińskiej już na pierwszy rzut oka zawiera materię o charakterze ustawowym. Dotyczy to zasad etycznego postępowania w eksperymencie medycznym z udziałem ludzi, a to jest jednak materia ustawowa. Tutaj sugerowalibyśmy wprost przepisanie treści zawartej w Deklaracji Helsińskiej i ewentualne uzupełnienie jej w akcie wykonawczym.</u>
<u xml:id="u-283.3" who="#LegislatorMichałBaranowski">Przyjęcie takiej konstrukcji, jaka jest obecnie zawarta w sprawozdaniu podkomisji, spowoduje odesłanie do aktu organizacji, której Rzeczypospolita Polska nie jest członkiem. Akt ten nie jest ogłoszony w żadnym oficjalnym publikatorze, w związku z tym przypis 11 jest wadliwy z tego punktu widzenia, a poza tym najnowsza treść tej Deklaracji jest dostępna wyłącznie w języku angielskim, a jedynym miejscem, w którym można się z nią zapoznać, jest wyszukiwarka internetowa. Prosimy o ustosunkowanie się do uwag Biura.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę o wyjaśnienie ze strony ministerstwa, dlaczego wprowadzono tekst niejasny, nieprzetłumaczony, do polskiego porządku prawnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, faktycznie Deklaracja zmienia się co jakiś czas – przecież dochodzą nowe zapisy. Tak więc odwołując się do Deklaracji, odwołujemy się do tekstu, który będzie się zmieniać. Natomiast w tym momencie musielibyśmy zmieniać również ten wpis, czyli ustawę, żeby odnosić się do ciągle nowych fragmentów tekstu Deklaracji Helsińskiej. O uszczegółowienie poproszę jednak naszych prawników.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jest to ciekawe. Wiem, że przedłużamy pracę, ale z chęcią usłyszę, dlaczego wprowadzamy niejasne deklaracje do polskiego porządku prawnego. Powołanie się na tę Deklarację, jako na obowiązujące prawo, jest novum w polskim porządku prawnym.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy jako prawnicy państwo znają inny przypadek, gdzie powołujemy się na deklarację, której nie jesteśmy stroną, jako na obowiązujące prawo?</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiLekowejiFarmacjiMZDawidStachurski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, sprawa jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy mógłby się pan przedstawić do protokołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Tak. Dawid Stachurski – Departament Polityki Lekowej i Farmacji Ministerstwa Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Szanowni państwo, problem z tym odwołaniem do Deklaracji Helsińskiej jest taki, że my jesteśmy zobowiązani do odwoływania się do wartości, które ta Deklaracja za sobą niesie. Musimy stosować zapisy, które są w tej Deklaracji.</u>
<u xml:id="u-289.2" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">W Polsce – tak jak pan mówił – nie ma możliwości odwołania się do aktu, który nie jest ustawą lub rozporządzeniem – w ustawie nie powinniśmy odwoływać się do innych aktów niż ustawy – natomiast w jakiś sposób trzeba to było zrobić. W ustawach odwołujemy się do innych aktów, które w Polsce nie są uznawane za powszechnie obowiązujące. Są to, na przykład, wytyczne Komisji Europejskiej…</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ja nie pytam o intencje, tylko o przykłady. Czy jest taki artykuł w polskim porządku prawnym, w którym odwołujemy się do wytycznych jako źródła prawa? Proszę państwa, proszę nie mylić porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Jeśli chodzi o upoważnienia ustawowe do wydawania rozporządzeń, odwołujemy się tam do wytycznych w danym zakresie. Podam przykład.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę o konkrety.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Na przykład, art. 39 prawa farmaceutycznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Do czego się tam odwołujemy?</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę państwa, ponieważ chciałbym zgłosić poprawkę dotyczącą tego artykułu, prosiłbym o 3 minuty przerwy. Proszę poszukać jednego przykładu, że odwołujemy się do Deklaracji.</u>
<u xml:id="u-294.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ogłaszam 3 minuty przerwy.</u>
<u xml:id="u-294.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Wznawiam posiedzenie po przerwie. Panie mecenasie. Prosiłbym o podanie jednego przykładu, że odwołujemy się do Deklaracji, która może się zmienić bez naszej woli i natychmiast będzie w Polsce obowiązywać jako prawo.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Podam dwa przykłady. Pierwszy, z prawa farmaceutycznego, a drugi z innej ustawy, z rozporządzenia wydanego na podstawie ustawy obecnie obowiązującej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę nie mówić o rozporządzeniach, bo tę Deklarację można było regulować również w rozporządzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Dobrze. W takim razie podam przykład ustawowy. Art. 15 prawa farmaceutycznego, ust. 9: „Nie wymaga się przeprowadzenia badań biodostępności, jeżeli wnioskodawca wykaże, że odpowiednik referencyjnego produktu leczniczego spełnia kryteria określone w wytycznych Wspólnoty Europejskiej”. Jest to takie samo odesłanie do miękkiego prawa, będącego wytycznymi, jak odesłanie do Deklaracji Helsińskiej. To obowiązuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję. To, że to jest takie samo odesłanie, to jest pana zdanie, ale już nie będziemy o tym dyskutować.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zgłaszam poprawkę, żeby w zmianie nr 22, dotyczącej art. 37b, skreślić lit. a). Myślę natomiast, że rząd powinien pracować nad tym, żeby na podstawie Deklaracji Helsińskiej i wytycznych Dobrej Praktyki Klinicznej stworzyć podwaliny odpowiedniego rozporządzenia. To da się zrobić.</u>
<u xml:id="u-298.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są inne opinie w tym zakresie? Jeśli nie, przystąpimy do głosowania. Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Chciałbym zwrócić uwagę na konsekwencje, jeżeli ta poprawka zostanie przegłosowana. Deklaracja Helsińska jest jeszcze w zmianie nr 40 w art. 37ae ust. 1 i 4. Zatem w zmianie nr 40 dwukrotnie pojawia się ta Deklaracja. Zatem przyjęcie tej poprawki spowodowałoby skreślenie tych ustępów.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie mecenasie, pozwoli pan, że doprecyzuję i przywołam te artykuły. Mam napisane, że Deklaracja tam się pojawia, natomiast ta poprawka jest istotna z tego powodu, że przynajmniej w czterech miejscach, które pan przywołał, konieczne będą zmiany dotyczące przywołania w polskiej ustawie Deklaracji Helsińskiej.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki polegającej na skreśleniu lit. a) w zmianie nr 22? Proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-300.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 3 głosach za, 9 przeciw i braku wstrzymujących się, odrzuciła tę poprawkę. W związku z tym jest wniosek o zgłoszenie tej poprawki jako wniosku mniejszości. Konsekwencje będą dopisane.</u>
<u xml:id="u-300.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, zapytam jeszcze o całość zmiany nr 22. Czy rząd popiera tę zmianę?</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy legislatorzy oprócz zastrzeżeń, które nam wyłuszczyli, mają inne zastrzeżenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 22 w brzmieniu przedłożenia podkomisji? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 10 głosach za, 3 przeciw i braku wstrzymujących się, przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 23. Zanim oddam głos panu przewodniczącemu, przekażę państwu komunikat. Proszę państwa, głosowania na sali plenarnej rozpoczną się o godzinie 14.15. W związku z tym proponowałbym, aby kontynuować prace do godziny 14.10. Mam nadzieję, że do tego czasu skończymy. Jeśli nie, to będziemy mieć problemy. Dopiero wieczorem będziemy mogli pracować dalej.</u>
<u xml:id="u-304.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, panie przewodniczący. Zmiana nr 23.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję. Zmiana dotyczy badań klinicznych. Artykuł ten implementuje art. 18 dyrektywy 2005/28/WE. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 23? Nikt się nie zgłasza. Panie ministrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 23. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 24 dotyczy art. 37e. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dotyczy zachęt i gratyfikacji finansowych stosowanych w badaniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów lub zaproszonych gości ma uwagi dotyczące tej zmiany? Proszę się przedstawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PrzedstawicielkaZwiązkuPracodawcówInnowacyjnychFirmFarmaceutycznychINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Urszula Gruszko-Szymańska – INFARMA. Wnosimy o dodanie do tego przepisu ust. 2, który umożliwiałby przyznanie gratyfikacji finansowych w eksperymentach badawczych. Prosimy o nadanie ust. 2 następującego brzmienia: „Gratyfikacje finansowe za uczestnictwo w badaniu klinicznym mogą być udzielane pełnoletnim uczestnikom badań klinicznych będących eksperymentem badawczym w rozumieniu ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty, którzy mogą wyrazić samodzielnie świadomą zgodę”.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#PrzedstawicielkaZwiązkuPracodawcówInnowacyjnychFirmFarmaceutycznychINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">W eksperymencie badawczym należy wprowadzić możliwość gratyfikacji finansowej, ponieważ w tym eksperymencie pacjent nie odnosi korzyści leczniczych z badania klinicznego. Dlatego też, żeby zachęcić pacjenta do uczestnictwa w takim badaniu, trzeba tę gratyfikację finansową wprowadzić. Zaproponowana przez nas poprawka nie jest sprzeczna z przepisami unijnymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze uwagi na ten temat?