text_structure.xml
11.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam posłów i zaproszonych gości. Porządek obrad został państwu przedstawiony na piśmie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełPawełŚpiewak">Chciałbym zaproponować zmianę kolejności rozpatrywania punktów. Ze względu na nieobecność posła Marka Suskiego, przedstawiciela wnioskodawców projektu z druku nr 424, proponuję rozpatrzenie w pkt I projektu dezyderatu, który został zgłoszony przez posła Mariana Piłkę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełPawełŚpiewak">Proszę pana posła o uzasadnienie dezyderatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełMarianPiłka">Wczorajsza prasa, zarówno „Gazeta Wyborcza”, jak i „Rzeczpospolita”, doniosły, że w Afganistanie toczy się proces przeciwko panu Abdulowi Rahmanowi, który został oskarżony o to, że przeszedł na chrześcijaństwo. Zgodnie z prawem afgańskim grozi mu kara śmierci.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełMarianPiłka">W moim przekonaniu mamy do czynienia z sytuacją bezprecedensową. Za zmianę wyznania ten obywatel afgański jest zagrożony karą śmierci. Wcześniej były już przypadki, że oskarżano muzułmanów, którzy przeszli na chrześcijaństwo i groziły im podobne kary.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełMarianPiłka">Uważam, że nasze państwo powinno podjąć działania dyplomatyczne mające na celu uwolnienie pana Abdula Rahmana. Celem dezyderatu jest zobligowanie ministra spraw zagranicznych do działań na rzecz uwolnienia Afgańczyka i przypomnienia, że kwestia wolności religijnej jest jednym z fundamentów państw demokratycznych. Afganistan ma aspiracje bycia państwem demokratycznym.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełMarianPiłka">Apeluję o przyjęcie dezyderatu do ministra spraw zagranicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Rozumiem, że wszyscy państwo otrzymali na piśmie projekt dezyderatu. Otwieram dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMateuszPiskorski">W różnych krajach mamy do czynienia z wieloma przypadkami prześladowań ze względu na wyznawaną religię. Nie jestem do końca przekonany, czy akurat ta sprawa, która została nagłośniona medialnie, wymaga reakcji na szczeblu Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełMateuszPiskorski">Jeśli decydujemy się na taką reakcję, mam drobną uwagę redakcyjną. W drugim akapicie znajduje się zdanie: „Komisja Spraw Zagranicznych uważa, że działania te domagają się zdecydowanej reakcji od wszystkich państw...”.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełMateuszPiskorski">Uważam, że wyrazy „domagają się” należy zastąpić wyrazem „wymagają”.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Przyjmujemy tę uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Mam pytanie do panie ministra, czy w związku ze zmianą rządu nastąpiła w Afganistanie zmiana prawa, czy zawsze obowiązywały takie przepisy. Z jakich powodów jest utrzymywany taki zapis?</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełZbyszekZaborowski">Czy społeczność międzynarodowa podejmowała interwencje w tej sprawie, zwłaszcza rząd amerykański?</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełZbyszekZaborowski">Jeśli chodzi o tekst dezyderatu, zauważyłem błąd literowy. W akapicie drugim zamiast liczby mnogiej – „religii chrześcijańskich” powinna być użyta liczba pojedyncza – „religii chrześcijańskiej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Rozumiem, że groźba skazania na śmierć wynika nie tyle z wyznawania religii chrześcijańskiej, ile z faktu, że pan Abdul Rahman przeszedł na chrześcijaństwo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełPawełŚpiewak">Mam sugestię, aby w akapicie pierwszym zamiast sformułowania „oskarżonego z powodu wyznawania religii chrześcijańskiej” użyć sformułowania „oskarżonego z powodu przejścia z islamu na religię chrześcijańską”.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PosełPawełŚpiewak">Czy pan minister, jako osoba, która ma duże doświadczenie i wiedzę o tym regionie świata, zechciałby wygłosić komentarz w sprawie dezyderatu?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychWitoldWaszczykowski">Sprawa jest nowa i nie wszystko wiemy, ale cała procedura unijna została już uruchomiona przez kilka państw, które rozpoczęły akcję protestacyjną. Jest ona skierowana głównie do prezydenta Afganistanu Hamida Karzaja, aby podjął natychmiastową interwencję w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychWitoldWaszczykowski">Wyjaśnię, na czym oparta jest groźba i skąd się bierze. Otóż w krajach muzułmańskich obowiązujące prawo jest mieszanką prawa szariatu muzułmańskiego z elementami prawa cywilnego, administracyjnego, w części wzorowanego na prawie naszej cywilizacji.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychWitoldWaszczykowski">W wielu krajach muzułmańskich istnieje system dwuwładzy sądowej. Zakładamy, że tę decyzję może podjąć sąd religijny i wydać tzw. fatwę, która może, ale nie musi być zrealizowana przez władze administracyjne.