text_structure.xml
14.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Otwieram zwołane na podstawie art. 20 ust. 2 Regulaminu Sejmu pierwsze posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje wybór prezydium Komisji – przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Zgodnie z art. 158 ust. 2 Regulaminu Sejmu uchwały komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 liczby członków komisji. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Poproszę jednak sekretarzy Komisji o sprawdzenie kworum. Dostałem informację, że mamy kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przypominam, że komisja na podstawie art. 20 ust. 3 Regulaminu Sejmu powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym, większością głosów. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki i obliczanie głosów przez sekretarzy komisji.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Głosowanie prowadzimy według zasady: „kto jest za?”; „kto jest przeciw?”; „kto się wstrzymał od głosu?”. Wybór zostanie dokonany, jeżeli kandydat na daną funkcję uzyska zwykłą większość głosów, to znaczy więcej głosów „za” niż „przeciwnych”. Głosy „wstrzymujące się” nie są brane pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przystępując do wyboru przewodniczącego Komisji, zwracam uwagę, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów, uzyskanie przez pierwszego w kolejności kandydata zwykłej większości głosów spowoduje jego wybór na przewodniczącego Komisji. Dalsze głosowanie nad pozostałymi kandydaturami stanie się zatem bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy powyższe zasady głosowania i wynikające z nich konsekwencje są dla wszystkich posłów jasne? Nie widzę, aby ktoś z państwa posłów zgłaszał wątpliwości. Proponuję, aby głosować zgodnie z kolejnością alfabetyczną nazwisk.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy jest sprzeciw do tak przedstawionej procedury? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełPiotrKrzywicki">Chciałbym zgłosić wniosek formalny o zwiększenie do czterech liczby zastępców przewodniczącego Komisji, gdyż dotychczas było ich tylko trzech.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">W Sejmie obowiązuje niepisany podział na komisje małe, średnie i duże. Właśnie od wielkości komisji zależy liczba jej zastępców przewodniczącego. Komisja Łączności z Polakami za Granicą jest komisją małą. W związku z tym powinna mieć trzech zastępców przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Jednak jeżeli zostanie zgłoszony stosowny wniosek, Komisja w głosowaniu może zdecydować o zwiększeniu lub zmniejszeniu liczby członków prezydium. Ta kwestia podlega wyłącznie decyzji Komisji. Natomiast należy się zastanowić czy w żaden sposób nie naruszy to pewnego rodzaju porozumienia między klubami?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">Jeżeli Komisja ma podjąć kwestię rozszerzenia składu prezydium, to należałoby zastanowić się nad propozycją, aby każdy klub miał swojego zastępcę przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">Należy zwrócić uwagę, że mówimy o składzie dość specyficznej Komisji. Łączność z Polakami za granicą należy głównie do kompetencji Senatu, w którym Sojusz Lewicy Demokratycznej nie ma żadnego przedstawiciela. Dodatkowo, proponowane poszerzenie składu prezydium Komisji, prowadziłoby do tego, że jedynie SLD nie posiadałby zastępcy przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">W związku z tym powinniśmy przyjąć zasadę taką jak przy wyborze składu Prezydium Sejmu, że każdy klub ma swojego członka. W przeciwnym razie zwiększanie liczby zastępców przewodniczącego, byłoby nieuzasadnione i niewłaściwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Wówczas Komisja miałaby aż pięciu zastępców przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">Tak, ale zgłoszony wniosek o czterech zastępców przewodniczącego także jest odejściem od przyjętej dotychczas zasady.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełFranciszekStefaniuk">Chciałbym wyjaśnić pewną kwestię, gdyż brałem udział w uzgodnieniach między klubami. Prezydium Sejmu, według obecnego parytetu między klubami, wyliczyło przysługującą im liczbę przewodniczących i zastępców w komisjach. Ustalono, że największy klub będzie miał 33, a najmniejszy 4 zastępców przewodniczącego komisji.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełFranciszekStefaniuk">Każdemu klubowi przysługuje określona liczba członków prezydiów komisji. Uzgodniono również, że przewodniczącym Komisji Łączności z Polakami za Granicą zostanie poseł Ligi Polskich Rodzin. Natomiast zastępców przewodniczącego powinno być czterech, aby zgadzało się to z wyznaczonym parytetem.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełPiotrKrzywicki">Chciałbym potwierdzić, że propozycja powołania czterech zastępców przewodniczącego wynika z uzgodnień między klubami oraz parytetu wyliczonego przez Prezydium Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Muszę powiedzieć, że nie wypada mi przyjmować do wiadomości, że w tej sprawie są jakiekolwiek uzgodnienia międzyklubowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełFranciszekStefaniuk">Należy zauważyć, że to Prezydium Sejmu wyznaczyło parytet przewodniczących komisji i ich zastępców. Natomiast kluby parlamentarne jedynie uzgodniły między sobą członkostwo w prezydiach poszczególnych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">To prawda, że Prezydium Sejmu określiło ten parytet. Jednak istnieją też pewne uzgodnienia międzyklubowe, których nie znam.