text_structure.xml
13.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dzień dobry państwu. Witam na kolejnym posiedzeniu Komisji Zdrowia. Witam panie i panów posłów, pana ministra z zespołem oraz zaproszonych gości. Tematem dzisiejszego posiedzenia Komisji jest rozpatrzenie dwóch uchwał Senatu. Pierwszej, o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym ofiarom działań wojennych, zawartych w druku nr 3316 - w porządku dziennym jest błąd, bo powinien być zapis „…cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych”. I drugiej, o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych oraz ustawy o produktach biobójczych. Państwo mają przed sobą oba projekty ustaw.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Senat do pierwszego z projektów, czyli do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych, wniósł dwie poprawki, a do drugiego projektu ustawy - o zmianie ustawy o produktach biobójczych oraz ustawy o produktach biobójczych, trzy poprawki. Rozumiem, że nie ma na sali przedstawiciela Senatu. Sądzę, że powiem kilka zdań tytułem uzasadnienia, po czym jak najszybciej przystąpimy do procedowania.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Poprawki wniesione przez Senat do ustawy z dnia 24 września 2010 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych mają na celu uściślenia, które zostały zawarte w dwóch poprawkach. Obie poprawki odnoszą się do materii uregulowanej ustawą w dniu 27 sierpnia 2004 r.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Sądzę, że od razu przystąpimy do procedowania. Senat uchwałą z 21 października br. zaproponował wprowadzenie do tej ustawy dwóch poprawek. Poprawka nr 1 dotyczy art. 3, gdzie w ust. 1 wyrazy „mający w dniu wejścia w życie ustawy zawartą z Narodowym Funduszem Zdrowia umowę” zastępuje się wyrazami „będący w dniu wejścia w życie ustawy stroną umowy zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia”.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi do tego tekstu ze strony legislatorów?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Ta poprawka nie wnosi żadnych treści normotwórczych. Zarówno tekst, który jest w tej chwili zawarty w art. 3, jak i zaproponowany w poprawce, nie zmienia normy prawnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Jakie jest stanowisko rządu odnośnie do tej poprawki? Jak rozumiem, ona ma raczej charakter językowy, redakcyjny, na pewno nie merytoryczny. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaCezaryRzemek">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z pań lub panów posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie poprawki nr 1 Senatu. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Poprawka nr 2 również ma charakter językowy. Wyrazy „może udzielać” zastępuje się wyrazem „udziela”. Nie, przepraszam, zamiana „może udzielać” na „udziela”, to jest zmiana z fakultetu na obligo. Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Pan przewodniczący słusznie zauważył, że poprawka ta zawiera treści o charakterze normotwórczym. Jeśli chodzi o treść, jaką Wysoka Izba przyjęła w ustawie, to ma ona charakter fakultatywny, czyli świadczeniodawca może udzielać pomocy nocnej i świątecznej, która jest wprowadzana tą ustawą. Natomiast w momencie, gdy ustawa wejdzie w życie, przy dalszych procedurach – 30 dni oświadczenia i 3-miesięczny okres wypowiedzenia – poprawka Senatu zmieniająca wyrazy „może udzielać” na „udziela” – jak słusznie pan przewodniczący zauważył – oznacza, że norma prawna przybiera charakter bezwzględnie obowiązujący i świadczeniodawca tu nie ma żadnego pola manewru. Zatem mamy do czynienia z poprawką o charakterze merytorycznym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Proszę o stanowisko rządu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMZCezaryRzemek">Rząd popiera tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie tej poprawki. Proszę pamiętać, że to jest poprawka merytoryczna – to, co było zapisane fakultatywnie i była możliwość zrezygnowania z udzielania tych świadczeń, staje się, niestety, bezwzględną normą prawną i świadczeniodawca musi udzielać świadczenia. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Pozostaje nam wybór ustalenie posła sprawozdawcy. Był nim pan poseł Katulski. Czy pan, panie pośle, będzie dalej sprawozdawać? Tak. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Informuję państwa, że dysponuję opinią Ministerstwa Spraw Zagranicznych, z której wynika, że kwestie zawarte w tej uchwale Senatu nie są objęte prawem europejskim. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Przystępujemy do rozpatrzenia uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych oraz ustawy o produktach biobójczych. Mają państwo przed sobą treść tej ustawy zawartej w druku nr 3517. Z uzasadnienia wynika, że Senat wprowadził trzy poprawki o charakterze uzupełniającym. Celem tych poprawek jest również umożliwienie podmiotom odpowiedzialnym, które składają wniosek o wydanie pozwolenia lub wpisu do rejestru produktu biobójczego, na który uzyskały pozwolenie albo wpis do rejestru w innym państwie członkowskim albo państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu EFTA – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach wzajemnego uznawania pozwoleń i wpisów do rejestru między Rzeczypospolitą Polską a innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej, dołączenie do tego wniosku wydruku pozwolenia lub wpisu z rejestru produktów biobójczych utworzonego na podstawie decyzji Komisji Europejskiej. Jest to więc poprawka dotycząca wprowadzania zmian zgodnie z dyrektywami Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z państwa ma uwagi do całości tekstu? Nikt się nie zgłasza. Wobec tego przystępujemy do procedowania.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Poprawka nr 1 polega na dodaniu odpowiednich wyrazów w art. 1 pkt 16 ust. 2. Czy są uwagi ze strony legislatorów?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, Biuro nie zgłasza uwag do poprawki nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawki nr 1. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Poprawka nr 2 dotyczy art. 1 pkt 17 lit. d), gdzie w ust. 10, po wyrazach „odpis pozwolenia albo wpisu do rejestru” dodaje się wyrazy „lub wydruk pozwolenia lub wpisu z rejestru produktów biobójczych, potwierdzający wydanie tego pozwolenia albo dokonanie wpisu do rejestru”.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony legislatorów?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z pań lub panów posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawki nr 2. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Poprawka nr 3 – w art. 4, w ust. 2, po wyrazach „produktów biobójczych niskiego ryzyka” dodaje się podobne zdanie, jak w poprawce nr 2.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy są uwagi ze strony legislatorów?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Nie mamy uwag do poprawki nr 3, ale od razu chciałbym zasugerować Komisji po rozpatrzeniu poprawki nr 3 łączną rekomendację wszystkich trzech poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dobrze. Dziękuję bardzo. Czy są uwagi ze strony rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMZAdamFronczak">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Czy ktoś z pań lub panów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że poprawka nr 3 uzyskała rekomendację Komisji. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Zgodnie z propozycją legislatorów, przyjmujemy zasadę, że odbędzie się jedno głosowanie nad trzema poprawkami, z tym samym uzasadnieniem.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Pan poseł Kulas. Czy zgadza się pan, panie pośle? Tak.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Chciałbym jeszcze przytoczyć opinię Ministerstwa Spraw Zagranicznych, że te poprawki są zgodne z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Proszę, pani poseł Chrapkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełDanielaChrapkiewicz">A sprawozdawca w imieniu Klubu PiS-u?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Sprawozdawcą był chyba pan poseł Kulas. Czy są inne propozycje? Przyjmujemy, że sprawozdawcą jest pan poseł Kulas.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącyposełBolesławPiecha">Dziękuję państwu za uwagę. Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>