text_structure.xml
17.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełBogdanBujak">Witam wszystkich. Stwierdzam, że jest kworum. Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Przypominam, że porządek obrad przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o ustanowieniu Medalu za Zasługi dla Straży Granicznej. Czy ktoś zgłasza jakieś uwagi względem przedstawionego przeze mnie porządku obrad Komisji? Nikt się nie zgłasza. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła przedstawiony przeze mnie porządek obrad. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła przedstawiony przeze mnie porządek obrad. Chcę powiedzieć, że nie tak dawno temu wizytowałem placówki Straży Granicznej na Podkarpaciu. Myślę, że liczna grupa ludzi zasługuje na wyróżnienie takim medalem za starania, które podejmowali na rzecz Straży Granicznej. Tego rodzaju medale przyznawane są za zasługi na rzecz Wojska Polskiego, Policji i Państwowej Straży Pożarnej. Należy, moim zdaniem, zacząć doceniać również zasługi dla Straży Granicznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiAndrzejBrachmański">Uważam, że poseł Bogdan Bujak bardzo trafnie przedstawił argumenty przemawiające za przyjęciem rządowego projektu ustawy. Rząd uważa, że Straż Graniczna powinna mieć tak zwane odznaczenie resortowe. Podkreślam, że istnienie tego rodzaju medali jest głęboko zakorzenione w polskiej tradycji. Członkowie Komisji najczęściej spotykają się z Medalem za Zasługi na Rzecz Obrony Przeciwpożarowej, który należy do najczęściej przyznawanych odznaczeń resortowych. Straż Graniczna, która została powołana do życia dopiero w 1991 r., nie posiada do tej pory żadnego odznaczenia resortowego. W myśl projektu ustawy Medal może być przyznawany cywilom, którzy współpracują ze strażą graniczną, oraz funkcjonariuszom lub pracownikom Straży Granicznej. Rząd jest zdania, że medal powinien być cenionym odznaczeniem. W związku z tym rząd proponuje, żeby Medal za Zasługi dla Straży Granicznej był nadawany tak rzadko, jak Medal za Zasługi dla Policji, którym wyróżnia się rocznie ok. 25 osób. W projekcie ustawy mowa jest o wzorze medalu oraz ewidencji osób odznaczonych medalem. Dla porządku powiem, że kolorystyka wzoru Medalu przedstawionego w druku sejmowym odbiega od rzeczywistej. W oryginale dominuje barwa zielona, podczas gdy we wzorze przedstawionym w druku sejmowym dominuje barwa zbliżona do niebieskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosłankaKrystynaŁybacka">Chcę wyrazić radość z tego, że rząd przygotował projekt ustawy o ustanowieniu Medalu za Zasługi dla Straży Granicznej. Straż Graniczna zasługuje na to, żeby jej rola została doceniona. Będąc ministrem edukacji narodowej i sportu z wielką radością nadawałam Medal Edukacji Narodowej funkcjonariuszom i pracownikom Straży Granicznej, doceniając nie tylko jej rolę w strzeżeniu granic Polski i Unii Europejskiej, ale również rolę, którą odgrywa w społecznościach lokalnych oraz jej wielkie znaczenie w walce z narkomanią. Trzeba pamiętać, że wraz ze wzrostem atrakcyjności Polski wzrastać będzie również rola Straży Granicznej, której zadania będą coraz bardziej wymagające. Opowiadam się za przyjęciem rządowego projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełStanisławGudzowski">Na wstępie chcę zapewnić, że również opowiadam się za przyjęciem rządowego projektu ustawy. Uważam jednak, że należy przeredagować brzmienie art. 2 pkt 2, który mówi, że Medal może być nadany funkcjonariuszowi lub pracownikowi Straży Granicznej, który swoją nienaganną służbą lub pracą przyczynił się do podniesienia sprawności działania lub wyposażenia technicznego Straży Granicznej. Zastanawiam się, w jaki sposób funkcjonariusz lub pracownik Straży Granicznej może przyczynić się do podniesienia sprawności działania lub wyposażenia technicznego Straży Granicznej. Uważam, że brzmienie art. 2 pkt 2 jest niezrozumiałe. Pytam sekretarza stanu w MSWiA Andrzeja Brachmańskiego, czy w zdaniu umieszczonym na rewersie medalu nie należy przypadkiem zastąpić wyrazu „granicy” wyrazem „granic”?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAAndrzejBrachmański">Zwracam uwagę na to, że obowiązuje ustawa o ochronie granicy Rzeczypospolitej Polskiej. W tytule ustawy również nie zdecydowano się na użycie wyrazu „granic”, który lepiej brzmi. Jeżeli chodzi o wątpliwości posła Stanisława Gudzowskiego względem art. 2 pkt 2, to mowa jest o poprawie sprawności wyposażenia technicznego Straży Granicznej. Proszę sobie wyobrazić pracownika Straży Granicznej, który w czasie wolnym od pracy napisał program pozwalający lepiej wykorzystać możliwości komputera dla celów Straży Granicznej. Wydaje się, że taki pracownik zasługuje na odznaczenie Medalem. To samo dotyczy pracowników, których wnioski racjonalizacyjne, wpływają korzystnie na