text_structure.xml
14.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Witam państwa bardzo serdecznie. Celem dzisiejszego posiedzenia będzie przyjęcie sprawozdania podkomisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks cywilny. Podkomisja przyjęła sprawozdanie. Przedstawi je pan poseł Stanisław Chmielewski. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełStanisławChmielewski">Dziękuję panie przewodniczący. Na ostatnim posiedzeniu podkomisji stałej przyjęliśmy nową formułę pracy. Członkowie podkomisji przyjęli sprawozdanie, ale nie ustanowili formalnego sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">To chyba ustala się na posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełStanisławChmielewski">Ja to rozumiem, panie przewodniczący. Mam teraz pytanie. Czy sprawozdawcą ma być przewodniczący Komisji, czy poseł, który najbardziej był zaangażowany w pracę nad projektem? Przewodniczący chciał być sprawozdawcą w przyszłości.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Chciał być. Dobrze, że pan to zaznaczył.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełStanisławChmielewski">Chciał być, panie przewodniczący. W związku z tym uzgodniłem z panem posłem Witoldem Pahlem, który chciał być sprawozdawcą, że na posiedzeniu podkomisji nie padnie stwierdzenie, że sprawozdanie będzie przedkładał poseł przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełStanisławChmielewski">W związku z tym, w jego imieniu i własnym oraz podkomisji przedstawiam sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny (druk nr 1541).</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełStanisławChmielewski">Posiedzenie podkomisji odbyło się 3 marca 2009 r. Wzięli w nim udział przedstawiciele Komisji kodyfikacyjnej i profesor Maksymilian Pazdan oraz obecni tutaj – pan Bołonowski wraz ze współpracownikami, a także większość posłów członków podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Większość składu podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełStanisławChmielewski">Panie przewodniczący, większość składu podkomisji. Po dyskusji przyjęliśmy projekt praktycznie bez zmian. Była drobna zmiana, która dotyczyła dwóch przecinków.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#LegislatorHannaMagdalińska">Jeden przecinek, w trzeciej zmianie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełStanisławChmielewski">Jednego? Ale dyskusja była o dwóch przecinkach.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#LegislatorHannaMagdalińska">Jednak jeden przecinek był przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełStanisławChmielewski">Stwierdzam, że jeden przecinek został umieszczony w tekście przedłożonego projektu.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełStanisławChmielewski">Projekt sprowadza się do zmiany Kodeksu cywilnego w dwóch materiach. Pierwsza dotyczy zmian w art. 385 par. 2, który otrzymuje nowe brzmienie: „Stwierdza się w nim, że wzorzec umowy powinien być sformułowany jednoznacznie i w sposób zrozumiały. Postanowienia niejednoznaczne powinny być tłumaczone na korzyść konsumenta”.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełStanisławChmielewski">I kolejne zdanie – „zasady wyrażonej w zdaniu poprzedzającym nie stosuje się w postępowaniu w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone”.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PosełStanisławChmielewski">To jest kwestia implementacji do naszego projektu rozwiązań, które mają zapewnić konsumentowi większe uprawnienia. Jednocześnie kwestie na styku tych reguł ze sprawami sądowymi wymusiły konieczność nowelizacji kolejnych przepisów. Celem nowelizacji jest usunięcie wszelkich wątpliwości dotyczących sposobu rozumienia wzorca umowy.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PosełStanisławChmielewski">Natomiast podstawowa zmiana projektu dotyczy nowego uregulowania kwestii dziedziczenia ustawowego. Dokładnie dotyczy kręgu osób, które będą dziedziczyły po spadkodawcy. Zmiany sprowadzają się do wprowadzenia nowej grupy osób dziedziczących.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PosełStanisławChmielewski">Dyskusja na posiedzeniach podkomisji potwierdziła potrzebę przeprowadzenia zmian. Wynikają one z – jak to określamy – doganiania życia przez prawo. Podkreślam, prawo rozwiązuje problemy, które nie zawsze do końca da się rozwiązać. Życie bowiem niesie nowe problemy, które wynikają z pogoni codziennego życia, z niestabilności naszego bytu.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#PosełStanisławChmielewski">Kodeks cywilny przygotowano dawno temu, bo w latach sześćdziesiątych. Stąd w pierwszej kolejności wprowadzono do dziedziczenia wraz z małżonkiem i zstępnymi spadkodawcy – rodziców spadkodawcy.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#PosełStanisławChmielewski">W drugiej kolejności wprowadzono osoby, które nie są bezpośrednio krewnymi, ale są osobami, które mają pieczę i wychowują dzieci. Podobnie jest również z pasierbami spadkodawcy.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#PosełStanisławChmielewski">Wprowadzenie nowego kręgu osób do dziedziczenia ustawowego zdeterminowało zmianę kolejnych przepisów, ujętych w art. 932.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#PosełStanisławChmielewski">Podkomisja uznała, że jest potrzeba, aby zmieniane przepisy szybko weszły w życie. Jak na nowelizację kodeksu – 30 dni to bardzo krótki termin wejścia w życie. Jednak chodzi o to, aby jak najszybszej odpowiedzieć na zapotrzebowanie społeczne.