text_structure.xml
17.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełMirosławSekuła">Otwieram posiedzenie Komisji Transportu i Łączności oraz Komisji Finansów Publicznych. Porządek dzisiejszego posiedzenia obejmuje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o zmianie innych ustaw - druki numer 1707 oraz 2077.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełMirosławSekuła">Jeżeli nie ma uwag to stwierdzam, że komisje zaakceptowały porządek dzisiejszego posiedzenia. Uwag nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełMirosławSekuła">Proponuję następujący tryb postępowania. Najpierw autorzy poprawek, jeśli uznają to za konieczne, krótko je uzasadnią, później chciałbym dopuścić głosy za i przeciw, zapytać o stanowisko przedstawicieli rządu i przeprowadzić głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełMirosławSekuła">Nie ma uwag do takiego trybu obrad, w związku z tym rozpoczynamy procedurę posiedzenia według przyjętego trybu.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełMirosławSekuła">Pierwsza poprawka jest autorstwa pana posła Jacka Rybickiego. Czy pan poseł nie ma potrzeby dodatkowego uzasadnienia swojej poprawki?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma na sali pana posła Jacka Rybickiego.)</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PosełMirosławSekuła">Czy jest głos za poprawką? Nie ma. Czy jest głos przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełMirosławStyczeń">Ja jestem przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełMirosławSekuła">W takim razie proszę o wypowiedź pana posła przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMirosławStyczeń">Ponieważ pan przewodniczący nie doprowadził do konsumpcji własnego wniosku, to znaczy, że poprawka 1 nie została przedstawiona przez wnioskodawcę, chciałbym zapytać, czy dotyczy ona obiektów mostowych? Jeśli tak, to przyjęcie tej poprawki uniemożliwi realizowanie nowych inwestycji tak zwanych obiektów mostowych, czyli na przykład tuneli, mostów i wiaduktów, pod rygorem... Czy mogę kontynuować?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełMirosławSekuła">Ma pan udzielony głos i wobec tego proszę kontynuować wypowiedź nie zwracając uwagi na ewentualne zakłócenia. Do pana należy teraz mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełMirosławStyczeń">Dziękuję. Powtarzam - przyjęcie tej poprawki uniemożliwi realizowanie nowych obiektów mostowych, takich jak mosty, wiadukty i tunele pod rygorem ustawy o budowie i eksploatacji płatnych autostrad. Jeżeli poprawka zostanie przyjęta, to na przykład inicjatywa samorządu mojego miasta polegająca na tym, aby pod rygorami tej właśnie znowelizowanej ustawy zorganizować konsorcjum, które będzie mogło wybudować tunel - na nic zda się.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełMirosławStyczeń">Zgodnie z ustawą obiekt ten po wybudowaniu samorząd mógłby przekazać skarbowi gminy. Nie będzie to możliwe po przyjęciu poprawki pana posła Jacka Rybickiego.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełMirosławStyczeń">Uważam, że pan poseł Jacek Rybicki zgłosił tę poprawkę tylko z tego powodu, że nie jest wprowadzony w temat i nie jest ani członkiem Komisji Transportu i Łączności ani Komisji Finansów Publicznych. Gdyby wiedział, jakie są ostateczne konsekwencje tej poprawki, to zapewne by jej nie zgłosił.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PosełMirosławStyczeń">Serdecznie nad tym ubolewam, ponieważ ta poprawka zawęża, a nie poszerza możliwość budowy nowych obiektów infrastrukturalnych, których w naszym kraju po prostu nie ma.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PosełMirosławStyczeń">Wiem panie przewodniczący, że jest pan człowiekiem bardzo zachowawczym, ale każdy ma prawo wyrazić swoją opinię, nawet niezgodną pana zdaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełMirosławSekuła">To był głos przeciwny poprawce pana posła Jacka Rybickiego.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełMirosławSekuła">Przed przystąpieniem do głosowania zwracam uwagę, że tę poprawkę, co zostało napisane w zestawieniu, które państwo otrzymali przed posiedzeniem, należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 9, 10 i 11.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PosełMirosławSekuła">Chcę jeszcze zapytać o stanowisko rządu do poprawki 1 i jednocześnie do 9, 10 i 11. Udzielam głosu panu ministrowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieTransportuiGospodarkiMorskiejWitoldChodakiewicz">Rząd uważa, że to rozstrzygnięcie mogłoby się znajdować w innej ustawie, czyli jest za przyjęciem poprawek wymienionych przez pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełMirosławSekuła">A więc rząd popiera poprawkę 1, a jednocześnie poprawki 9, 10 i 11.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełMirosławSekuła">Nie mamy komputerowej obsługi, musimy zatem głosować ręcznie; kto jest za przyjęciem poprawki nr 1 a jednocześnie 9, 10 i 11?