text_structure.xml 18.2 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich. Porządek dzienny został państwu doręczony na piśmie. Czy są do niego uwagi? Nie ma uwag. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. W punkcie pierwszym mamy projekt ustawy o zmianie ustawy o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Projekt został skierowany do pierwszego czytania, które zakończyliśmy na poprzednim posiedzeniu Sejmu. Obecnie przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Na poprzednim posiedzeniu Komisji zostały zgłoszone wnioski co do całości projektu ustawy. One nie mogły być przegłosowane na tamtym posiedzeniu, ponieważ zgodnie z regulaminem dopiero teraz przychodzi ten etap, kiedy mogą być poddane pod głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Na poprzednim posiedzeniu poseł Andrzej Dera zgłosił wnioski o odrzucenie obu rozpatrywanych projektów. Dzisiaj podtrzymuję wniosek dotyczący tego projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Mamy więc wniosek, aby Komisja odrzuciła projekt z druku nr 2747. Jest to projekt ustawy o zmianie ustawy o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Na poprzednim posiedzeniu poświęconym temu projektowi odbyła się dyskusja, ale jeżeli ktoś chciałby jeszcze zabrać głos, to proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nie ma chętnych, więc przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za wnioskiem zgłoszonym przez pana posła Arkadiusza Mularczyka?</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Stwierdzam, że Komisja odrzuciła wniosek przy 8 głosach za, 9 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy. Czy do tytułu ustawy są jakieś uwagi? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy do art. 1 są jakieś uwagi? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy do art. 2 są jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Szanowni państwo, projektowany art. 2 zakłada wejście ustawy w życie z dniem ogłoszenia. W opinii Biura Legislacyjnego nie zachodzą przesłanki określone w ustawie o ogłaszaniu aktów normatywnych uzasadniające wprowadzenie tej ustawy w życie z dniem ogłoszenia. Wydaje się, że powinien być zachowany co najmniej 14-dniowy vacatio legis, to jest okres pomiędzy ogłoszeniem a wejściem w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#LegislatorWojciechMiller">W związku z tym, że projekt zakłada zmianę wysokości uposażenia wypłacanego miesięcznie, właściwym wydaje się, aby ustawa zaczęła funkcjonować od pierwszego dnia miesiąca.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#LegislatorWojciechMiller">Ponieważ sformułowanie przepisu o wejściu w życie ustawy w sposób taki, iż ona wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia, mogłoby spowodować, że faktycznie okres vacatio legis byłby krótszy niż przewidziane w ustawie o ogłaszaniu aktów normatywnych 14 dni, proponujemy, aby zróżnicować termin wejścia w życie ustawy i jej stosowania tak, aby ustawa wchodziła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, natomiast miała zastosowanie od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w trakcie którego ustawa weszła w życie.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#LegislatorWojciechMiller">Mamy propozycję sformułowaną na piśmie, więc gdyby Komisja podzieliła naszą uwagę, to możemy ją przedstawić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Ja przejmuję tę poprawkę jako własną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Panowie w sprawozdaniu przedstawią nowe brzmienie art. 2?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełStanisławRydzoń">Poprawka jest już sformułowana na piśmie. Ja też się pod nią podpiszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy usłyszę sprzeciw wobec tej propozycji? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem przedstawionej poprawki dotyczącej terminu wejścia w życie ustawy?</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje poprawkę przy 16 głosach za, braku przeciwnych i 3 wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy w związku z tym projektem ustawy powinniśmy jeszcze coś zrobić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Komisja powinna jeszcze przyjąć całość projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem całości projektu ustawy wraz z wprowadzoną poprawką?</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje projekt ustawy o zmianie ustawy o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy 13 głosach za, 9 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto chce być posłem sprawozdawcą?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełGrzegorzKarpiński">Proponuję pana posła Damiana Raczkowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy pan poseł się zgadza?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełIwonaArent">Pan poseł Raczkowski mówi, że nie wyraża zgody.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełGrzegorzKarpiński">W takim razie zgłaszam pana posła Jerzego Kozdronia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy pan poseł Kozdroń wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy usłyszę sprzeciw wobec tej kandydatury? Sprzeciwu nie słyszę. Wobec tego pan poseł Jerzy Kozdroń będzie sprawozdawcą Komisji.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Jeszcze zasięgniemy opinii ministra właściwego ds. członkostwa RP w UE. Termin na przedstawienie opinii zakreślam do wtorku, czyli do 13 kwietnia 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przechodzimy do rozpatrzenia drugiego projektu ustawy z druku nr 2748. Jest to projekt ustawy o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy są pytania, wnioski lub uwagi do tego projektu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełGrzegorzKarpiński">Panie przewodniczący, ja na poprzednim posiedzeniu zgłosiłem wniosek o powołanie podkomisji do rozpatrzenia tego projektu ustawy i dzisiaj ten wniosek podtrzymuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Ja zgłosiłem wniosek o odrzucenie projektu ustawy i dzisiaj ten wniosek podtrzymuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przechodzimy do głosowania dalej idącego wniosku, czyli wniosku o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za wnioskiem zgłoszonym przez pana posła Mularczyka o odrzucenie projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Stwierdzam, że Komisja odrzuciła wniosek przy 10 głosach za, 11 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Wobec tego pozostał wniosek o powołanie podkomisji. Czy usłyszę sprzeciw wobec tej propozycji? Sprzeciwu nie słyszę. Wobec tego przechodzimy do powołania podkomisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PosełGrzegorzKarpiński">Proponuję, aby ze strony Platformy Obywatelskiej w pracach podkomisji uczestniczyli: pan poseł Jerzy Kozdroń, pan poseł Damian Raczkowski i pani poseł Agnieszka Hanajczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy pan poseł Jerzy Kozdroń wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy pan poseł Damian Raczkowski wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PosełDamianRaczkowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy pani poseł Agnieszka Hanajczyk wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PosełAgnieszkaHanajczyk">Tak, zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Ilu członków ma liczyć podkomisja?