</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Poproszę przedstawicieli Ministerstwa Zdrowia o odniesienie się do tego postulatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Podtrzymujemy nasze poprzednie stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że mamy problem z tym, co się wiąże z rekompensatą za udział ochotnika w badaniu klinicznym. Rozumiem też, że jest to wynik pewnych doniesień o nieprawidłowościach, do których doszło. Najgłośniejsza była afera dotycząca bezrobotnych w Grudziądzu czy Bydgoszczy, którzy pokłócili się o 5 zł i wszystko wyszło na jaw. O ile pamiętam, chodziło o szczepionki.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów przejmuje tę poprawkę? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 24. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-316.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do omówienia zmiany nr 25. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana ta dotyczy rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowych wymagań Dobrej Praktyki Klinicznej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów lub zaproszonych gości ma uwagi dotyczące zmiany nr 25? Nikt się nie zgłasza. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 25 w brzmieniu przedłożenia podkomisji. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 26 polega na dodaniu art. 37ia. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana dotyczy badań klinicznych. Przepis ten implementuje przepisy dyrektywy 2001/20/WE oraz dyrektywy 2005/28/WE, a także projekt szczegółowych wytycznych Komisji Europejskiej dotyczących badań klinicznych niekomercyjnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi lub propozycje poprawek dotyczące dodawanego nowego art. 37ia? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Urszula Gruszko-Szymańska – INFARMA. Wnosimy o wykreślenie z tego artykułu ust. 2, który zakazuje wykorzystania danych z badań klinicznych niekomercyjnych. Przepis ten jest niekorzystny dla pacjentów, ponieważ jeżeli w toku badania klinicznego niekomercyjnego pojawią się działania niepożądane leku, nie będą one mogły być podstawą do zmiany pozwolenia na dopuszczenie do obrotu.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Również w sytuacji, kiedy ewentualnie w takim badaniu klinicznym niekomercyjnym pojawi się potencjalnie nowe wskazanie leku, tych danych nie będziemy mogli wykorzystać. Tak więc wnosimy o wykreślenie ust. 2. Chciałabym też podkreślić, że zaproponowana poprawka nie narusza istoty badań klinicznych niekomercyjnych, natomiast uzupełnia tę definicję.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy pan minister zechciałby się ustosunkować do tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak. Ta sprawa była dyskutowana na posiedzeniu podkomisji i udzielane były odpowiedzi w tej kwestii, ale jeśli można…</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Komisja pewnie chciałaby to usłyszeć. Nie chowajcie wszystkiego pod korzec, tym bardziej, że państwo muszą pamiętać, że posiedzenia podkomisji nie są szczegółowo protokołowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Chodzi o coś innego, panie pośle. Chodzi o to, że ta sprawa była już wyjaśniana. Pani prawnik ze strony INFARM-y uzyskała wyjaśnienia w tej kwestii. Ponieważ sprawa jest poruszona ponownie, poproszę o odpowiedź naszych prawników.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Oczywiście. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jest taka możliwość, że badanie kliniczne niekomercyjne można przekształcić w badanie kliniczne komercyjne. Takie zapisy zawiera procedowany obecnie przepis. To jest ust. 2, o którym była mowa – był wniosek o jego wykreślenie – w połączeniu z ust. 5 pkt 2 tego samego artykułu, gdzie czytamy: „W przypadku: 2) wykorzystania danych w celu, o którym mowa w ust. 2” – czyli do celów komercyjnych – „… – stosuje się art. 37x”. Minister zdrowia wydaje ponowną zgodę na prowadzenie badania klinicznego, tylko że tym razem jest to już badanie komercyjne. Jeżeli więc firmie będzie bardzo zależało na tym, żeby z badania niekomercyjnego zrobić badanie komercyjne, ponieważ wyniki są fantastyczne, wystarczy złożyć wniosek, o którym mowa w art. 37x i to badanie można przekształcić.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">A czy można przepisać wszystkie wyniki z badania niekomercyjnego, bo przekształci się wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Można wtedy wykorzystać…</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czyli nie trzeba niczego dokonywać, tylko przepisać to, co wyszło w badaniu niekomercyjnym, opierając się na nowym wniosku. Czy tak to mam rozumieć? Chcę dociec, co takiego się dzieje, że można przepisać, tylko trzeba wystawić nowy wniosek, a wykorzystać tego nie można, bo to jest „be”. To chciałbym usłyszeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Już mówię. Chodzi tu o opłatę za wniosek, dlatego że badania kliniczne niekomercyjne są przeznaczone do badań własnych dla celów naukowych. To znaczy, że jeżeli ktoś chce uzyskać stopień doktora nauk medycznych czy doktora habilitowanego, to przeprowadza badania kliniczne. Żeby ułatwić zdobywanie stopni naukowych, w przypadku badań niekomercyjnych będzie niższa opłata za złożony wniosek. Różnica będzie polegać na tym, że trzeba będzie dopłacić tę różnicę w opłacie za wniosek, a wyniki badania niekomercyjnego będzie można wykorzystać do celów niekomercyjnych. Chodzi tylko o to, żeby firmy nie unikały pełnej opłaty za wniosek. To wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">To mi pan zabił klina. Nie wiem, co myśleć. To znaczy, że praca doktorska jest oparta na opłaconym wniosku, bo jeśli wniosek jest nieopłacony, to ta praca jest nic niewarta. Mówię oczywiście coś bardzo dziwnego. Generalnie argumentacja przedstawicieli firm do mnie przemawia, bo przecież za ten wniosek nie dostanie pieniędzy doktorant, który wykłada na to swoje pieniądze albo uczelnia, tylko budżet państwa. I konia z rzędem za to, jeśli budżet państwa, który weźmie za ten wniosek pieniądze, uczelni te pieniądze zwróci, bo niby na jakiej podstawie. Na podstawie grantu za przeprowadzone, czyli wstecz…? Nie. To jest proste gdybanie na to, żeby za wszystko, za co się da, wziąć pieniądze. Gdzie trafiają pieniądze za wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Panie przewodniczący, my się nie zrozumieliśmy...</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Pytałem, gdzie trafiają pieniądze za wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Do budżetu państwa. Natomiast my się nie zrozumieliśmy, bo chodzi o to, że pracownik naukowy będzie płacić mniej, i będzie mógł prowadzić swoją pracę habilitacyjną czy doktorską. My promujemy pracę naukową w ten sposób, że obniżamy opłatę za wniosek. Natomiast, jeśli firma farmaceutyczna będzie chciała wykorzystać dane w celu zarejestrowania produktu leczniczego lub zmiany wskazań, to będzie musiała opłacić tak, jakby od początku to ona prowadziła badania. Doktor, profesor czy uczelnia nie będą wnosić żadnej dodatkowej opłaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że za badania niekomercyjne trzeba zapłacić budżetowi państwa. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Tak, za rozpatrzenie wniosku, nie za badanie. I będzie to dużo niższa opłata.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dobrze. Proszę, pan poseł Balicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PosełMarekBalicki">Dziękuję bardzo. Ja mam następujące pytanie do pana mecenasa. A jeśli podmiot odpowiedzialny nie będzie zainteresowany zrobieniem badania komercyjnego w badaniu niekomercyjnym, zostaną ustalone jakieś fakty, z których wynikają pewne skutki i nie nastąpi, na przykład, zmiana wskazań, to co wtedy – lek będzie używany of the label, bo są takie przesłanki potwierdzone w badaniu naukowym, a nie ma drogi do tego, aby zmienić wskazania? To o to chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Jeśli można. Toczą się prace nad drugą ustawą, tak zwaną refundacyjną. Jest w niej przewidziany quasi podatek, który będzie przeznaczony na badania kliniczne, a który będzie zlecać Agencja Oceny Technologii Medycznych. I jeżeli na podstawie danych uzyskanych z badania niekomercyjnego będzie wiadomo, że są podstawy do tego, aby sądzić, że danemu produktowi leczniczemu można rozszerzyć wskazania, to AOTM po to będzie mieć te pieniądze, żeby zlecić przeprowadzenie własnego badania klinicznego i w tym zakresie będzie można sprawdzić, czy faktycznie tak jest.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Natomiast odnośnie do rozszerzenia wskazania, nie możemy zmusić podmiotu odpowiedzialnego do tego, żeby rozszerzył wskazanie w danym leku. To on jest właścicielem tego produktu leczniczego i decyduje o tym, w jakich wskazaniach chce go stosować. Nie ma takiej siły, żeby zmusić niezależny podmiot do tego, żebyśmy danemu lekowi mogli rozszerzać wskazania.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jednak zakończę tę dyskusję, bo wchodzimy na bardzo niebezpieczną ścieżkę, między innymi podatku Garattiniego, który pan uważa za przesądzony, a tak nie jest. Bo z tego, co państwo tam napisali wynika, że w Polsce nie da się wprowadzić żadnego nowego leku, który zaczyna od zera, ponieważ zabiją go podatki z tego powodu, że istnieje jakaś Agencja Oceny Technologii Medycznych o niejasnych kompetencjach w tej materii. Zostawmy to. Nie brnijmy w sprawy, których jeszcze nie rozpatrywaliśmy.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeszcze zgłaszają się goście, ale już zamykam tę dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#WiceprezesStowarzyszeniaNaRzeczDobrejPraktykiBadańKlinicznychwPolscePiotrIwanowski">Piotr Iwanowski – Stowarzyszenie Na Rzecz Dobrej Praktyki Badań Klinicznych w Polsce. Odnośnie do tego przepisu uważamy, że sprawa ewentualnego przekształcenia w badanie komercyjne dla całości obrazu jest drugorzędna. Podstawowy problem z tym zapisem jest taki, że on dyskryminuje badania kliniczne niekomercyjne wbrew pierwotnym zamysłom dyrektywy i ustawy – jak rozumiem – ponieważ odmawia prawa polskim uczelniom, które wyrażają zdanie, że chciałyby się między innymi taką działalnością zająć. W ostatnich dniach powstało Centrum Badań Innowacyjnych na uczelni Białostockiej, które chce prowadzić badania kliniczne leków. Na podstawie takiego przepisu, jaki jest teraz proponowany, same uczelnie – na przykład, na podstawie badań wieloośrodkowych – nie mogą wprowadzić żadnego nowego leku ani nie mogą zmienić charakterystyki leku istniejącego, bo zabrania im tego ustawa. Uważamy to za absurd. