text_structure.xml
6.64 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Otwieram posiedzenie Komisji. Stwierdzam kworum. Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje zaopiniowanie dla Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych poselskiego projektu ustawy o ograniczeniach związanych z pełnieniem funkcji publicznych (druk nr 1145). Jest to projekt ustawy Klubu Parlamentarnego PiS. Czy jest osoba, która będzie prezentowała ten projekt? Czy ktoś z państwa chciałby coś powiedzieć na ten temat? Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełBeataKempa">Szanowni państwo, projekt ustawy z druku nr 1145 jest związany z rozszerzeniem podmiotowym i przedmiotowym ustawy o ograniczeniach związanych z pełnieniem funkcji publicznych. Projekt określa zasady składania przez osoby pełniące funkcje publiczne oświadczeń majątkowych oraz oświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej przez małżonka. Do tej pory mamy do czynienia z oświadczeniami nieprecyzyjnymi. Osoby pełniące funkcje publiczne mają problemy z ich wypełnieniem. Oświadczenia te uległy modyfikacji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełBeataKempa">Projekt określa zasady informowania o złożeniu lub nie wymaganych oświadczeń, zasady udostępniania i kontrolowania składanych oświadczeń, utworzenia i zasad funkcjonowania Rejestru Korzyści, sankcje za nie wywiązanie się z nałożonych przez ustawę obowiązków lub złamanie jej zakazów, rozszerzenie zadań CBA poprzez wprowadzenie zmian do ustawy o CBA w zakresie związanym z realizacją postanowień tej ustawy. Projekt ustawy uchyla ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Do ustawy zostały dołączone wzory oświadczeń, o których mowa w ustawie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełBeataKempa">Podstawowym zarzutem BAS adresowanym do projektu ustawy jest wadliwy zakres podmiotowy. Wnioskodawca, w tym zakresie, jest w stanie polemizować z BAS. Naszym zdaniem ta ustawa w sposób bardziej kompleksowy, jednorodny porządkuje sprawy związane z ograniczeniami związanymi z pełnieniem funkcji publicznych. Ustawa funkcjonująca do tej pory była w części ustawą „martwą”, którą można było w bardzo łatwy sposób obejść. Proponowany projekt znosi te elementy.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełBeataKempa">Proszę Wysoką Komisję o procedowanie nad tym projektem. Jest to materiał do szerokiej dyskusji. W świetle wydarzeń z ostatnich tygodni jak najbardziej wskazana jest dyskusja w tej materii. Proszę o przekazanie projektu do podkomisji z uwagi na fakt, że projekt jest obszerny. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Pani poseł, projektem tej ustawy zajmuje się Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych a my tylko opiniujemy ją. Czy ktoś chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełBeataKempa">Bardzo przepraszam. W takim razie proszę o pozytywne zaopiniowanie tego projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Dziękuję. Czy chce ktoś zabrać głos? Nikt.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Chcę państwa poinformować, że BAS w piśmie skierowanym na moje ręce z dnia 23 października 2008 r. tak konkluduje swój wywód. „Projekt ustawy o ograniczeniach związanych z pełnieniem funkcji publicznych (druk nr 1145) dotyczy materii ważnej i złożonej. Krąg osób, na które nakładane są obowiązki ustawowe jest dużo szerszy niż w obecnych regulacjach. Ilość i znaczenie wyżej przedstawionych uwag krytycznych wskazuje, iż przedmiotowa uwaga wymaga w wielu miejscach poważnego przemyślenia, szczególnie pod katem zgodności proponowanych rozwiązań z konstytucją. Znacznego dopracowania wymaga także strona legislacyjna projektu w sposób zgodny z zasadami techniki prawodawczej.”. Weryfikacja tekstu – Małgorzata Bajor-Stachańczyk, opracowała – Zofia Snażyk, akceptował – dyrektor BAS Michał Królikowski.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Czy są pytania w tej sprawie? Bardzo proszę, przewodniczący Wojciech Wilk.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełWojciechWilk">Rozumiem, że opiniujemy dla Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych ten projekt. Projekt jest bardzo złożony i z podsumowania, które przeczytał pan przewodniczący wynika, że wymaga poważnego zastanowienia. Zastanawiam się czy my możemy zaopiniować ten projekt pozytywnie bez wgłębiania się w te zagadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Panie przewodniczący, my nie pracujemy nad tekstem, bo od tego jest Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych. Niech pan nie przesądza, że opiniujemy pozytywnie. Czy są inne pytania? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Chciałbym zaproponować sposób głosowania. Mamy postulat pani poseł Beaty Kempy, żeby zaopiniować ten projekt pozytywnie. Głosowanie na tak będzie oznaczało pozytywne zaopiniowanie a na nie negatywne zaopiniowanie. Jeśli więcej głosów będzie przeciw to nie będziemy kontynuowali głosowania i uznamy, że wyraziliśmy negatywną opinię. Czy do tego sposobu głosowania są uwagi? Nie ma. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poselskiego projektu ustawy o ograniczeniach związanych z pełnieniem funkcji publicznych zawartego w druku nr 1145? 5 głosów za. Kto się wstrzymał? 1 osoba. Kto jest przeciw? 10 przeciw.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Jesteśmy za poprawnym legislacyjnie prawem, pani poseł. Stwierdzam, że Komisja zaopiniowała negatywnie projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji. Kolejne posiedzenie jutro o godzinie 9. 15.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>