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PosełGrzegorzKarpiński">Proponuję, aby podkomisja liczyła siedmiu członków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Proszę o dalsze zgłoszenia. Klub Prawa i Sprawiedliwości powinien wytypować dwie osoby, SLD jedną osobę i PSL jedną osobę.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za tym, aby podkomisja liczyła siedmiu członków?</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Stwierdzam, że Komisja zdecydowała o siedmioosobowym składzie podkomisji przy 14 głosach za, 2 przeciwnych i 5 wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Jeśli pan, panie pośle, a zwracam się do posła Stanisława Rydzonia, nie widzi potrzeby, żeby klub był reprezentowany w tej podkomisji, albo nie ma kogo zgłosić do niej, to zmniejszymy skład podkomisji do sześciu osób. Mówię o tym, bo poseł Rydzoń głosował przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PosełStanisławRydzoń">Ja uważam, że wystarczyłoby pięć osób. Ale skoro ma być siedem, to ja wejdę w skład tej podkomisji. Uważam, że w sprawach niedużych podkomisje powinny być mniejsze, bo wtedy łatwiej jest pracować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Ale skoro Platforma Obywatelska zgłosiła trzy osoby, to w podkomisji pięcioosobowej miałaby przewagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Możemy wycofać jednego kandydata.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełStanisławPięta">Ja proponuję, aby Platforma Obywatelska zgłosiła siedmiu kandydatów do tej podkomisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Jeżeli ktoś nie chce pracować, to nie musi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Skoro to jest cyrk pana posła Palikota, cyrk Platformy, to niech sami się zajmują tym projektem. My w tym nie będziemy brać udziału.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy usłyszę dalsze kandydatury?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełStanisławRydzoń">Zgłaszam się do pracy w podkomisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję. Czy są jeszcze inne propozycje? W tej chwili nie ma. Proszę Biuro Legislacyjne o sugestię, jak powinniśmy dalej postąpić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Proponuję, aby podkomisja składała się z pięciu osób. Przegłosujmy tę propozycję i wtedy zgłoszone osoby wystarczą. A jako piątą osobę proponuję pana profesora Mariana Filara.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PosełMarianFilarDKPSD">Proszę państwa, w świetle zakresu tej ustawy, mam na myśli informacje na temat stanu zdrowia, jestem kiepskim kandydatem, ale jeśli Komisja zaakceptuje tę propozycję, to ja z pokorą poddam się temu obowiązkowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Zgodnie z regulaminem Sejmu podkomisja do rozpatrzenia projektu musi liczyć co najmniej pięciu posłów i określanie liczby członków powinno mieć wtórny charakter do konkretnych zgłoszeń i ustalenia konkretnego składu na posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#LegislatorWojciechMiller">W naszej ocenie, jeżeli Komisja zdecydowała o powołaniu podkomisji, to musi dzisiaj powołać co najmniej pięcioosobową podkomisję w składzie wskazanym na tym posiedzeniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">A jeżeli mamy taką sytuację, że zdecydowaliśmy o powołaniu siedmioosobowej podkomisji, ale zgłoszeń mamy tylko pięć. Czy ta podkomisja może zacząć działać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Później będzie można uzupełnić skład podkomisji. Ważne jest to, aby podkomisja powołana na posiedzeniu liczyła co najmniej pięć wskazanych osób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PosełGrzegorzKarpiński">Ponieważ mamy pięciu kandydatów, proponuję, aby podkomisja była pięcioosobowa, o ile nie będzie zgłoszeń z innych klubów, w tym składzie, który został już zgłoszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Przepraszam, ale ja zgłaszam sprzeciw wobec tej propozycji. Państwo zdecydowali, że podkomisja ma składać się z siedmiu osób, więc teraz nie możemy zmniejszać liczby jej członków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PosełGrzegorzKarpiński">A co stoi na przeszkodzie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Tryb, sposób procedowania. Komisja już uchwaliła, że podkomisja ma się składać z siedmiu osób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PosełEugeniuszKłopotek">Czy podkomisja może zaproponować Komisji odrzucenie projektu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Tak, może.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PosełEugeniuszKłopotek">To zgłaszam swoją kandydaturę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Mamy więc szóstą kandydaturę. Pan poseł Karpiński wycofuje swój wniosek, co oznacza, że mamy wybrać siedem osób w skład podkomisji. Obecnie mamy sześć kandydatur.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Są to: pan poseł Jerzy Kozdroń, pan poseł Damian Raczkowski, pani poseł Agnieszka Hanajczyk, pan poseł Marian Filar, pan poseł Stanisław Rydzoń i pan poseł Eugeniusz Kłopotek.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za takim składem podkomisji do rozpatrzenia komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej?</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Stwierdzam, że Komisja powołała podkomisję w wymienionym przeze mnie składzie przy 13 głosach za, braku przeciwnych i 6 wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Panie pośle wnioskodawco, dalsze prace nad tym projektem, prace merytoryczne będą toczyły się w podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>