poprawę wydajności pracy Straży Granicznej. Być może brzmienie art. 2 pkt 2 nie jest sformułowane najlepiej. Jeżeli poseł Stanisław Gudzowski przedstawi propozycję trafniejszego brzmienia, to rząd opowie się za przyjęciem stosownej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełStanisławGudzowski">Zgłaszam poprawkę polegającą na wykreśleniu w art. 2 pkt 2 wyrazów „lub wyposażenia technicznego Straży Granicznej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuElżbietaStrzępek">Biuro Legislacyjne zwracało uwagę że brzmienie art. 2 pkt 2 może wywoływać nieporozumienia. Biuro Legislacyjne jest zdania, że w art. 2 pkt 2 wyrazy „podniesienia sprawności działania lub wyposażenia technicznego Straży Granicznej” należy zastąpić wyrazami „zwiększenia sprawności działania lub podniesienia poziomu wyposażenia technicznego Straży Granicznej”. Tej samej treści poprawkę należy, zdaniem Biura Legislacyjnego, przyjąć do art. 2 pkt 1 lit. b). Jeżeli poprawka zostanie przyjęta w takim brzmieniu, to intencje rządu i posła Stanisława Gudzowskiego będą wychodziły sobie naprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełStanisławGudzowski">Przejmuję propozycję zgłoszoną przez przedstawicielkę Biura Legislacyjnego Elżbietę Strzępek i zgłaszam jako własną poprawkę. Uważam jednak, że nie należy poprawki rozciągać na art. 2 pkt 1 lit. b).</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełBogdanBujak">Czy ktoś zgłasza inne uwagi względem rządowego projektu ustawy? Nikt się nie zgłasza. Przechodzimy do rozpatrywania tytułu ustawy oraz art. 1 ustawy. Czy ktoś zgłasza jakieś uwagi względem tytułu ustawy oraz art. 1 ustawy? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie tytuł ustawy oraz art. 1 ustawy. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy oraz art. 1. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła tytuł ustawy oraz art. 1. Przechodzimy do rozpatrywania art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełStanisławGudzowski">Zgłosiłem poprawkę polegającą na zastąpieniu w art. 2 pkt 2 wyrazów „podniesienia sprawności działania lub wyposażenia technicznego Straży Granicznej” wyrazami „zwiększenia sprawności działania lub podniesienia poziomu wyposażenia technicznego Straży Granicznej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Biuro Legislacyjne sugeruje potrzebę przyjęcia poprawki do art. 2 pkt 1 lit. b) w tym samym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełBogdanBujak">Jeżeli dobrze pamiętam, to poseł Stanisław Gudzowski nie przejął w całości propozycji przedstawionej przez przedstawicielkę Biura Legislacyjnego Elżbietę Strzępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosłankaKrystynaŁybacka">Jeżeli dobrze zrozumiałam, to poseł Stanisław Gudzowski chce zastosowania innych kryteriów przyznawania Medalu funkcjonariuszom i pracownikom Straży Granicznej oraz obywatelom Rzeczypospolitej Polskiej i cudzoziemcom nie będącym pracownikami lub funkcjonariuszami Straży Granicznej. Wydaje mi się, że to ma sens.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełStanisławGudzowski">Uważam, że nie należy zmieniać brzmienia art. 2 pkt 1 lit. b).</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełBogdanBujak">Czy ktoś zgłasza jakieś uwagi względem art. 2 pkt 1? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie art. 2 pkt 1. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła art. 2 pkt 1. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła art. 2 pkt 1. Czy ktoś zgłasza inne uwagi względem art. 2 pkt 2? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie poprawkę zgłoszoną przez posła Stanisława Gudzowskiego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę zgłoszoną przez posła Stanisława Gudzowskiego. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła poprawkę zgłoszoną przez posła Stanisława Gudzowskiego. Przechodzimy do rozpatrywania art. 3 i 4. Czy ktoś zgłasza jakieś uwagi względem art. 3 i 4? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie art. 3 i 4. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła art. 3 i 4. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła art. 3 i 4. Przechodzimy do rozpatrywania art. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Biuro Legislacyjne jest zdania, że w art. 5 ust. 2 po wyrazach „Medal za Zasługi dla Straży Granicznej” należy dodać przecinek.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełBogdanBujak">Poprawka jest oczywista. Przejmuję poprawkę zgłoszoną przez przedstawicielkę Biura Legislacyjnego Elżbietę Strzępek i zgłaszam jako własną. Czy ktoś zgłasza inne uwagi względem art. 5? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Przechodzimy do rozpatrywania art. 