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Przerywam tę dyskusję.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Chciałbym zgłosić poprawkę, która polegałaby na nadaniu innego brzmienia ust. 2. Tak więc ust. w art. 37ia brzmiałby: „Badania kliniczne niekomercyjne nie mogą być prowadzone w celu uzyskania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produkt leczniczego, dokonywania zmian w istniejącym pozwoleniu lub w celach marketingowych”. Zmienia to sens ust. 2 w starym brzmieniu, który ma właściwie charakter blokujący, a nie porządkujący.</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Pod poprawką podpisało się trzech posłów. W związku z tym przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki zmieniającej brzmienie ust. 2 w art. 37ia? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-345.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 6 głosach za, 11 przeciw i 1 wstrzymującym się, odrzuciła tę poprawkę. W związku z tym wnoszę, żeby przyjąć ją jako wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-345.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem całej zmiany nr 26. Kto jest za przyjęciem tej zmiany? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-345.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 11 głosach za, 1 przeciw i 5 wstrzymujących się, przyjęła zmianę nr 26.</u>
<u xml:id="u-345.6" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 27 dotyczy art. 37k. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, zmiana dotyczy obowiązków sponsora i ma na celu przeciwdziałanie wykorzystywaniu środków publicznych do prowadzenia badań klinicznych na terenie zakładów opieki zdrowotnej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Zapewne są uwagi w tej sprawie. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#WiceprezesSNRDPBKwPolscePiotrIwanowski">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, nie budzi wątpliwości to, że sponsor badania klinicznego leku, czy to komercyjny, czy niekomercyjny, na przykład uczelnia, powinien finansować świadczenia zdrowotne potrzebne do wykonania protokołu badania klinicznego. Problem w tym, że siłą rzeczy w trakcie badania klinicznego leku w praktyce dochodzi do konieczności udzielania świadczeń innych, niezwiązanych z badaniem klinicznym. W tym zakresie pacjent powinien mieć wciąż jasne prawo do świadczeń gwarantowanych ze środków publicznych, tak jak takie prawo mają chociażby palacze papierosów czy ofiary wypadków komunikacyjnych.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#WiceprezesSNRDPBKwPolscePiotrIwanowski">Art. 68 konstytucji i ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych określają prawo pacjenta do gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej i z względu na udział w badaniu pacjent nie powinien być tego prawa pozbawiany. Dlatego proponujemy poprawkę doprecyzowującą, czy sankcjonującą to, o czym mówię – zakres świadczeń finansowanych przez sponsora i zapewnienie jednocześnie zgodności z art. 19 dyrektywy 2001/20/WE.</u>
<u xml:id="u-348.2" who="#WiceprezesSNRDPBKwPolscePiotrIwanowski">Ten przepis mógłby mieć następujące brzmienie: „Sponsor dostarcza bezpłatnie uczestnikom badania klinicznego badane produkty lecznicze oraz urządzenia stosowane do ich podawania oraz finansuje świadczenia opieki zdrowotnej konieczne do wykonania protokołu badania klinicznego, które nie mieszczą się w zakresie świadczeń gwarantowanych udzielanych na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Balicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PosełMarekBalicki">Dziękuję bardzo. W zasadzie ta poprawka jest odpowiedzią na moje wątpliwości. Gdyby jednak pan minister mógł powiedzieć, jak Ministerstwo Zdrowia interpretuje ten zapis „świadczenia opieki zdrowotnej wynikające z prowadzonego badania klinicznego”. Czy w sensie wąskim, tak jak to jest sprecyzowane w zaproponowanej poprawce, czy w innym sensie, niedookreślonym?</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zgłasza się jeszcze pan poseł Hoc. Jednak zanim udzielę panu posłowi głosu, chciałbym powtórzyć to pytanie, bo dla mnie ciekawa jest definicja „świadczenia opieki zdrowotnej wynikające z prowadzonego badania klinicznego”. To jest novum w polskim porządku prawnym. Mamy świadczenia zdrowotne, które są dokładnie opisane w ustawie, a to jest novum. Chciałbym więc usłyszeć szeroką definicję.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, idea była taka, aby wyeliminować te przypadki, w których nakładają się na siebie świadczenia wykonywane dla pacjenta i finansowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia, a jednocześnie finansowane przez sponsora. Takie sytuacje były – dochodziło do dublowania się finansowania świadczenia. Natomiast ten przepis jest po to, aby wszystko to, co wiąże się z badaniem klinicznym było finansowane przez sponsora, a to, co jest świadczeniem niezależnym od tego badania, było finansowane przez NFZ. Poprawka, która została zgłoszona, eliminuje pewien zakres nakładających się na siebie elementów, bo nazwa „świadczenie gwarantowane” może się równać świadczeniu wykonywanemu dla potrzeb badania klinicznego. Poprzez to eliminujemy ten obszar dla badania klinicznego związany z finansowaniem przez sponsora. Taka jest idea. To wszystko. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PosełMarekBalicki">Dziękuję bardzo, panie ministrze, ale poruszamy się w kategoriach ogólnych, abstrakcyjnych i to nie jest odpowiedź na moje pytanie. Gdyby ktoś ze strony ministerialnej mógł to zilustrować na konkretnym przykładzie, byłbym wdzięczny. Ja wiem, o co chodzi, bo w moim szpitalu badania są prowadzone, ale chciałbym wiedzieć, co ten przepis będzie znaczyć w stosowaniu, w konkretnym przypadku. Czy nie będzie ciągłych wątpliwości w relacji z Narodowym Funduszem Zdrowia, które występowały w niektórych sygnalizowanych w mediach sprawach? Proszę o konkretną odpowiedź, bo tak ogólne stwierdzenie nie jest wyjaśnieniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Mamy jasność odnośnie do tej sytuacji. Proszę, jeszcze pan poseł Hoc.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PosełCzesławHoc">Mam dwie wątpliwości. W każdym z nas tkwi pokusa, aby na sponsorów czy firmy farmaceutyczne nałożyć restrykcje, bo wszyscy mają takie przeświadczenie, ale obawiam się, że w tym przypadku może dojść do wylania dziecka z kąpielą. Czy ministerstwo zastanawiało się nad faktem, że jeśliby ten przepis przeszedł, to niektórzy sponsorzy nie będą robić takich badań? Mogą je przenieść do sąsiadów wschodnich czy południowych, a wtedy naprawdę będzie ubogo w naszych ośrodkach, które prowadzą wieloośrodkowe badania. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-356.1" who="#PosełCzesławHoc">Po drugie, panie ministrze, o ile wiem, jeśli chodzi o finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, niebawem będziemy procedować nad ustawą o działalności leczniczej, w której praktycznie wykreśla się świadczenia opieki zdrowotnej. Czy jest w tym zakresie kompatybilność? Czy zdają sobie państwo sprawę z tego, że odchodzimy od świadczeń opieki zdrowotnej, jeśli wejdą te przepisy ustawy o działalności leczniczej. Czy tu nie będzie sprzeczności? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Zakończmy tę dyskusję. Uważam, że ta poprawka, którą przejmuję… jeszcze pan poseł czeka na odpowiedź. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Panie przewodniczący, wysoka Komisjo, idea była bardzo konkretna i o niej powiedziałem. Jak państwo się orientują, jeszcze niedawno był taki czas, kiedy dyrektor szpitala nie wiedział o badaniu klinicznym. Zatem nakładanie się tych dwóch światów było faktem – było to nieostre i niejasne.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Natomiast, jeśli chodzi o uszczegółowienie, poproszę pana Fałka, dyrektora departamentu, żeby to wyjaśnił.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Muszę powiedzieć, że to nie jest tak, że art. 37k w starym prawie nie istniał. On istniał. Rzecz polega na tym, żeby go doprecyzować. Proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#DyrektorDepartamentuPolitykiLekowejiFarmacjiMZArturFałek">Panie przewodniczący, państwo posłowie, chodzi o sytuację graniczną pomiędzy tym badaniem klinicznym a świadczeniem finansowanym z Narodowego Funduszu Zdrowia. Ten przepis mówi o takiej sytuacji, że jeżeli jakieś świadczenie jest związane z badaniem klinicznym i niejako wymuszone tymże badaniem, to powinno być finansowane przez sponsora, mimo że jest świadczeniem gwarantowanym. Załóżmy, że zdarzy się tak, iż w zwykłym trybie leczenia pacjenta z daną jednostką chorobową, w zakresie procedur finansowanych prze Fundusz nie mieści się jakaś diagnostyka, a jest ona wymagana w związku ze specyficzną właściwością badanego produktu leczniczego, to nawet jeśli ta diagnostyka jest finansowana jako inne świadczenie i jest gwarantowana, to wykonanie tej diagnostyki jest związane z badaniem tego produktu, niejako wymuszone przez stosowanie tego produktu, w tej okoliczności nie powinna ona zostać sfinansowana przez Fundusz.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przykro mi bardzo, ale robi się coraz bardziej mgliście. