text_structure.xml
38.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie nr 449 Komisji Finansów Publicznych w szóstej kadencji Sejmu. Mam nadzieję, że to będzie już ostatnie posiedzenie Komisji w tej kadencji Sejmu.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Witam wszystkich, którzy przybyli na nasze dzisiejsze posiedzenie. W posiedzeniu uczestniczy pani minister Hanna Majszczyk podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, pan minister Cezary Rzemek podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia, pani Janina Popowska prezes Głównego Urzędu Miar, pan Sławomir Majman prezes Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych oraz pan Michał Świtalski prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Witam wszystkich państwa bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Jeżeli państwo pozwolą, na początku złożę gratulacje wszystkim tym, którzy uzyskali mandat. Jeżeli chodzi o Komisję Finansów Publicznych, to jest ich zdecydowana większość. Tym, którym się nie udało i tym, którzy nie kandydowali, życzę sukcesów w nowej innej pracy. Rozumiem, że na Sejmie życie się nie kończy.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Proszę państwa, na początku chcę stwierdzić przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji od numeru 445 do numeru 448, które odbyły się we wrześniu 2011 r., wobec niewniesienia do nich zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje zaopiniowanie wniosków Ministra Finansów w sprawie utworzenia nowej rezerwy celowej oraz zaopiniowanie wniosków Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych w pozycji nr 7, 12, 13, 34, 36, 49, 60 i 64. Czy są jakieś uwagi państwa posłów do porządku dziennego? Nikt nie zgłasza uwag. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Bardzo proszę panią minister Hannę Majszczyk o przedstawienie pierwszego wniosku Ministra Finansów w sprawie utworzenia nowej rezerwy celowej. Pani minister, chodzi o kwotę 71.558.270 zł. Mówię to, żebyśmy rozpatrywali te wnioski w ustalonej kolejności. Bardzo proszę, pani minister Hanna Majszczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, wniosek, który został skierowany do Komisji Finansów Publicznych na podstawie art. 177 ustawy o finansach publicznych, dotyczy utworzenia nowej rezerwy na zobowiązania wymagalne Skarbu Państwa w kwocie 71.558.270 zł. Na tę kwotę składają się blokady w wydatkach dokonane przez poszczególnych dysponentów wymienionych we wniosku, który mają państwo przed oczyma. Chcę zaznaczyć, że cała ta rezerwa na pokrycie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa przeznaczona zostanie na pokrycie wszystkich zobowiązań, które w trakcie roku pojawiają się, w tym również tych, które pojawiły się w Ministerstwie Obrony Narodowej, związanych z wypłatami świadczeń i odpraw mieszkaniowych dla uprawnionych żołnierzy. Konieczność utworzenia nowej rezerwy celowej wynika z tego, że środki, które nie tak dawno temu zarezerwowano w utworzonej przez Wysoką Komisję rezerwie na pokrycie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa, nie będą wystarczające. W związku z tym zwracamy się z uprzejmą prośbą o utworzenie nowej rezerwy w kwocie 71.558.270 zł. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Dziękuję bardzo, pani minister. Otwieram dyskusję. Kto z państwa posłów chce zabrać głos w sprawie wniosku przedstawionego przez panią minister? Nikt się nie zgłasza. Chcę w związku z tym zaproponować przyjęcie opinii nr 240. „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 5 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 71.558.270 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 177 ust. 6 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję utworzenia wyżej wymienionej nowej rezerwy celowej z wydatków zablokowanych przez:… „. Tutaj następuje wykaz tych wszystkich dysponentów, którzy zablokowali te wydatki. Pozwolą państwo, że nie będę tego czytał. Ta część opinii została przepisana wprost z wniosku Ministra Finansów. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przed chwilą przedstawiłem? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Pani minister, przechodzimy do omawiania kolejnego wniosku Ministra Finansów. Proponuję, żeby rozpatrywać wnioski w takiej kolejności, w jakiej mam je ułożone. Tym razem będzie to wniosek dotyczący dopłat do paliwa rolniczego i kwoty 30.278.833 zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w tym wniosku skierowanym do Komisji Finansów Publicznych na podstawie art. 154 ustawy o finansach publicznych zwracamy się z prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia części kwoty w wysokości 30.278.833 zł z rezerwy w poz. 7 – Dopłaty do paliwa rolniczego, która to kwota byłaby przeznaczona na wypłatę zasiłków rodzinom rolniczym poszkodowanym w wyniku wystąpienia w 2011 r. huraganów, deszczy nawalnych i przymrozków wiosennych, zasiłków celowych zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2011 r. Chcę również poinformować Wysoką Komisję, że takie rezerwy, jak rezerwa w poz. 7 – Dopłaty do paliwa rolniczego, mogą być rozdysponowane wyłącznie do dnia 15 października 2011 r. Przypominam, że wojewodowie składają zapotrzebowanie do dnia 30 września danego roku budżetowego. Po zsumowaniu wszystkich wniosków na dopłaty do paliwa rolniczego skierowanych przez poszczególnych wojewodów okazało się, że kwota, o której zmianę przeznaczenia zgłaszamy wniosek, nie jest objęta zapotrzebowaniem wojewodów. Stąd właśnie wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zmianę przeznaczenia tej kwoty. Minister Finansów opowiada się za przyjęciem tego wniosku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję. Kto z państwa posłów chce zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza. Chcę zaproponować przyjęcie opinii o następującej treści.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Opinia nr 241 Komisji Finansów Publicznych. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 10 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 30.278.833 zł z rezerwy celowej w poz. 7 – Dopłaty do paliwa rolniczego, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty dla ośrodków pomocy społecznej na wypłatę rodzinom rolniczym poszkodowanym w wyniku wystąpienia w 2011 r. huraganów, deszczy nawalnych i przymrozków wiosennych zasiłków celowych zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2011 r. huraganu, deszczu nawalnego lub przymrozków wiosennych (Dz. U. Nr 167 poz. 996)”.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przed chwilą przedstawiłem? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Przechodzimy do opiniowania kolejnego wniosku. Pani minister, proszę przedstawić wniosek dotyczący rezerwy w poz. 36 – Ubezpieczenie upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Wniosek dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 31.660.176 zł. Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo. Również w tym przypadku zwracamy się z wnioskiem o zmianę przeznaczenia wspomnianej przez pana przewodniczącego kwoty z rezerwy celowej w poz. 36 – Ubezpieczenie upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Proponujemy przeznaczyć kwotę 28.216.509 zł na wypłatę uzupełniających płatności obszarowych w celu zwiększenia kwot wypłat dopłat bezpośrednich jeszcze w grudniu 2011 r. Kwotę 3.443.667 zł proponujemy przeznaczyć na wypłatę zasiłków celowych dla rodzin rolniczych poszkodowanych wskutek różnych zdarzeń, jak na przykład huraganów, deszczów nawalnych i przymrozków, które wystąpiły w 2011 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przeanalizował zapotrzebowanie na środki z rezerwy w poz. 36 – Ubezpieczenie upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Środki, o których mowa we wniosku, nie zostaną wykorzystane ze względu na brak takiego zapotrzebowania. Jeżeli Wysoka Komisja będzie życzyć sobie bardziej szczegółowych informacji w tej sprawie, to poproszę o udzielenie głosu przedstawicielowi Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję pani minister. Koleżanki i kolegów posłów bardzo proszę o nieprowadzenie rozmów. Zdecydowana większość spośród państwa będzie miała cztery lata na to, żeby się wygadać. Bardzo proszę wytrzymać jeszcze trochę. Ostatnie posiedzenie Komisji Finansów Publicznych w szóstej kadencji Sejmu zakończy się za pół godziny albo nawet szybciej. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos w sprawie wniosku przedstawionego przez panią minister? Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam pytanie do pani minister. W związku z tym, że jest to kolejny wniosek, który ma na celu zwiększenie środków na wypłatę zasiłków dla rodzin rolniczych dotkniętych klęskami żywiołowymi, czy zdaniem państwa te środki wystarczą na pokrycie niezbędnych wydatków?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Pani przewodnicząca, z tych zgłoszeń, które wpłynęły do nas z terenu do końca września 2011 r. wynika, że zmiany przeznaczenia kwot, o których mowa w tym i poprzednim wniosku Ministra Finansów, powinny zabezpieczyć potrzeby w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję. Nie słyszę innych pytań. Proponuję przyjęcie opinii nr 242.