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychWitoldWaszczykowski">Oczywiście będziemy podejmować interwencje w tej sprawie, aby wyjaśnić dokładnie – kto i na jakich zasadach podejmuje działania prawne przeciwko temu człowiekowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosłankaJolantaSzymanekDeresz">Mam uwagę natury redakcyjnej. Proponuję, aby w akapicie pierwszym sformułowanie „zagrożonego karą śmierci” zastąpić sformułowaniem „,za co grozi mu kara śmierci”.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełMarianPiłka">Jeśli państwo pozwolą, przeczytam tekst wraz z wprowadzonymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełMarianPiłka">„Komisja Spraw Zagranicznych Sejmu RP zwraca się do ministra spraw zagranicznych o pilne podjęcie działań w celu obrony życia Abdula Rahmana, obywatela Afganistanu, oskarżonego z powodu przejścia z islamu na religię chrześcijańską, za co grozi mu kara śmierci.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełMarianPiłka">Abdul Rahman w trakcie procesu nakłaniany jest do porzucenia religii chrześcijańskiej.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełMarianPiłka">Komisja Spraw Zagranicznych uważa, że działania te wymagają zdecydowanej reakcji od wszystkich państw...”.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Powinno być „ze strony wszystkich państw”.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełMarianPiłka">Przyjmuję tę uwagę. Czytam dalej:</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełMarianPiłka">„...wszystkich państw i instytucji działających na rzecz praw człowieka.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełMarianPiłka">Komisja Spraw Zagranicznych uważa, że wolność religii winna być fundamentem porządku międzynarodowego i społecznego chroniącego prawa człowieka”.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuMariuszPrzerwa">Mam uwagę natury legislacyjnej. Otóż wydaje się, że w dezyderacie powinno znaleźć się rozwinięcie skrótu „RP”, czyli „Rzeczypospolitej Polskiej”, a wyraz „sejm” powinien rozpoczynać się wielką literą.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Przyjmujemy tę uwagę i przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PosełPawełŚpiewak">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem dezyderatu Komisji?</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PosełPawełŚpiewak">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła dezyderat.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PosełPawełŚpiewak">Na sali jest już obecny poseł Marek Suski, który będzie przedstawiał projekt uchwały w sprawie oceny wyborów prezydenckich w Republice Białoruś (druk nr 424).</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJarosławWałęsa">Czy mógłbym prosić o wyłączenie przedstawicieli środków masowego przekazu z udziału w dalszej części posiedzenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Rozumiem, że dotyczy to tylko kwestii projektu uchwały. Istotnie, projekt uchwały w sprawie białoruskiej wymaga dosyć swobodnej dyskusji, w której również chcieliby zabrać głos przedstawiciele Ministerstwa Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełPawełŚpiewak">Powinniśmy mieć możliwość swobodnego wyrażenia swoich poglądów politycznych w tej kwestii, dlatego wydaje mi się, że wniosek pana posła jest uzasadniony.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PosełPawełŚpiewak">Czy członkowie Komisji opowiadają się za tym, aby dyskusja na temat projektu uchwały w sprawie oceny wyborów prezydenckich w Republice Białoruś odbyła się w części zamkniętej posiedzenia? Rozumiem, że nie ma sprzeciwu wobec tej propozycji.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PosełPawełŚpiewak">Ta decyzja oznacza, że zapis naszej dyskusji będzie dostępny dla posłów, ale nie zostanie umieszczony w Internecie.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#PosełPawełŚpiewak">Przechodzimy do realizacji pkt III porządku dziennego, który obejmuje zaopiniowanie dla Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych rządowego projektu ustawy o zmianie i uchyleniu niektórych upoważnień do wydawania aktów wykonawczych (druk nr 299).</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#PosełPawełŚpiewak">Rozumiem, że wszyscy państwo posłowie otrzymali ten druk. Chodzi o zmiany w ustawie o służbie zagranicznej, polegające na uchyleniu ust. 2 w art. 23 i ust. 2 w art. 43.</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#PosełPawełŚpiewak">Czy pan minister chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PodsekretarzstanuwMSZWitoldWaszczykowski">Chodzi o usunięcie martwych przepisów. Szczegółowe ekspertyzy zostały państwu dostarczone.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Czy są pytania ze strony państwa posłów? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełPawełŚpiewak">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem rządowego projektu ustawy z druku nr 299?</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PosełPawełŚpiewak">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt ustawy z druku nr 299.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#PosełPawełŚpiewak">Czy są sprawy różne? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#PosełPawełŚpiewak">Informuję, że wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>