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PosełMarekBalicki">Dziękuję za wyjaśnienie, ale muszę powiedzieć, że ten przepis nie mówi tego, co przekazał nam pan dyrektor, bo jest on dużo szerzej i mniej precyzyjnie sformułowany. Natomiast to, co pan powiedział, jest jakimś wyjaśnieniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Myślę, że będziemy zmierzać do końca. Ten przepis, który państwo proponują, wprowadza nową kategorię – świadczenia opieki zdrowotnej wynikającego z prowadzenia badania klinicznego. Jest to bardzo dziwne świadczenie. To po pierwsze. Po drugie, wcale nie rozjaśnia, tylko zaciemnia – rzecz polega na tym, aby umowa pomiędzy sponsorem a badaczem była czytelna. Ten przepis mówi o tym, że sponsor finansuje świadczenia opieki zdrowotnej wynikające z badania. Jeżeli ktoś leczy raka nowym lekiem, to wszystko wynika z tego badania, może z wyjątkiem diety. Natomiast ten pacjent, który leczy konkretny nowotwór, ma zapewnione określone leki, musi być prowadzony monitoring tych leków i stosuje się te same badania.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Sądzę, że zaproponowana poprawka, która została przejęta, dokładnie rozgranicza, co jest świadczeniem zdrowotnym gwarantowanym – bo ten nowotwór trzeba leczyć, czy wam się to podoba, czy nie – a co jest efektem badania klinicznego, który mieści się w protokole, za co powinien płacić sponsor.</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zgłaszam tę poprawkę i poddam pod głosowanie propozycję innego brzmienia art. 37k niż w sprawozdaniu podkomisji: „Sponsor dostarcza bezpłatnie uczestnikom badania klinicznego badane produkty lecznicze oraz urządzenia stosowane do ich podawania oraz finansuje świadczenia opieki zdrowotnej konieczne do wykonania protokołu badania klinicznego, które nie mieszczą się w zakresie świadczeń gwarantowanych udzielanych na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych”. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-363.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Kto jest za takim rozwiązaniem? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że Komisja, przy 7 głosach za, 12 przeciw i braku wstrzymujących się, odrzuciła tę poprawkę. W związku z tym poprawka ta będzie zgłoszona jako wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-363.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania nad całością zmiany nr 27. Kto jest za przyjęciem zmiany nr 27 w brzmieniu ze sprawozdania podkomisji? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że Komisja, przy 10 głosach za, 2 przeciw i 5 wstrzymujących się, przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-363.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 28 dotyczy art. 37l. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Tak, panie przewodniczący, a konkretnie dotyczy warunków rozpoczęcia badania klinicznego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 28? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ja mam pytanie, które wynika z tego badania, bo to jest dość lakonicznie określone. Chodzi mi o ust. 7 pkt 4 w zmianie nr 28 lit. b). Ust. 7 pkt 4 brzmi: „Centralna Ewidencja Badań Klinicznych obejmuje: 4) nazwy i adresy ośrodków badawczych, w których jest prowadzone badanie kliniczne,”. Jeśli badanie jest wieloośrodkowe, międzynarodowe, to czy Centralna Ewidencja Badań Klinicznych musi mieć wszystkie dane dotyczące wszystkich możliwych ośrodków, gdzie przeprowadza się badanie wieloośrodkowe, czy też Centralna Ewidencja Badań Klinicznych nie powinna zajmować się tym, co dzieje się w tej materii wyłącznie w Polsce? To jest moje pytanie. Proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ponieważ wydajemy zgodę na badanie prowadzone w Polsce, to rejestrujemy tylko nazwy tych ośrodków, które prowadzą badania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czyli jasno wynika z tego przepisu, że dotyczy to tylko Polski. Nie ma możliwości rejestrowania wszystkich uczestników tego badania klinicznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">W świecie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma. Czy ktoś z państwa ma uwagi na ten temat? Nikt się nie zgłasza. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 28. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-369.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 29 dotyczy art. 37 m. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana ta dotyczy składania wniosków odnośnie do dokumentacji badania klinicznego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące tego artykułu? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Wnosimy o wprowadzenie poprawki w art. 37 m ust. 2, który przewiduje, że do wniosku o rozpoczęcie badania klinicznego załącza się umowę dotyczącą prowadzenia badania klinicznego. Wnosimy o to, aby te umowy nie były przedkładane prezesowi Urzędu. Zgodnie z regulacją w aktualnie obowiązującym stanie prawnym, te umowy są przedkładane do oceny komisji bioetycznej i prezesowi Urzędu, czyli dwukrotnie jest wykonywana ta sama praca, dwukrotnie są oceniane umowy. Jest to niepotrzebne. Wnosimy o to, żeby tylko komisja bioetyczna oceniała te umowy.</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Taka poprawka była zgłaszana przez samorząd rejestracji w toku konsultacji ustawy – Prawo farmaceutyczne, jest więc popierana przez Urząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Mam kłopot, ponieważ to nie jest ujęte w tej zmianie. Proszę legislatorów o podpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Można się zastanawiać, czy to wychodzi poza zakres projektu, ale w tym artykule dokonujemy ingerencji. Jeżeli ktoś przejąłby tę poprawkę, to można ją rozważyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jest to ingerencja w tym artykule, co prawda przedłożenie ust. 2 akurat tej materii nie dotyczy.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ministerstwo odniesie się do tej propozycji? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMZDawidStachurski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, my podtrzymujemy swoje stanowisko, dlatego że organ, który wydaje decyzję w tym zakresie, powinien wiedzieć, że taka umowa funkcjonuje w obrocie, czyli że podmioty, które będą prowadzić to badanie kliniczne, są za to odpowiedzialne, zawarły wymaganą umowę i że to badanie będzie realizowane na podstawie tej umowy. Jeżeli odstąpimy od wymogu przedstawiania tej umowy, to skąd podmiot, który wydaje decyzję, ma wiedzieć, że te strony umówiły się, że faktycznie ta strona będzie badaczem.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że prezes Urzędu samodzielnie podejmuje decyzje w tym zakresie, minister nie ma z tym nic wspólnego. Czy tak? Tak. Pozostaje jednak pytanie, jak głęboko można wchodzić w umowy cywilnoprawne. Pozostawmy to jednak, trzeba się na tym zastanowić.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa chce przejąć poprawkę polegającą na skreśleniu w ust. 2 pkt 9? Tego nie mają państwo w sprawozdaniu. Jest to w starym brzmieniu prawa farmaceutycznego. Ze strony Biura Legislacyjnego uzyskaliśmy informację, że możliwe jest zgłoszenie tej poprawki, jeśli znajdzie się poseł, który ją przejmie. Nikt się nie zgłasza. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego do zmiany nr 29? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-377.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 29. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-377.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 30. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, zmiana ta dotyczy sytuacji, kiedy podmiot złoży niekompletny wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi dotyczące zmiany nr 30? Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Nie widzę chętnych do zabrania głosu ze strony posłów i zaproszonych gości. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 30. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 31. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, zmiana dotyczy doprecyzowania terminu wydania pozwolenia na badanie kliniczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, ale jest to jednak całkiem inny artykuł, ten, którego nie mamy w sprawozdaniu, bo to dotyczy art. 37 m. Proszę, jeszcze kilka słów na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Chciałabym zgłosić poprawkę do art. 37p, który jest w sprawozdaniu. To dotyczy zmiany nr 31, bo teraz pracujemy nad zmianą nr 31.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem więc, że nie ma uwag. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Przepraszam, ale mamy uwagi do tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Do art. 37p?</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Tak, do art. 37p ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">Wnosimy o doprecyzowanie tego przepisu w ten sposób, by termin, o którym mowa w ust. 1, był liczony nie od dnia złożenia pełnej dokumentacji, bo wyraz „pełnej” jest nieokreślony. Proponujemy, aby ten przepis brzmiał następująco: „Termin, o którym mowa w ust. 1, liczy się od dnia złożenia dokumentacji badania klinicznego, o której mowa w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 37w”. Ponieważ przepis w zaproponowanym brzmieniu jest nieprecyzyjny, wnosimy o jego doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy państwo mogą jeszcze raz zacytować tę propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PrzedstawicielkaZPIFFINFARMAUrszulaGruszkoSzymańska">„Termin, o którym mowa w ust. 1, liczy się od dnia złożenia dokumentacji badania klinicznego, o której mowa w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 37w”.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#RadcaprawnywdepartamencieMZElżbietaWaniewska">Panie przewodniczący, jesteśmy za utrzymaniem takiego brzmienia, jakie jest, czyli: „pełnej dokumentacji badania klinicznego”. Ta pełna dokumentacja badania klinicznego weryfikuje się poprzez przepisy rozporządzenia, które określają, jaka to jest dokumentacja. Nie uważamy, żeby wskazane i celowe było odwoływanie się w tym przepisie do rozporządzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Widzę, że tej kontrowersji nie rozstrzygniemy. Czy ktoś z państwa posłów chciałby przejąć tę poprawkę albo jeszcze dopytać o szczegóły? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego do zmiany nr 31? Nie ma uwag. Rozumiem, że ministerstwo podtrzymuje zapis zaproponowany w przedłożeniu.</u>