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 10 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 31.660.176 zł z rezerwy celowej w poz. 36 – Ubezpieczenie upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia kwoty 28.216.509 zł na wypłatę uzupełnionych płatności obszarowych w celu zwiększenia kwot wypłat dopłat bezpośrednich w grudniu 2011 r i kwoty 3.443.667 zł na wypłatę rodzinom rolniczym poszkodowanym w wyniku wystąpienia w 2011 r. huraganów, deszczy nawalnych i przymrozków wiosennych zasiłków celowych zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2011 r. huraganu, deszczu nawalnego lub przymrozków wiosennych (Dz. U. nr 167 poz. 996)”.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii o treści, którą przedstawiłem? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Przechodzimy do rozpatrywania kolejnego wniosku Ministra Finansów. Pani minister, tym razem rozpatrzymy ten wniosek, który składa się z trzech części. Zdaje się, że będziemy musieli przyjąć trzy osobne opinie. Pierwsza część wniosku dotyczy pomocy dla repatriantów, czy tak? Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo. Minister Finansów zwraca się z wnioskiem o zmianę przeznaczenia kwoty 2.235.333 zł z rezerwy celowej w poz. 13 – Pomoc dla repatriantów. Te środki zostałyby przeznaczone na zwiększenie budżetu części 42 – Sprawy wewnętrzne, w dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa. Te środki zostałyby przeznaczone na sfinansowanie niedoboru środków na wypłaty w 2011 r. ustawowych świadczeń funkcjonariuszy. Chodzi w szczególności o wypłatę ekwiwalentu za brak lokalu mieszkalnego. Jeżeli chodzi o środki z rezerwy celowej w poz. 13 – Pomoc dla repatriantów, to jak wynika z analizy zapotrzebowania, środki, które pozostaną w rezerwie, będą wystarczające, żeby pokryć wszelkie potrzeby w tym zakresie. Kwota, którą chcemy przesunąć, wystarczy na pokrycie zobowiązań Skarbu Państwa wobec tych funkcjonariuszy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos w sprawie wniosku Ministra Finansów? Nikt się nie zgłasza. Chcę w związku z tym zaproponować przyjęcie opinii nr 243.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 2.325.333 zł z rezerwy celowej w poz. 13 – Pomoc dla repatriantów, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na zwiększenie planu wydatków budżetu części 42 – Sprawy wewnętrzne, w dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, w rozdziale 75406 – Straż Graniczna, na sfinansowanie niedoboru środków na wypłaty w 2011 r. ustawowych świadczeń funkcjonariuszy (równoważnika za brak lokalu mieszkalnego)”.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia opinii o treści, którą prze chwilą przedstawiłem? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Pani minister, proszę o przedstawienie kolejnego wniosku Ministra Finansów, który dotyczy Głównego Urzędu Miar. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Zwracamy się z wnioskiem o zmianę przeznaczenia kwoty 1.313.000 zł z rezerwy celowej w poz. 60 – Uzupełnienie wydatków Głównego Urzędu Miar w związku z realizacją nowego zadania polegającego na badaniu kas rejestrujących. Proponujemy przeznaczyć tę kwotę na sfinansowanie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa. W trakcie prac nad projektem ustawy budżetowej na 2011 r. wiedzieliśmy, że są plany dotyczące przejęcia pewnych zadań przez Główny Urząd Miar. Należało zabezpieczyć w ustawie budżetowej na 2011 r. odpowiednie środki po to, żeby te zadania mogły być realizowane. Ponieważ to przejęcie zadań nastąpiło nieco później niż zakładano, rezerwa w wysokości 2.000.000 zł okazała się zawyżona. Główny Urząd Miar zrealizował w 2011 r. wydatki związane z wykonywaniem tych zadań w wysokości 687.000 zł. Jeżeli chodzi o pozostałą kwotę, to brakuje potrzeb. W związku z tym zwracamy się z uprzejmą prośbą o przeznaczenie tej kwoty na pokrycie zobowiązań Skarbu Państwa. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza. Chcę zaproponować w związku z tym przyjęcie opinii. To będzie opinia nr 244.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 1.313.000 zł z rezerwy celowej w poz. 60 – Uzupełnienie wydatków Głównego Urzędu Miar w związku z realizacją nowego zadania polegającego na badaniu kas rejestrujących, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na sfinansowanie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa”.