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Oczywiście dla harmonijności pracy Komisji, najlepszym byłoby przyjęcie ustalonych zobowiązań. Jestem również skłonny poddać pod głosowanie wniosek o rozszerzenie składu prezydium Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">Chciałabym zwrócić uwagę, że w wyniku tych ustaleń międzyklubowych, Sojuszowi Lewicy Demokratycznej przyznano jedynie dwóch przewodniczących komisji. Tymczasem, inny klub o podobnej liczbie posłów, miał ich trzech.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">W związku z tym przyjęte uzgodnienia są pewnego rodzaju targiem i niekoniecznie muszą gwarantować dobrą i przyjazną współpracę. A nawet wręcz przeciwnie, mogą prowadzić do licznych sporów.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">Uważam, że zwiększanie liczby członków prezydium komisji tylko dlatego, aby jakiś klub miał jeszcze jednego zastępcę przewodniczącego, budzi wątpliwości i będzie źle odebrane przez społeczeństwo. O wiele bardziej zrozumiałe i słuszne byłoby powołanie zastępców, reprezentujących każdy klub, a zatem także różne poglądy. Zwracam uwagę, że Polacy mają tak samo odmienne poglądy, jak Polacy w kraju.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PosłankaJoannaSenyszyn">Jeżeli zatem proponuje się dokonać zmiany w liczbie członków prezydium, to zmiana ta powinna być bardziej radykalna.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosłankaJolantaSzczypińska">Zgłaszam wniosek o ogłoszenie krótkiej przerwy w obradach.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Ogłaszam pięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">W czasie przerwy dowiedziałem się, że są określone uzgodnienia międzyklubowe w sprawie poszerzenia składu prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Proponuję, aby najpierw rozpatrzyć kwestię wyboru przewodniczącego Komisji. Następnie poddam pod głosowanie ewentualne wnioski o ilościową zmianę zastępców przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy jest sprzeciw do tak przedstawionej procedury? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przypominam, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów, uzyskanie przez pierwszego w kolejności kandydata zwykłej większości głosów spowoduje jego wybór na przewodniczącego Komisji. Dalsze głosowanie nad pozostałymi kandydaturami stanie się zatem bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przystępujemy do zgłaszania kandydatur na przewodniczącego Komisji Łączności z Polakami za Granicą.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełDanielPawłowiec">Chciałbym zgłosić kandydaturę doświadczonego posła, znającego problematykę międzynarodową, zwłaszcza Polonii. Jest on również autorem znaczącej książki „Polska – Niemcy, trudne sąsiedztwo”. Zgłaszam kandydaturę pana posła Janusza Dobrosza.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy pan poseł Janusz Dobrosz wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełJanuszDobrosz">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy są inne kandydatury na funkcję przewodniczącego Komisji Łączności z Polakami za Granicą? Nie słyszę żadnych dodatkowych zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Kto jest za wyborem pana posła Janusza Dobrosza na funkcję przewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Stwierdzam, że Komisja 14 głosami za, przy braku przeciwnych i 2 wstrzymujących się, na przewodniczącego wybrała pana posła Janusza Dobrosza. Serdecznie gratuluję i życzę sukcesów w kierowaniu pracami Komisji.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przystępujemy do podjęcia decyzji w sprawie liczby zastępców przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełPiotrKrzywicki">Zgłaszam wniosek formalny o wybranie czterech zastępców przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Rozumiem, że ten wniosek jest wynikiem uzgodnień międzyklubowych, więc w celu skrócenia procedowania od razu poddam go pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rozszerzeniem składu prezydium i wyborem czterech zastępców przewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Stwierdzam, że Komisja 15 głosami za, przy 2 przeciwnych i braku wstrzymujących się, przyjęła wniosek o rozszerzenie składu prezydium i wybór czterech zastępców przewodniczącego Komisji.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przystępujemy do zgłaszania kandydatur na zastępców przewodniczącego Komisji Łączności z Polakami za Granicą.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełJanuszDobrosz">Kierując się pewnym dobrym obyczajem i wcześniejszymi uzgodnieniami międzyklubowymi, chciałbym zgłosić następujących kandydatów na zastępców przewodniczącego Komisji. Są to posłowie: Piotr Krzywicki, Elżbieta Łukacijewska, Franciszek Stefaniuk, Stanisław Łyżwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy są inne kandydatury na funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji Łączności z Polakami za Granicą? Nie słyszę żadnych dodatkowych zgłoszeń. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Kto jest za wyborem posłów: Piotra Krzywickiego, Elżbiety Łukacijewskiej, Franciszka Stefaniuka, Stanisława Łyżwińskiego na funkcje zastępców przewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Stwierdzam, że Komisja 15 głosami za, przy braku przeciwnych i 2 wstrzymujących się, na zastępców przewodniczącego wybrała posłów: Piotra Krzywickiego, Elżbiety Łukacijewskiej, Franciszka Stefaniuka, Stanisława Łyżwińskiego. Bardzo państwu gratuluję.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełJanuszDobrosz">W imieniu członków Komisji, chciałbym podziękować panu marszałkowi Bronisławowi Komorowskiemu za sprawne przeprowadzenie wyborów.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WicemarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo. Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>