<u xml:id="u-397.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 31. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-397.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 32 dotyczy art. 37 r. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, zmiana nr 32 dotyczy wniosku składanego do komisji bioetycznej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów, zaproszonych gości ma uwagi dotyczące zmiany nr 32? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Ministerstwa Zdrowia?</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Podtrzymujemy swoje stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 32. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-405.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 33 dotyczy dodania art. 37ra. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, dotyczy kwestii badań klinicznych, a szczególnie spójnego określenia minimalnego terminu przechowywania dokumentacji badania klinicznego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 33? Nikt się nie zgłasza. Czy ministerstwo podtrzymuje to przedłożenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Podtrzymujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy pod względem legislacyjnym wszystko jest w porządku?</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 33. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-411.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 34 dotyczy art. 37s, w którym ust. 2 i 3 otrzymują nowe brzmienie. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana ta dotyczy wieloośrodkowych badań klinicznych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 34 dotyczącej art. 37s? Nikt się nie zgłasza. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 34. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 35 również dotyczy art. 37. Chodzi o termin. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Ta zmiana dotyczy terminu wydania opinii przez komisję bioetyczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące tego terminu? Panie ministrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 35. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 36 dotyczy przysługującego odwołania od negatywnej opinii, czyli instancyjności. Czy ktoś z państwa ma uwagi w tym zakresie? Przepraszam, panie przewodniczący, że nie oddaję panu głosu, ale są to zmiany techniczne. Staram się, żeby to szybko rozstrzygnąć.</u>
<u xml:id="u-421.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Legislatorzy też nie zgłaszają uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 36. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-423.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana 37 – art. 37w. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dotyczy wysokości opłat. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem. Czy ktoś z państwa ma uwagi w tym zakresie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo podtrzymuje swoje stanowisko. Legislatorzy nie mają zastrzeżeń. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 37. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 38. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dotyczy ona obowiązków sponsora, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi w tym zakresie? Nikt się nie zgłasza. Rozumiem, że ministerstwo jest za, a legislatorzy nie mają zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 38. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-429.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 39 dotyczy nowego brzmienia art. 37ac. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana ta dotyczy warunków określonych w pozwoleniu na prowadzenie badania klinicznego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że jest to obszerna zmiana, ale przedyskutowana. Czy ktoś z państwa posłów lub zaproszonych gości ma uwagi dotyczące zmiany nr 39? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-431.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Akceptujemy tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Legislatorzy nie zgłaszają zastrzeżeń. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 39. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 40, która dotyczy innego brzmienia art. 37ae. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, zmiana ta dotyczy przepisów regulujących zakres oraz sposób przeprowadzania inspekcji badań klinicznych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi dotyczące zmiany nr 40? Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Są zastrzeżenia ze strony Biura Legislacyjnego. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Jest to czysto formalne pytanie do prezydium Komisji. Czy w związku z wnioskiem mniejszości dotyczącym odrzucenia Deklaracji Helsińskiej, będzie sugestia do Biura Analiz Sejmowych o opinię, czy ta poprawka jest zgodna…</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Tak, będzie taka sugestia. Zapisałem to. Wystąpimy do BAS-u o opinię w tej materii.</u>
<u xml:id="u-439.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa ma jeszcze uwagi dotyczące zmiany nr 40? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-439.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 40. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-439.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 41 polega na nadaniu nowego brzmienia art. 37f. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Panie przewodniczący, zmiana ta dotyczy współpracy zagranicznej prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych w zakresie prowadzenia kontroli badań klinicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 41? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-441.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że ministerstwo jest za przyjęciem takiego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Legislatorzy tym razem nie mają zastrzeżeń. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 41. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-443.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 42. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dotyczy ona warunków niezbędnych do rozpoczęcia i prowadzenia badania klinicznego weterynaryjnego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zmiany nr 42? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 42. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 43 też dotyczy weterynarii. Czy są uwagi dotyczące zmiany nr 43? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-447.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo jest za. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 43. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-449.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 44 jest konsekwencją zmian weterynaryjnych. Czy są uwagi dotyczące tej zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 44. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 45 jest dość obszerna, a dotyczy terapii zaawansowanej. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana dotyczy wytwarzania i importu produktów leczniczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem. Czy są uwagi dotyczące art. 38, po którym dodaje się art. 38a i 38b w nowych brzmieniach? Zwracam się z tym pytaniem do pań i panów posłów, zaproszonych gości. Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ze strony Biura Legislacyjnego są uwagi odnośnie do legislacyjnej poprawności tego przepisu?</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 45 polegającą na dodaniu nowych art. 38a i 38b. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-457.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 46, która dotyczy spraw formalnych pomiędzy ministrem zdrowia, głównym inspektorem farmaceutycznym a prezesem Urzędu.</u>
<u xml:id="u-457.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi dotyczące tej zmiany? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-457.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo nie zgłasza uwag. Ze strony legislatorów również nie ma uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 46. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 47 dotyczy spraw o charakterze reklamy. Nadane jest nowe brzmienie pkt 2 i 4 w art. 52 ust. 3.</u>
<u xml:id="u-459.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa ma uwagi dotyczące zaproponowanej zmiany? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">W lit. c) proponuje się skreślenie pkt 6 z art. 52 ust. 3. Ten przepis, obecnie obowiązujący, przewiduje, że udostępnienie charakterystyki produktu leczniczego nie stanowi reklamy. Jest to jak najbardziej zrozumiały przepis. Charakterystyka jest dokumentem urzędowym zatwierdzonym przez Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, w związku z tym sama w sobie nie stanowi reklamy. Zatem zupełnie niezrozumiałe jest skreślenie tego wyłączenia proponowane przez Ministerstwo Zdrowia, ponieważ ten dokument powinien być dostępny dla pacjentów.</u>
<u xml:id="u-460.1" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Chciałbym zwrócić uwagę na jeszcze jedno – obecnie te charakterystyki są zamieszczane na stronach internetowych. W związku z tym powstaje pytanie, czy intencją projektodawcy jest to, aby teraz usuwać charakterystyki ze stron internetowych i pozbawiać pacjentów dostępu do tej informacji, charakterystyki.</u>
