text_structure.xml
8.54 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich na pierwszym posiedzeniu Komisji w nowym roku. W imieniu połączonych prezydiów życzę dobrego roku, takiego, w którym przyjęte projekty będą ułatwiać życie wszystkim Polakom. W trybie art. 47 ust. 3 regulaminu Sejmu ponownie rozpatrujemy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (druk nr: 1048, 1330 i 1330-A). Art. 47 ust. 3 brzmi następująco: „Poprawione sprawozdanie sporządza się w wyniku ponownego skierowania sprawozdania, o którym mowa w art. 43 ust. 1, przez Prezydium Sejmu do komisji, które rozpatrywały projekt. Poprawione sprawozdanie może być również sporządzone na zaakceptowany przez Prezydium Sejmu wniosek komisji, do których projekt został skierowany w trybie ust. 1.” Prezydium Sejmu skorzystało z tego uprawnienia, stąd ponowne nasze spotkanie i rozpatrywanie tego projektu. Będziemy analizować całe sprawozdanie łącznie ze zgłoszonymi propozycjami poprawek. Można także zgłaszać kolejne poprawki. Możecie, państwo posłowie z tej możliwości skorzystać. Witam pana ministra Dziekońskiego. Witam wszystkich zaproszonych gości. Czy są uwagi do porządku obrad? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełLeonardKrasulski">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Zdziwiliśmy się, że projekt ustawy nie doczekał się trzeciego czytania. Pan przewodniczący wyjaśnił nam, dlaczego. Przed chwilą otrzymaliśmy całą paletę zmian, które są kontrowersyjne. W związku z tym, proponuję odesłać projekt do podkomisji i poczekać na jej opinię. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję. Bardzo proszę, pan przewodniczący Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Dziękuję bardzo. Panie ministrze, szanowni państwo. Wydaje mi się, że propozycja zgłoszona przez posła Krasulskiego jest zasadna. Proponowane dodatkowe zmiany nie dotyczą jednej czy dwóch kwestii. Są one szerokie. Na wspólnym posiedzeniu Komisji mieliśmy dużo wątpliwości, kiedy cześć poprawek zgłoszonych przez kluby opozycji nie zostały uwzględnione. Byłoby jak najbardziej zasadne, gdybyśmy nad tym projektem pochylili się podczas posiedzenia podkomisji. Jestem przekonany, że jedno posiedzenie wystarczy na przedłożenie Komisji poprawionego sprawozdania. Zostanie one wtedy zaakceptowane przez Komisję. Zwracam się z apelem i z prośbą, abyśmy mogli w spokoju i skupieniu zająć się tymi propozycjami na posiedzeniu podkomisji, która do tej pory pracowała nad tymi zapisami. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Na początku powiedziałem, że bardzo nam zależy, aby projekty, które trafiają do laski marszałkowskiej miały określoną wartość. Byliśmy przekonani, że te projekty są dobre. Wszyscy znamy bardzo dobrze sprawozdanie podkomisji, bo było one wielokrotnie omawiane. Mamy dziewięć, dodatkowych poprawek. Mamy też opinie ze strony zainteresowanych instytucji. Za chwilę poproszę pana ministra o wyrażenie swojej opinii. W związku z tym, że jest to pierwsze posiedzenie w tym roku moglibyśmy przychylić się do próśb moich przedmówców. Na pewno należałoby sprecyzować termin, do którego podkomisja miałaby przekazać sprawozdanie. Zależałoby nam, aby było to w trybie pilnym. Bardzo proszę, przewodniczący Dzikowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełWaldyDzikowski">Jest sporo poprawek, które mają swoją wagę. Dobrze byłoby, gdyby podkomisja w węższym gronie uzgodniła z przedstawicielami rządu te poprawki. Myślę, że jutro mogłoby być posiedzenie podkomisji, a w czwartek na wspólnym posiedzeniu Komisji moglibyśmy procedować nad gotowym materiałem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję. Bardzo proszę, przewodniczący Szczepański.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełWiesławSzczepański">Wyrażam zadowolenie z decyzji pana marszałka. Przypomnę, że ekspertyzy, które mieliśmy, stanowiły o sprzeczności tej ustawy z dyrektywami unijnymi. Marszałek skierował ten projekt do poprawy. Nasz klub podał informację na zebraniu Konwentu Seniorów, że w świetle pism, które do nas trafiły, projekt ten jest niekompletny. Mam obawę, czy poprawki te załatwią sprawę. Dla mnie nie do przyjęcia jest dzisiaj budowanie czegoś bez zapewnienia mediów i drogi. Tworzymy sytuację, że projekt nie musi mieć zapewnionych mediów. Mamy szkielet projektu, ale musimy nad nim popracować. Nie wiem, czy zdążymy do czwartku. Może lepszy byłby dłuższy termin np. do przyszłego posiedzenia Sejmu. Projekt i tak nie wejdzie w życie 1 stycznia, tylko w ciągu 4 miesięcy od dnia uchwalenia. Nic nie stoi na przeszkodzie, żeby projekt ten uchwalić na kolejnym posiedzeniu Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełAldonaMłyńczak">Chciałabym zwrócić uwagę, że opinia UKIE była pozytywna z zastrzeżeniem dotyczącym art. 29 ust. 1. Wszystko to zostało wyjaśnione. Do dzisiejszych poprawek została sporządzona dodatkowa opinia. Podejrzewam, że żaden kraj unijny nie ma tak przeanalizowanego elementu budowlanego i jego wpływu na środowisko jak my. Poprawki te zostały uzgodnione z MŚ. Dostaliście je państwo. Znają państwo poprzednie poprawki. Były one dwukrotnie omawiane. Wydaje mi się, że gdyby była dobra wola można byłoby zająć się tym na posiedzeniu Komisji. Od państwa decyzji zależy, jakie będą losy tej ustawy. Jest już ona w każdym szczególe dopracowana, łącznie z art. 29, który budził największe kontrowersje. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełLeonardKrasulski">Chciałbym już zwrócić się do ewentualnie powołanej podkomisji. Dobrze byłoby, gdyby podkomisja zwróciła się do BAS o zaopiniowanie tych poprawek. Nie mamy opinii do tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Nie ma więcej zgłoszeń. Jest to pierwsze posiedzenie. Wiedza na temat tego projektu zależy od tego, kto, w jaki sposób uczestniczył w pracach podkomisji. Stąd różnice w wypowiedziach. Pani poseł sprawozdawca ma najlepszą wiedzę na temat tego projektu. Została zgłoszona propozycja przez pan posła Adamczyka. Jutro odbędzie się posiedzenie podkomisji. Zostaną wpisane zgłoszone poprawki. W czwartek odbyłoby się wspólne posiedzenie Komisji. Proszę pana ministra o wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekoński">Przedstawione poprawki dotyczą wdrażania dyrektyw unijnych. Na podstawie wstępnej oceny wydaje się, że wyczerpują one zgłaszane wątpliwości. Przypomnę, że UKIE nie stwierdziło, że projekt jest niedobry, tylko zostały zgłoszone wątpliwości, co do pewnych rozstrzygnięć. W tych poprawkach zostało to wszystko wyjaśnione. Oczywiście przedłożymy szczegółową opinię w tym zakresie na jutrzejszym posiedzeniu podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Czy jest sprzeciw wobec propozycji, którą przed momentem zgłosiłem?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Jutro odbędzie się posiedzenie podkomisji, a w czwartek wspólne posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>