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Zdaniem Biura Legislacyjnego w art. 6 ust. 2 po wyrazach „której nadano medal” należy dodać przecinek. Biuro Legislacyjne proponuje, żeby w art. 6 ust. 3 zastąpić wyraz „ustalony” wyrazem „ustalany”.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAAndrzejBrachmański">Rząd opowiada się za przyjęciem propozycji zgłoszonej przez przedstawicielkę Biura Legislacyjnego Elżbietę Strzępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełBogdanBujak">Przejmuję propozycję zgłoszoną przez przedstawicielkę Biura Legislacyjnego Elżbietę Strzępek i zgłaszam jako własną poprawkę. Czy ktoś zgłasza inne uwagi względem art. 6? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Przechodzimy do rozpatrywania art. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAAndrzejBrachmański">Poseł Stanisław Gudzowski uświadomił mi, że na rewersie Medalu zamiast wyrazów „Za zasługi w ochronie granicy Rzeczypospolitej Polskiej” powinny być wyrazy „Za zasługi dla Straży Granicznej”. Moja wina, że nie zdołałem wychwycić tego błędu. Wzór Medalu przedstawiony w druku sejmowym odpowiada pierwotnym zamierzeniom rządu. Tak się jednak złożyło, że rząd zdecydował się na przyjęcie innej nazwy Medalu.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełStanisławGudzowski">Pytam sekretarza stanu w MSWiA Andrzeja Brachmańskiego, czy członkowie Komisji mogą obejrzeć wzór odznaki Medalu, o której wspomniał.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAAndrzejBrachmański">Zmiana sprowadza się do zastąpienia wyrazów „Za zasługi w ochronie granicy Rzeczypospolitej Polskiej” wyrazami „Za zasługi dla Straży Granicznej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Komisja powinna przyjąć poprawkę uwzględniającą zmianę kolorów oraz napisu na rewersie odznaki Medalu, zanim projekt ustawy zostanie przekazany do Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełBogdanBujak">Zwracam uwagę, że Komisja przyjęła tytuł ustawy. Jak rozumiem, tytuł ustawy powinien pokrywać się z napisem na rewersie odznaki Medalu.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosłankaKrystynaŁybacka">Przejmuję propozycję przedstawioną przez sekretarza stanu w MSWiA Andrzeja Brachmańskiego i zgłaszam jako własną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełBogdanBujak">Czy ktoś zgłasza inne uwagi względem brzmienia art. 7? Nikt się nie zgłasza. Poddaję poprawkę zgłoszoną przez posłankę Krystynę Łybacką pod głosowanie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę zgłoszoną przez posłankę Krystynę Łybacką. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła poprawkę zgłoszoną przez posłankę Krystynę Łybacką. Przechodzimy do rozpatrywania art. 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Biuro Legislacyjne zwraca uwagę na konieczność dodania w art. 8 wyrazu „jej” po wyrazie „wymierzenia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełBogdanBujak">Poprawka jest oczywista. Przejmuję propozycję przedstawioną przez przedstawicielkę Biura Legislacyjnego Elżbietę Strzępek i zgłaszam jako własną poprawkę. Czy ktoś zgłasza inne uwagi względem art. 8? Nikt się nie zgłasza. Poddaję poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła poprawkę zgłoszoną przeze mnie. Przechodzimy do rozpatrywania art. 9, 10, 11 i 12. Czy ktoś zgłasza jakieś uwagi względem art. 8, 9, 10, 11 i 12? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowania art. 9, 10, 11 i 12. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła art. 9, 10, 11 i 12. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych przyjęła art. 9, 10, 11 i 12. Poddaję pod głosowanie cały projekt ustawy. Kto jest za przyjęciem projektu ustawy? Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych jednomyślnie przyjęła projekt ustawy. Ustalam tygodniowy termin dla Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej na przygotowanie opinii w sprawie zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej. Pozostaje kwestia wyboru sprawozdawcy Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosłankaKrystynaŁybacka">Zgłaszam kandydaturę posła Stanisława Piosika.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełStanisławPiosik">Wyrażam zgodę na zgłoszenie mojej kandydatury przez posłankę Krystynę Łybacką.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełBogdanBujak">Czy ktoś zgłasza inne kandydatury? Nikt się nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie kandydaturę posła Stanisława Piosika na sprawozdawcę Komisji. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja powierza posłowi Stanisławowi Piosikowi sprawowanie funkcji sprawozdawcy. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych powierza posłowi Stanisławowi Piosikowi sprawowanie funkcji sprawozdawcy. Czy ktoś chce zabrać głos w sprawach różnych? Nikt się nie zgłasza. Wobec wyczerpania porządku obrad zamykam posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>