text_structure.xml 10.2 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury, które jest poświęcone rozpatrzeniu sprawozdania podkomisji stałej do spraw transportu lotniczego i gospodarki morskiej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków – druk sejmowy nr 3238. Za chwilę usłyszymy sprawozdanie pana przewodniczącego Krzysztofa Tchórzewskiego.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Zwracam się do wszystkich pań i panów posłów o wykreślenie z porządku dziennego punktu I, czyli pierwszego czytania poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, a także ustawy – Prawo budowlane. Zgłaszam taki wniosek na prośbę posła wnioskodawcy, czyli przewodniczącego, pana posła Andrzeja Adamczyka. Czynię to z tego powodu, że tematyką tą w najbliższych dniach, bo 18 października, będzie zajmował się Trybunał Konstytucyjny. Ustalenia Trybunału mogą być istotne przy rozpatrywaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów. Dlatego też nie ma sensu, abyśmy rozpatrywali projekt poselski jeszcze przed orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Myślę, że propozycja odłożenia rozpatrywania projektu poselskiego jest zrozumiała; nie widzę sprzeciwu ze strony pań i panów posłów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Przechodzimy do rozpatrzenia sprawozdania podkomisji stałej ds. transportu lotniczego i gospodarki morskiej. Proszę, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo. Jeśli chodzi o prace naszej podkomisji stałej do spraw transportu lotniczego i gospodarki morskiej, to oparta była na opinii prawnej Biura Analiz Sejmowych. Wątpliwości, które zrodziły się na posiedzeniu Komisji, były zgłaszane przeze mnie i przez niektórych posłów. Opinia Biura Analiz Sejmowych rozwiała te wątpliwości. W związku z tym treść rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków została zaakceptowana przez podkomisję w wersji przedstawionej w druku sejmowym numer 3238.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Jedyna zmiana, która została wprowadzona przez podkomisję w toku jej posiedzenia, to usunięcie z tytułu ustawy znaczka jedynka. Pozostał on prawdopodobnie po operacji przeniesienia z ustawy z dnia 12 września 2002 roku o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków. Ta jedynka oznaczała, że ustawa dokonuje regulacji stanowiącej wdrożenie dyrektyw Wspólnot Europejskich. Tymczasem nowelizowana przez nas ustawa nie zawiera takich elementów dostosowawczych do prawa unijnego. W związku z tym, na wniosek Biura legislacyjnego, ta jedynka została z tytułu ustawy usunięta.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Pozostałe zapisy ustawy były już prezentowane na posiedzeniu Komisji i nie budziły wątpliwości. W imieniu podkomisji stałej stawiam wniosek o przyjęcie projektu ustawy w brzmieniu, jak w sprawozdaniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Witam panią minister Annę Namiotko-Wypych i poproszę o opinię na temat przedstawionego przez podkomisję projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyAnnaNamiotkoWypych">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Strona rządowa jest bardzo usatysfakcjonowana i bardzo dziękuje za sprawozdanie przyjęte przez podkomisję stałą do spraw transportu lotniczego i gospodarki morskiej. Myślę, że rozmawianie dzisiaj o szczegółach w zasadzie mogłoby być niecelowe. Zmiana ustawy została już omówiona na poprzednim posiedzeniu Komisji. Jedyną zmianą proponowaną przez rząd, którą potwierdziła ekspertyza Biura Analiz Sejmowych, jest decyzja dotycząca zmiany treści w art. 9 ust. 3 pkt 1. W przepisie tym dokonano przeniesienia dotychczasowych kompetencji i zadań wojewodów na marszałków województw. Zgodnie z projektowanym stanem prawnym, to marszałkowie województw będą organami właściwymi w zakresie zatwierdzania planów gospodarowania odpadami oraz pozostałościami ładunkowymi ze statków dla portów o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyAnnaNamiotkoWypych">Zmiana ta była wynikiem zmian wprowadzonych tak zwaną ustawą kompetencyjną; tego typu działania przeniesiono na samorządy lokalne. Wiąże się to, oczywiście, ze zmianą struktury urzędu wojewody, a więc z likwidacją Regionalnych Urzędów Ochrony Środowiska i odwołaniem regionalnych dyrektorów ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyAnnaNamiotkoWypych">Po wyjaśnieniu sobie na posiedzeniu podkomisji stałej do spraw transportu lotniczego i gospodarki morskiej szczegółowych kwestii związanych z proponowaną przez rząd zmianą, a także po uwzględnieniu opinii Biura Analiz Sejmowych, przyjmujemy grzecznie i z satysfakcją proponowane zmiany w projekcie ustawy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Czy są inne głosy w tej sprawie? Nie widzę zgłoszeń. Przechodzimy do szczegółowej analizy sprawozdania podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy tytuł ustawy. Czy ktoś z pań lub panów posłów ma do niego uwagi? Nie ma uwag. Dziękuję bardzo. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednomyślnie przyjęła tytuł ustawy.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1. Nie ma uwag, nie ma też sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednomyślnie przyjęła art. 1.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy art. 2. Nie ma zgłoszeń, nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednomyślnie przyjęła art. 2.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy art. 3. Czy ktoś z państwa posłów ma do niego uwagi? Nie ma. Pan mecenas też nie ma uwag. Czy jest sprzeciw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 3. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednomyślnie przyjęła art. 3.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy art. 4. Czy są do niego uwagi? Nie ma uwag, nie ma też sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednomyślnie przyjęła art. 4.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy art. 5. Czy są uwagi? Nie ma uwag. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 5. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednomyślnie przyjęła art. 5.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 6. Czy do tego artykułu są uwagi lub sprzeciw? Nie ma uwag, nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednomyślnie przyjęła art. 6.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całego sprawozdania podkomisji stałej? Nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja przyjęła sprawozdanie podkomisji stałej do spraw transportu lotniczego i gospodarki morskiej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków.</u>
          <u xml:id="u-7.10" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Proponuję, aby posłem sprawozdawcą Komisji pozostał pan przewodniczący Krzysztof Tchórzewski. Czy są inne propozycje? Nie ma. Gratulujemy panu przewodniczącemu.</u>
          <u xml:id="u-7.11" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprosimy Ministerstwo Spraw Zagranicznych, aby swoją opinię o zgodności projektu ustawy z prawem europejskim przedstawiło do jutra do godz. 12, ponieważ projekt ustawy znajdzie się w porządku obrad Sejmu podczas najbliższego posiedzenia plenarnego. Dlatego proponuję jutrzejszy termin dla przedłożenia opinii MSZ.</u>
          <u xml:id="u-7.12" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozumiem, że nie ma innych spraw i uwag. Na tym kończymy dzisiejsze posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>