<u xml:id="u-460.2" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Podsumowując, powiem, że nasz wniosek jest następujący – prosimy o przejęcie tej propozycji – wnosimy o skreślenie lit. c) ze zmiany nr 47. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze uwagi dotyczące tej zmiany? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-461.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie ministrze, jaka była logika uznania charakterystyki produktu leczniczego jako reklamy?</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Jeśli można, poproszę o wyjaśnienie głównego inspektora farmaceutycznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#ZastępcagłównegoinspektorafarmaceutycznegowGłównymInspektoracieFarmaceutycznymZbigniewNiewójt">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przyczyny były dwie. Po pierwsze, był wyrok Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Gintec, w którym Trybunał stwierdził, że po dokonaniu pełnej harmonizacji w dziedzinie reklamy produktów leczniczych państwa członkowskie są uprawnione do przyjmowania przepisów stanowiących odstępstwo od zasad, które są w nim wyraźnie wymienione. Zasada dotycząca charakterystyki nie jest wymieniona w stosownej dyrektywie.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#ZastępcagłównegoinspektorafarmaceutycznegowGłównymInspektoracieFarmaceutycznymZbigniewNiewójt">Po drugie, ponieważ charakterystyka produktu leczniczego jest informacją jawną, która jest ogłaszana przez prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, a także podmiot odpowiedzialny jest zobowiązany do dostarczania charakterystyki produktu leczniczego dla upoważnionych pracowników służby zdrowia, tym samym nie ma sensu wymieniać jej w odstępstwach jako coś dodatkowego, co nie jest poddawane ocenie reklamowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi dotyczące zmiany nr 47 lub chce przejąć poprawkę zaproponowaną przez stronę społeczną, polegającą na usunięciu lit. c) z tej zmiany? Nikt się nie zgłasza. Nikt z posłów nie przejął poprawki. Rozumiem, że rząd podtrzymuje swoje stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 47. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ogłaszam przerwę do godziny 17.30.</u>
<u xml:id="u-469.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Kontynuujmy po przerwie posiedzenie Komisji Zdrowia. Ponownie witam wszystkich państwa. Przerwaliśmy procedowanie ustawy na przyjęciu zmiany nr 47. Zatem rozpoczniemy pracę od zmiany nr 48.</u>
<u xml:id="u-469.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przypominam posłom, żeby włożyli karty do głosowania do czytnika, ponieważ głosujemy przy pomocy urządzenia do liczenia głosów.</u>
<u xml:id="u-469.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zaczynamy od krótkiego omówienia zmiany nr 48, która dotyczy art. 55. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję, panie przewodniczący. Ta zmiana dotyczy reklamy i ma na celu implementację do polskiego porządku prawnego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawie art. 55 ust. 2? Czy są propozycje poprawek? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 48. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-475.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 49, która polega na dodaniu pkt 1a po pkt 1 w art. 56. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję. Dotyczy to zakazu reklamy produktów sprowadzanych z zagranicy w ramach importu docelowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów lub zaproszonych gości ma uwagi dotyczące zmiany nr 49? Nikt się nie zgłasza. Ministerstwo, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 49. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-481.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 50, która dotyczy ust. 2 w art. 57. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Tak, panie przewodniczący. Ta zmiana również dotyczy reklamy. Chodzi o to, że przeredagowano art. 57 w związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Jest to zmiana techniczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi dotyczące zmiany nr 50? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Proponujemy doprecyzowanie zmiany nr 50. Obecnie odnosi się ona do szczepień ochronnych, natomiast przepis powinien dotyczyć szczepionek, zgodnie z systematyką rozdziału, do którego należy art. 57. Tytuł rozdziału dotyczy bowiem reklamy produktów leczniczych.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">W związku tym propozycja nowego brzmienia zmiany nr 50 jest następująca: „Przepis ust. 1 nie dotyczy produktów leczniczych dopuszczonych do obrotu, do stosowania w szczepieniach ochronnych i szczepień ochronnych określonych w komunikacie Głównego Inspektora Sanitarnego, wydanym na podstawie art. 17 ust. 11 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Od razu poproszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko rządu jest takie, że kampanie szczepień mogą być nagłaśniane, reklamowane, natomiast nie szczepionki, które są przepisywane na recepty, za którymi stoją konkretne firmy farmaceutyczne. Tak więc podtrzymujemy nasze pierwotne stanowisko. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są inne głosy w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że jedyna uwaga dotyczy kwestii czytelności przepisów – z jednej strony mówimy o produktach leczniczych, a z drugiej, o wykorzystaniu produktów leczniczych, jakimi są szczepienia.</u>
<u xml:id="u-487.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów jest skłonny przejąć tę poprawkę? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-487.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zanim przystąpimy do głosowania zapytam legislatorów, czy przepis jest poprawny pod względem legislacyjnym. Czy są zastrzeżenia ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 50. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 51. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Zmiana dotyczy aptek szpitalnych. W przepisie art. 86 dokonano zmiany terminologii. Zastąpiono wyrazy „ewidencji próbek leczniczych” wyrazami „ewidencji badanych produktów leczniczych”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów, zaproszonych gości chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-491.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że legislatorzy nie mają uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 51. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-493.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 52 dotyczy rozdziału 9, który otrzymuje tytuł „Przepisy karne, kary pieniężne i przepis końcowy”.</u>
<u xml:id="u-493.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi do tytułu tego rozdziału? Nikt się nie zgłasza. Rozumiem, że ze strony ministerstwa i legislatorów nie ma uwag. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 52 dotyczącą nowego tytułu rozdziału 9. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-493.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zmiana nr 53 dotyczy art. 133a, w którym głównie chodzi o nakładanie kary pieniężnej na podmioty odnośnie do wstrzymania obrotu produktem leczniczym.</u>
<u xml:id="u-493.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Myślę, że pan przewodniczący już wszystko powiedział. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi dotyczące tej zmiany? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#EkspertPracodawcówRPMarekŚwierczyński">Proponujemy poprawkę w ust. 1 polegającą na możliwości nałożenia niższej kary niż w wysokości 500 tys. zł. Obecnie ten przepis wymaga od ministra zdrowia nałożenia kary w pełnej wysokości. Trzeba jednak przypomnieć, że przepis może dotyczyć różnych sytuacji – nie tylko braku powiadomienia, ale również opóźnienia w powiadomieniu. Może dotyczyć też różnych leków. Wydaje się więc zasadne, aby zmienić przepis w sposób następujący: „Art. 133a 1. Kto nie powiadomi Prezesa Urzędu o tymczasowym lub stałym wstrzymaniu obrotu produktem leczniczym, w terminie określonym w art. 24 ust. 3 pkt 4, podlega karze pieniężnej w wysokości do 500.000 zł”. Poprawka polega na dodaniu wyrazu „do” w sformułowaniu „w wysokości 500.000 zł”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#RadcaprawnyPZPPFDariuszChrzanowski">Dariusz Chrzanowski – Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego.</u>
<u xml:id="u-498.1" who="#RadcaprawnyPZPPFDariuszChrzanowski">Art. 133a odwołuje się do art. 24. W konsekwencji możliwość nakładania kar dotyczy wszystkich leków. Jednocześnie minister zdrowia nie może zachować się elastycznie w stosunku do przedsiębiorcy, bez względu na to, czy to dotyczy leku ratującego życie, czy leku dostępnego wyłącznie na receptę, czy leku o statusie OTC, dostępnego dla każdego w aptece bez potrzeby ingerencji lekarza. W każdym przypadku kara jest sztywna. Nie uwzględnia również rozmiarów prowadzonej działalności przez przedsiębiorcę, którego ta kara dotyczy. A paradoksalnie może być taka sytuacja, że przedsiębiorca sprzedaje tego leku rocznie za 100 tys. zł, a próbując wycofać się z wprowadzania tego produktu, nie poinformuje o tym ministra w odpowiednim czasie, to zostanie ukarany karą pięciokrotnie przewyższającą wartość jego sprzedaży.</u>
<u xml:id="u-498.2" who="#RadcaprawnyPZPPFDariuszChrzanowski">Z tego względu wydaje się celowe wprowadzenie takiego rozwiązania, w którym kwota 500 tys. zł będzie górną granicą odpowiedzialności przedsiębiorcy. Jednocześnie, aby minister zdrowia nie miał pełnej dyskrecjonalności odnośnie do sposobu wymiaru tej kary, wprowadzone zostaną zasady, według których minister zdrowia będzie mógł tę karę miarkować, biorąc pod uwagę, na przykład, przyczynę powstania i rozmiary uchybienia zarówno w czasie, jak i w zakresie znaczenia tego leku dla zdrowia publicznego.</u>
<u xml:id="u-498.3" who="#RadcaprawnyPZPPFDariuszChrzanowski">Wreszcie proponujemy, aby jednym z tych kryteriów była również pozycja przedsiębiorcy oraz produktu na rynku, a także wielkość sprzedaży. Wszystkie te elementy miałyby pozwolić ministrowi w wymierzeniu kary adekwatnej dla danego przedsiębiorcy w sposób zindywidualizowany. Poprawka została złożona do sekretariatu na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że mamy w tej sprawie dwa wnioski. Najpierw poproszę pana ministra o odniesienie się do brzmienia zmiany nr 53 ze sprawozdania podkomisji. Czy pan ją popiera, czy bierze pod uwagę zgłoszone uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przede wszystkim chcę sprostować, że zgodnie z nowym brzmieniem to prezes Urzędu, a nie minister będzie nakładać karę, bo tu kilkakrotnie słyszeliśmy, że minister. Natomiast o uszczegółowienie poproszę pana dyrektora Fałka.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Ja przede wszystkim chciałbym się odnieść do tego, co mówił przedstawiciel związku. W poprawce zmienia się cały art. 133a – w ust. 3 i 4 przekłada się możliwość nakładania kar przez prezesa na ministra. To jest całość poprawki. Dlatego pojawiał się w niej minister. Ona brzmi nieco inaczej. Na razie nikt jej nie przejął – tutaj nie ma przejęzyczenia. To jest pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-501.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Natomiast druga sprawa mówi o miarkowaniu kary, czyli o tym, aby ona wynosiła do 500 tys. zł. Tak to brzmiało w propozycji przedstawiciela Pracodawców RP. Myślę, że to też jest ułomne, ale myślę, że dojdziemy do porozumienia.</u>