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przed chwilą przedstawiłem? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Pani minister, proszę przedstawić kolejny wniosek Ministra Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Zwracamy się z prośbą o wyrażenie zgody na utworzenie nowej rezerwy celowej w wysokości 19.549.000 z przeznaczeniem na sfinansowanie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa. Wydatki w tej kwocie zostały zablokowane przez Kancelarię Sejmu, która dokonała pewnych oszczędności w wydatkach wynikających między innymi z niepełnego wykorzystania środków na uposażenia poselskie i ich pochodne oraz z rezygnacji z realizacji niektórych zadań inwestycyjnych. Kancelaria Sejmu zaproponowała zablokowanie tej kwoty ze wskazaniem na takie przeznaczenie, o ile oczywiście Wysoka Komisja wyrazi na to zgodę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję, pani minister. Pani poseł Maria Zuba chce zabrać głos. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełMariaZuba">Czy możemy dowiedzieć się, jakie zobowiązania Skarbu Państwa i wobec kogo będą regulowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Dziękuję bardzo. Czy jeszcze ktoś z państwa posłów ma pytanie? Nikt się nie zgłasza. Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo. Ta kwota nie jest przeznaczona na pokrycie konkretnych zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa. Jak państwo posłowie doskonale pamiętają, w 2010 r. zobowiązania wymagalne Skarbu Państwa sięgnęły kwoty prawie 1.000.000.000 zł. Po to dokonuje się blokady wydatków, żeby nie narastały odsetki z chwilą pojawienia się takich zobowiązań wymagalnych. Trzeba w związku z tym zabezpieczyć w budżecie państwa środki, zanim pojawią się takie zobowiązania wymagalne Skarbu Państwa. Zobowiązania, które pojawiały się w 2010 r. to były zobowiązania związane między innymi z wykupem nieruchomości pod drogi publiczne – powiatowe i krajowe. Pojawiły się również zobowiązania w związku z wyrokami sądów polskich i sądów europejskich, które muszą być pokrywane przez Skarb Państwa, ilekroć dotyczą realizacji zobowiązań przez Skarb Państwa. Są wreszcie zobowiązania, które wynikają z mocy prawa, w tym między innymi świadczeń rodzinnych, składek zdrowotnych odprowadzanych za niektórych obywateli, do czego Skarb Państwa jest zobowiązany i tak dalej. Zdarzają się i zdarzały się oczywiście takie sytuacje, bo to prawda, że szacuje się potrzeby w zakresie odprowadzania składek zdrowotnych za niektóre osoby, ale niekiedy bywa tak, że osób, za które trzeba odprowadzać te składki, jest więcej, niż pierwotnie zakładano. Liczba takich osób zmienia się. Z tych właśnie środków pokrywane są te zobowiązania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że nie ma innych wątpliwości i pytań. Proponuję przyjęcie opinii nr 244. …Przepraszam, to będzie opinia nr 245.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 października 2011 r. dotyczący utworzenia nowej rezerwy celowej w wysokości 19.549.000 z przeznaczeniem na sfinansowanie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 177 ust. 6 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję utworzenia wyżej wymienionej nowej rezerwy celowej z wydatków zablokowanych przez Kancelarię Sejmu w części 02, w dziale 751, w rozdziale 75101”.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii w tym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu? Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Proszę państwa, przechodzimy do rozpatrywania kolejnego wniosku Ministra Finansów. We wniosku mowa jest o przesunięciu wydatków w kwocie 4.822.000 zł na zakup sprzętu laboratoryjnego. Bardzo państwa proszę o nieprowadzenie rozmów. Rozumiem, że mogą państwo nie słuchać mnie na ostatnim posiedzeniu Komisji podczas tej kadencji, wysłuchajmy jednak pani minister! Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo. Zwracamy się z prośbą o zaopiniowanie wniosku o zmianę przeznaczenia kwoty 2.485.000 zł z rezerwy celowej w poz. 12 – Zwalczanie chorób zakaźnych, badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej. Wyżej wymieniona kwota zostanie przeznaczona na zakup, jak pan przewodniczący powiedział, aparatury badawczej niezbędnej do realizacji zadań laboratorium referencyjnego Krajowego Laboratorium Pasz w Lublinie Instytutu Zootechniki – Państwowego Instytutu Badawczego. Jak wynika z uzasadnienia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi skierowanego do Ministra Finansów, zakup tej aparatury badawczej jest niezbędny w związku z rosnącymi wymaganiami Unii Europejskiej dotyczącymi możliwości tego sprzętu. Jest to również związane z potrzebą ciągłej modernizacji i odnowy aparatury specjalistycznej dla prawidłowej realizacji zadań przez ten Instytut. Z podsumowania zapotrzebowania środków na cele, na które została utworzona ta rezerwa, wynika, że przeznaczenie tej kwoty na zakup tej aparatury badawczej nie zakłóci realizacji tych celów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję. Otwieram dyskusję. Kto z państwa posłów chce zabrać głos w sprawie wniosku Ministra Finansów? Nikt się nie zgłasza. Proponuję przyjęcie opinii nr 246.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 4.822.000 zł z rezerwy celowej w poz. 12 – Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na zakup sprzętu laboratoryjnego dla Państwowego Instytutu Weterynaryjnego – Państwowego Instytutu Badawczego w Puławach oraz modernizację instalacji do inaktywacji wirusa pryszczycy w ściekach w Zakładzie Pryszczycy”.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przed chwilą przedstawiłem? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Przechodzimy do rozpatrywania kolejnego wniosku. We wniosku mowa jest o kwocie 2.485.000 zł, którą również planuje się przeznaczyć na zakup aparatury badawczej. Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo państwa proszę o nieprowadzenie rozmów. Jeszcze chwila i zakończymy posiedzenie Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, również w tym przypadku chodzi o zmianę przeznaczenia kwoty 2.485.000 zł z rezerwy celowej w poz. 12 – Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt. Podobnie, jak w poprzednim wniosku, chodzi o doposażenie Krajowego Laboratorium Pasz w Lublinie, które ma związek z wymogami stawianymi przez Komisję Europejską oraz wymogami wynikającymi z potrzeby podniesienia jakości badań realizowanych przez to laboratorium. Zmiana przeznaczenia kwoty, o której mowa we wniosku, nie spowoduje zakłócenia realizacji zadań, dla których rezerwa w poz. 12 została utworzona. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy mogę prosić kolegów posłów z Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska o to, żeby przynajmniej ciszej prowadzili rozmowy? Kolegów z Klubu Poselskiego Polskie Stronnictwo Ludowe również o to proszę. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos na temat wniosku przedstawionego przez panią minister? Nikt się nie zgłasza. Proponuję w związku z tym przyjęcie opinii. To będzie opinia nr 247.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 2.485.000 zł z rezerwy celowej w poz. 12 – Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na zakup aparatury badawczej niezbędnej do realizacji zadań laboratorium referencyjnego Krajowego Laboratorium Pasz w Lublinie Instytutu Zootechniki – Państwowego Instytutu Badawczego”.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przedstawiłem przed chwilą? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-28.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Przechodzimy do rozpatrywania kolejnego wniosku. Ten wniosek składa się z dwóch części. W pierwszej części mowa jest o kwocie w wysokości 130.000.000 zł, w drugiej części – 5.698.100 zł. Może najpierw rozpatrzymy pierwszą część wniosku. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zwracamy się z wnioskiem o zmianę przeznaczenia kwoty 130.000.000 zł z rezerwy celowej w poz. 64 – Ochrona odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej. Wniosek o zmianę przeznaczenia tej kwoty dotyczy co do zasady całej kwoty składającej się na tą rezerwę, ponieważ ta rezerwa nie była wykorzystywana w związku z tym, że nie wprowadzono rozwiązań w zakresie ochrony odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej. Dlatego pojawia się możliwość zagospodarowania tej kwoty w inny sposób. Zgodnie z wnioskiem Ministra Gospodarki ta kwota zostałaby przeznaczona na realizację zadań związanych z wykonywaniem obowiązków przez Agencję Rezerw Materiałowych, w tym przede wszystkim wymianę odpowiednich rezerw, do czego zobowiązują ją przepisy ustaw. Ponieważ nie istnieją obowiązki państwa w zakresie ochrony odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej, zmiana przeznaczenia tej kwoty nie może w żaden sposób zakłócić realizacji zadań, dla realizacji których ta rezerwa została utworzona. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza. Chcę zaproponować przyjęcie opinii nr 248 Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 130.000.000 zł z rezerwy celowej w poz. 64 – Ochrona odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty dla Agencji Rezerw Materiałowych na finansowanie realizacji zadań państwa związanych z tworzeniem i utrzymywaniem zapasów państwowych ropy naftowej i produktów naftowych oraz rezerw strategicznych”.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przed chwilą odczytałem? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Pani minister, przechodzimy do rozpatrywania drugiej części tego wniosku. Wniosek dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 5.698.100 zł rezerwy celowej w poz. 34 – Programy wsparcia finansowego inwestycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Druga część tego wniosku dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 5.698.100 zł rezerwy celowej w poz. 34 – Programy wsparcia finansowego inwestycji. Wniosek zakłada przeznaczenie kwoty 4.668.100 zł na sfinansowanie zadań realizowanych przez Centralną Pompownię „Bolko” Sp. z o.o. oraz kwoty 1.030.000 zł na finansowanie zadań realizowanych przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych. Rezerwa w poz. 34 – Programy wsparcia finansowego inwestycji została zaplanowana w ustawie budżetowej na 2011 r. w wysokości 71.000.000 zł. Przeznaczenie kwoty w wysokości 5.698.100 zł na cele, o których wspomniałam, nie zakłóci realizacji zadań, dla realizacji których ta rezerwa została utworzona. Jeżeli państwa posłów będą interesować jakieś szczegóły, to proszę o uzupełnienie wypowiedzi przez przedstawiciela Ministerstwa Gospodarki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję. Czy są jakieś pytania albo wątpliwości? Nikt się nie zgłasza. Proponuję w związku z tym przyjęcie opinii. Kolejna opinia ma nr 249.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 5.698.100 zł z rezerwy celowej w poz. 34 – Programy wsparcia finansowego inwestycji, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia kwoty 4.668.100 na sfinansowanie zadań realizowanych przez Centralną Pompownię Bolko Sp. z o.o. oraz kwoty 1.030.000 zł na finansowanie zadań realizowanych przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych”.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przedstawiłem przed chwilą? Nie słyszę sprzeciwu? Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Przechodzimy do rozpatrywania ostatniego wniosku, w którym mowa o zmianie przeznaczenia kwoty 3.000.000 zł. Pani minister Hanna Majszczyk, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PodsekretarzstanuwMFHannaMajszczyk">Dziękuję bardzo. Zwracamy się z wnioskiem o zmianę przeznaczenia kwoty 3.000.000 zł z rezerwy celowej w poz. 49 – Wsparcie działań w zakresie przekształceń samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia. Ta kwota przeznaczona byłaby na dofinansowanie zakupu immunoglobuliny anty – D. Jak wynika z informacji przedstawionych przez Ministra Zdrowia, aby prawidłowo realizować zadania w zakresie potrzeb kobiet z konfliktem serologicznym, niezbędne jest przeznaczenie dodatkowych środków na zakup immunoglobuliny anty – D. Zmiana przeznaczenia kwoty na te cele zgodnie z wyliczeniami dokonanymi przez Ministra Zdrowia nie zakłóci realizacji celów, dla których została utworzona wspomniana przeze mnie rezerwa. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Bardzo dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos w sprawie wniosku? Nikt się nie zgłasza. Chcę zaproponować przyjęcie opinii. To będzie opinia nr 250 Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2011 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 12 października 2011 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 3.000.000 zł z rezerwy celowej w poz. 49 – Wsparcie działań w zakresie przekształceń samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2011 r.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na dofinansowanie zakupu immunoglobuliny anty – D”.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia opinii, którą przedstawiłem przed chwilą? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełArndt">Proszę państwa, to był ostatni wniosek, który Komisja miała do zaopiniowania podczas dzisiejszego posiedzenia Komisji. Bardzo wszystkim państwu dziękuję. Zamykam ostatnie posiedzenie Komisji Finansów Publicznych w szóstej kadencji Sejmu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>