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#PosełStanisławChmielewski">Jeśli byłyby jakieś pytania, to bardzo proszę. Na sali obecny jest również pan przewodniczący podkomisji oraz przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Dziękuję, panie pośle. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie słyszę. Jeśli nie, to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do tytułu projektu ustawy? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do art. 1, zdanie wstępne? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do art. 1 pkt 1? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do art. 1 pkt 2? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do art. 1 pkt 3. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do art. 1 pkt 4? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do art. 2 projektu ustawy? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są uwagi do całości projektu ustawy? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Zatem przegłosujmy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem projektowanej ustawy w całości?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">Projekt jest przyjęty jednogłośnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Dziękuję. Komisja jednogłośnie przyjęła projekt ustawy. Pan poseł Stanisław Chmielewski wyrażał gotowość bycia sprawozdawcą Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełWitoldPahl">Pan poseł Chmielewski był bardzo zaangażowany w pracę podkomisji nad omawianym projektem. Przedstawił sprawozdanie. W związku z tym chciałbym zarekomendować na sprawozdawcę Komisji pana posła Stanisława Chmielewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy pan poseł Chmielewski wyraża zgodę na bycie sprawozdawcą Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełStanisławChmielewski">Tak, panie przewodniczący, będę zaszczycony reprezentować Komisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy to też głosujemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">Nie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Wobec tego sprawozdawcą Komisji będzie pan poseł Stanisław Chmielewski. Czy są jeszcze jakieś sprawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">Panie przewodniczący, termin dla KIE.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy dwa dni wystarczą?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy na następnym posiedzeniu Sejmu będzie już po procedowaniu projektu?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">Panie przewodniczący, niestety nie. Będzie to możliwe dopiero na pierwszym posiedzeniu Sejmu w kwietniu. To jest chyba za dwa tygodnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jeszcze jakieś sprawy, uwagi? Nie słyszę. Panie przewodniczący, czy kolejnym projektem do procedowania w Komisji jest Kodeks morski?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełWitoldPahl">Tak, teraz będziemy pracować nad Kodeksem morskim. Wstępnie ustaliliśmy, że będziemy procedować na posiedzeniach podkomisji przez kolejny tydzień, aż do 17 marca. Jest już doręczony.....</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Panie pośle, czy moglibyśmy prosić o trochę późniejszy termin posiedzenia podkomisji? W dniu 14 marca mam podkomisję, na której będziemy omawiać projekty dotyczące ksiąg wieczystych. To jest dosyć trudna materia.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełWitoldPahl">Materia Kodeksu morskiego też jest trudna i obszerna.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">To może zrobić rady?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">Panie przewodniczący, rady – nie, Kodeks karny.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełWitoldPahl">Panie przewodniczący. Ze strony przedstawiciela rządu była informacja, że Ministerstwo Infrastruktury wystąpi z prośbą o szybsze procedowanie projektu. Są określone terminy, w których powinna być dokonana implementacja przepisów. Więc musimy zająć się tą materią wcześniej i w szerszym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Panie pośle, godzinę wcześniej, godzinę później, to chyba nie robi takiej różnicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełWitoldPahl">Wiem. Wobec tego zaczniemy o godzinie 18.00, to jest o jedną godzinę później.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Panie pośle, zwołamy posiedzenie po godzinie 17.00. Dobrze? To na tym....</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełWitoldPahl">Panie przewodniczący, mam prośbę. Proszę o zaproszenie na posiedzenie podkomisji przedstawiciela Ministerstwa Infrastruktury. Chcemy, aby wypowiedział się co do konieczności szybszego, niż zwykle, procedowania projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Panie pośle, tu jest taki problem. Są trzy projekty nowelizacji ustawy o księgach wieczystych. To jest dość istotne. Będzie to pierwsze posiedzenie, na którym będę musiał wysłuchać wszystkich stron. Nie skończę, zanim zacznie się posiedzenie pana podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełWitoldPahl">Panie przewodniczący, gdyby Ministerstwo Infrastruktury nalegało na wcześniejsze terminy, to konsekwencją takiego ustalenia będzie...</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">To będziemy dłużej pracowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PosełWitoldPahl">Panie przewodniczący, to kolejny termin posiedzenia podkomisji ustalimy na najbliższym posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełWitoldPahl">Dobrze, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Proszę państwa, czy poza projektem Kodeksu morskiego mamy jeszcze jakieś projekty w podkomisji? Nie słyszę. Czy panowie macie jeszcze jakieś sprawy? Nie słyszę. Dziękuję serdecznie. Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>