<u xml:id="u-501.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Panie dyrektorze, proszę powiedzieć, jakie jest uzasadnienie usztywnienia wysokości kary – 500 tys. i nie mniej ani więcej?</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#DyrektordepartamentuMZArturFałek">Dziękuję, panie przewodniczący. Chciałbym zwrócić uwagę na to, że kara dotyczy obowiązku informacyjnego, czyli nie pozostaje ona w związku ze skalą działalności, natomiast z dyrektywy wynika obowiązek informowania o zaprzestaniu wprowadzania do obrotu.</u>
<u xml:id="u-502.1" who="#DyrektordepartamentuMZArturFałek">Przypominam, że w pierwszej części zmieniliśmy brzmienie art. 24 ust. 3, gdzie wyłączyliśmy działanie siły wyższej, pozostawiając szczególne okoliczności. W związku z tym troską ministra zdrowia jest zapewnienie sobie dopływu informacji o zaprzestaniu wprowadzania leku na rynek, bo w niektórych okolicznościach ma to szczególne znaczenie dla zdrowia populacji. Natomiast prezes urzędu musi gromadzić informacje na temat wszystkich leków, bo ta informacja gromadzona w jednym miejscu pozwala na ocenę zagrożenia tego zjawiska. Natomiast kara jest tylko za niedopełnienie obowiązku informacyjnego. Podmioty są do tego zobowiązane. Proszę zważyć, jak trudno jest wypełnić obowiązek informacyjny – jest to po prostu wysłanie pisma z wiadomością o zaprzestaniu wprowadzania leku do obrotu versus tego, że minister zostanie postawiony w sytuacji, że zabraknie mu czasu, aby uzupełnić lukę na rynku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej materii? Jeśli nie, udzielę sobie głosu.</u>
<u xml:id="u-503.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Sądzę, że część uzasadnienia tej poprawki, która została przedstawiona, jest ważna, bo – moim zdaniem – prezes jako urząd powinien miarkować, czyli oceniać korzyści i skutki. Rzeczywiście może być taka sytuacja, z różnych względów, tym bardziej, panie dyrektorze, że niespójne jest to, że odwołaliśmy się do siły wyższej i wyceniliśmy to na 500 tys. zł, a szczególne okoliczności też na 500 tys. zł. Dajmy więc temu spokój.</u>
<u xml:id="u-503.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proponowałbym przyjąć następującą poprawkę, aby w art. 133a ust. 1 i 2 otrzymały brzmienie: „Kto nie powiadamia Prezesa Urzędu o tymczasowym lub stałym wstrzymaniu obrotu produktem leczniczym, w terminie określonym w art. 24 ust. 3 pkt 4, podlega karze pieniężnej w wysokości od 10.000 do 500.000 zł”. Konsekwencją musi być zmiana w ust. 2: „Niezgodność powiadomienia ze stanem faktycznym podlega karze pieniężnej w wysokości od 10.000 do 500.000 zł”. Jest więc szansa miarkowania między 10 a 500 tys. zł. Może jednak być tak, że nałożenie kary w wysokości 500 tys. zł nie będzie możliwe do wyegzekwowania, ponieważ nie ma takiego obrotu w firmie, która to wprowadza.</u>
<u xml:id="u-503.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są inne propozycje? Nie ma. Czy ze strony Biura Legislacyjnego jest zgoda na taką poprawkę, czy nie? W ust. 1 od 10 tys. zł do 500 tys. zł i w ust. 2 od 10 tys. zł do 500 tys. zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">My ust. 2 nieco inaczej zredagowaliśmy w naszym materiale…</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Tak: „Niezgodność powiadomienia ze stanem faktycznym podlega karze…” – tak ja redaguję. Myślę, że to jest podobne językowo, ale diabeł tkwi w szczegółach. Widzę, że nie ma zasadniczych zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-505.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki w zaproponowanym brzmieniu, dotyczącej art. 133a ust. 1 i 2? Proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-505.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 4 głosach za, 11 przeciw i 3 wstrzymujących się, odrzuciła tę poprawkę. W związku z tym zgłaszam ją jako wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-505.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania zmiany nr 53 w brzmieniu przedstawionym w sprawozdaniu podkomisji. Kto jest za przyjęciem zmiany nr 53 w tym brzmieniu? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-505.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 14 głosach za, 6 przeciw i braku wstrzymujących się, przyjęła tę zmianę.</u>
<u xml:id="u-505.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Na tym zakończyliśmy omawianie art. 11. Przystępujemy do głosowania całości art. 11 z przyjętymi poprawkami. Czy są jeszcze uwagi natury ogólnej? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-505.6" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 11 z przyjętymi poprawkami? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-505.7" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 14 głosach za, braku przeciwnych i 5 wstrzymujących się, przyjęła ten artykuł. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-505.8" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do procedowania art. 12 dotyczącego koniecznych zmian w ustawie z 13 września 2002 r. o produktach biobójczych. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, zmiana ustawy o produktach biobójczych dokonuje zmiany organu właściwego w sprawie dopuszczania do obrotu produktów biobójczych z ministra właściwego do spraw zdrowia na prezesa Urzędu. To jest zmiana nr 1 w art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Może spróbujemy omówić cały art. 12, bo jest on spójny. Zmiana nr 2 dotyczy konsekwencji związanych z zastąpieniem ministra prezesem Urzędu. Zapis zaproponowany w art. 7 również jest związany ze zmianą usytuowania prezesa – jest to kwestia terminów w kontaktach między państwami Unii Europejskiej. Jest to zmiana nr 4. Zmiana nr 5 dotyczy warunków, jakie trzeba spełnić odnośnie do wydania pozwolenia na obrót.</u>
<u xml:id="u-507.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi w tej materii? Przypominam, że mówimy o całym art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego odnośnie do całości art. 12?</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 12 w brzmieniu zaproponowanym przez podkomisję. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-511.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 13 dotyczy zmian w ustawie o służbie cywilnej. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję bardzo. Celem zmian w ustawie o służbie cywilnej jest usunięcie przepisu, który w sytuacji wprowadzenia zmian zaproponowanych w projekcie ustawy, dotyczących usytuowania prezesa Urzędu jako centralnego organu administracji rządowej, stanie się zbędny. W art. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej wykazano, którzy pracownicy tworzą korpus służby cywilnej. W ust. 1 pkt 5 tego artykułu zostali wymienieni pracownicy Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, którzy i tak po wejściu projektu ustawy w życie będą tworzyć korpus służby cywilnej, jako pracownicy zatrudnieni na stanowiskach urzędniczych w urzędzie centralnego organu administracji rządowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi dotyczące art. 13? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-513.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Mam pytanie, bo tu napisano o komórce organizacyjnej w Biurze Nasiennictwa Leśnego. Czy to Biuro w jakikolwiek sposób powiązane jest ze stanowiskami, które są przewidziane w ustawie o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych?</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie, Urząd był wymieniony po tej komórce…</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">I trzeba to skreślić. Dziękuję bardzo. Rozumiem, że rząd popiera ten zapis.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego dotyczące poprawności legislacyjnej przepisu art. 13?</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Jest poprawny.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W takim razie, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 13 zgodnie z przedłożeniem podkomisji. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-519.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 14. Jest to zapewne artykuł przejściowy. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję, panie przewodniczący. Tak, ten artykuł jest przepisem przejściowym do art. 9 antykorupcyjnego. Nakłada obowiązek dostosowania się osób wymienionych w art. 9, w terminie 4 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, do przepisów tam zawartych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego, jeśli chodzi o poprawność legislacyjną art. 14?</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Z zastrzeżeniem, jeśli chodzi o małżonków– jak zgłaszaliśmy wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, ale to jest kwestia – tak jak powiedziałem – która może być rozstrzygnięta w innym trybie. Wystosowałem do Biura Analiz Sejmowych określone pytanie, czy wynikająca z konstytucji proporcjonalność prawa w przypadku jednej akcji Biotonu wartej 17 gr. będzie karą właściwą.</u>
<u xml:id="u-525.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi w tym zakresie? Nikt się nie zgłasza. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 14 w brzmieniu zaproponowanym przez podkomisję. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-525.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 15. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję. Art. 15 również stanowi przepis przejściowy. Owe przepisy mają zapewnić realizację zasady stałości i przewidywalności porządku prawnego przez stosowanie przepisów dotychczasowych do postępowań.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę o stanowisko rządu do art. 15.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag. Czy ktoś z państwa posłów, zaproszonych gości ma uwagi dotyczące tego artykułu? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-529.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 15. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-529.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 16. Rozumiem, że to nadal są przepisy przejściowe. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Tak, panie przewodniczący, to również są przepisy przejściowe dotyczące Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Chyba nie muszę tego rozwijać.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Nie sądzę, bo jeśli są to przepisy przejściowe, to pytamy tylko rząd, czy się z tym zgadzają…</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że legislatorzy stwierdzają poprawność sformułowań. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-533.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 16. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-533.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Nadal artykuły przejściowe – art. 17. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Art. 17 również stanowi przepis przejściowy dotyczący prezesa oraz wiceprezesa Urzędu.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi w tej sprawie? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-535.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 17. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-539.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 18 – ciąg dalszy przepisów przejściowych. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dotyczy członków komisji działających na podstawie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli chodzi o poprawność legislacyjną, nie ma uwag. Dziękuję. Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi dotyczące tego artykułu? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-543.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 18. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-543.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 19 – to też jest chyba przepis przejściowy. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Tak, to też jest przepis przejściowy, panie przewodniczący. Ma zapewnić realizację zasady stałości i ciągłości porządku prawnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Legislatorzy nie mają uwag. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 19 w brzmieniu zaproponowanym przez podkomisję. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-547.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 20 – nadal przepis przejściowy. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Tak, panie przewodniczący. Jest to wykonanie dyrektywy 2004/27/WE, która przewiduje dzień 1 listopada 2005 r. jako datę wejścia w życie nowych okresów wyłączności. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Prosimy o wprowadzenie dwóch przecinków w ust. 1 i 2, przed wyrazami „stosuje się przepisy art. 15”.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem. Co na to rząd? Według mnie, to nie jest zmiana merytoryczna, ale bywało, że przecinki wywracały całą ustawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Bardzo proszę, wprowadzamy przecinki.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Uważam, że damy delegację Biuru Legislacyjnemu, żeby to zredagowało poprawnie pod względem interpunkcyjnym…</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Przepraszamy, że nie jesteśmy dokładni w przecinkach. Poprawimy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Muszę przyznać się z dużą dozą wstydu, że też przeoczyłem te przecinki.</u>
<u xml:id="u-557.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 20 z uwagami Biura Legislacyjnego. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-557.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 21. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#PosełCzesławCzechyra">To jest samo, co w art. 20.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego, jeśli chodzi o poprawność przepisu?</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi w tym zakresie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-563.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 21. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-563.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 22. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję. Panie przewodniczący, w celu wdrożenia przepisów art. 37k proponuje się przepis art. 22, zgodnie z którym prezes Urzędu w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji ustawy dostosuje Centralną Ewidencję Badań Klinicznych do nowych wymagań. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zwracam się do rządu z pytaniem, czy wystarczy czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Przeanalizowaliśmy to – wystarczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Drobna korekta redakcyjna. Chodzi o dodanie wyrazu „dnia”, żeby było „od dnia wejścia w życie”, a nie „od wejścia w życie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Akceptujemy tę korektę.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dobrze. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 22 z uwagą Biura Legislacyjnego. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-571.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 23. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Prosimy o skorygowanie usterki technicznej. Powinno być „o której mowa w art. 11” zamiast „w art. 1”.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">A ja mam zapis „w art. 11”. Chodzi o art. 22. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Chodzi o odesłanie w przedostatnim wierszu, w art. 23.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, chodzi o art. 23. Ale my jeszcze do tego nie doszliśmy. Najpierw się wypowie pan przewodniczący na temat art. 23. Proszę bardzo, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#PosełCzesławCzechyra">Dziękuję. Rozwiązania prawne ujęte w art. 23 polegają na czasowym zachowaniu w mocy aktów wykonawczych wydanych na podstawie ustawy – Prawo farmaceutyczne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag. Od razu powiem, że akceptujemy korektę „art. 11” zamiast „art. 1”.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że 12 miesięcy wystarczy na nowe rozporządzenia. Gratuluję sprawności urzędu.</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Legislatorzy mają uwagi dotyczące przedostatniego wiersza, żeby zamiast „art. 1” wpisać „art. 11”. Oczywiście akceptujemy to. Czy są jeszcze jakieś uwagi? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-579.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 23 z przyjętą uwagą zgłoszoną przez Biuro Legislacyjne – „art. 11” zamiast „art. 1”. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-579.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 24. Czy są uwagi w tym zakresie? Nikt się nie zgłasza. Traci moc ustawa z 27 lipca 2001 r.</u>
<u xml:id="u-579.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ten przepis jest poprawny legislacyjnie? Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#LegislatorGrzegorzKozubski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 24. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Art. 25 – „Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2011 r., z wyjątkiem art. 3, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia”.</u>
<u xml:id="u-581.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przypomnę, że art. 3 tej ustawy dotyczy konstrukcji związanej z nowym prezesem Urzędu i jego kompetencjami oraz wymaganiami dotyczącymi tego stanowiska.</u>
<u xml:id="u-581.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi dotyczące art. 25, ostatniego w tym sprawozdaniu? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-581.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag. Czyli vacatio legis jest właściwe.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 25. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-583.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Będziemy głosować całość projektu ustawy. Przypominam, że przedmiotem głosowania jest sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o rządowych projektach ustaw: o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne, zawartego w druku nr 3486, oraz o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, zawartego w druku nr 3490, wraz z przyjętymi poprawkami. Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-583.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Rozumiem, że przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem sprawozdania podkomisji łącznie z przyjętymi poprawkami? Proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-583.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Stwierdzam, że Komisja, przy 18 głosach za, braku przeciwnych i 3 wstrzymujących się, przyjęła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o dwóch rządowych projektach ustaw. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-583.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Pozostają nam jeszcze do rozstrzygnięcia dwie sprawy. Pierwsza – wybór posła sprawozdawcy. Będzie nim pan poseł Czechyra.</u>
<u xml:id="u-583.6" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Druga sprawa dotyczy opinii Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Wyznaczam termin przygotowania opinii na 3 grudnia br.</u>
<u xml:id="u-583.7" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>