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełMirosławSekuła">Za przyjęciem poprawek 1, 9, 10 i 11 głosowało 18 posłów, 16 było przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że poprawki 1, 9, 10 i 11 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 2 pana posła Wiesława Wody. Czy pan poseł chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PosełMirosławSekuła">Czy jest głos za lub głos przeciw poprawce? Zgłasza się przedstawiciel Biura Legislacyjnego KS.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">W związku z przyjęciem poprawek 1, 9, 10 i 11, poprawka 2 stała się bezprzedmiotowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełMirosławSekuła">Poproszę o pomoc pana posła sprawozdawcę, którym jest pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełTadeuszJarmuziewicz">Podzielam opinię przedstawiciela Biura Legislacyjnego. Uważam, że zapis zaproponowany przez pana posła Wiesława Wodę jest niepoprawny legislacyjnie, gdyż nie odwołuje się do zmian 4 i 5. To dyskredytuje zupełnie tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełMirosławSekuła">Ponieważ nie uprzedziłem przed głosowaniem poprawek 1, 9, 10 i 11, że ich przyjęcie wyklucza poprawkę 2, to muszę tę poprawkę poddać pod głosowanie. Przypominam, że wcześniej przyjęliśmy wymienione przed chwilą poprawki.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełMirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 2?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełMirosławSekuła">Nikt z posłów nie głosował za poprawką, 29 głosów było przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje nie rekomendują tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PosełMirosławSekuła">Rozpatrujemy poprawkę 3. Czy pan poseł Wiesław Woda chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Jeśli nie, to czy jest głos za lub głos przeciw tej poprawce? Jest sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełTadeuszJarmuziewicz">Przyjęcie poprawki w takim brzmieniu, jak to proponuje pan poseł Wiesław Woda, spowoduje mnóstwo niedomówień. Obecny zapis brzmi: „Od opłat za przejazd autostradą są zwolnienie pojazdy uprzywilejowane uczestniczące w akcji związanej z ratowaniem życie lub zdrowia ludzkiego lub mienia, a także pojazdy policji w ruchu drogowym”.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PosełTadeuszJarmuziewicz">Pan poseł Wiesław Woda proponuje, aby jedynie pozostawić zapis „od opłat za przejazd autostradą zwolnione są pojazdy uprzywilejowane uczestniczące w akcji”.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PosełTadeuszJarmuziewicz">Słowo akcja nie jest jednoznaczne, może być to także akcja protestacyjna czy strajkowa i nie wiem jeszcze jaka. Pełny zapis znajdujący się w dotychczasowym brzmieniu tego przepisu, jest bardziej konkretny i wiadomo przynajmniej „co jest grane”.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełMirosławSekuła">To był głos przeciwny. Proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciw.)</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PosełMirosławSekuła">Dziękuję, mamy zatem stanowisko przeciwne wnioskowi. Przystępuję do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PosełMirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 3?</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PosełMirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 3 nikt nie głosował, 34 posłów było przeciw, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 3.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 4. Czy pan poseł Andrzej Szarawarski chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie widzę. Czy jest głos za lub przeciw poprawce? Zgłasza się pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełTadeuszJarmuziewicz">Zarówno zmiana 23, podobnie jak zmiana 24 dotyczą Krajowego Funduszu Autostradowego, który jest faktycznie biorąc jednym z fundamentów tej ustawy. Bez tych zapisów ustawa, praktycznie biorąc, nie istnieje.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełMirosławSekuła">Czyli jest to głos przeciw poprawce 4?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełTadeuszJarmuziewicz">Zdecydowanie przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełMirosławSekuła">Dziękuję i proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciwni tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PosełMirosławSekuła">Mamy stanowisko rządu przeciwne poprawce 4. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PosełMirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 4?</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#PosełMirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 4 głosowało 11 posłów, 25 było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 4.</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 5. W tekście zestawienia poprawek znajduje się uwaga, że tę poprawkę należy głosować w razie odrzucenia poprawki 4. Ponieważ komisje rekomendują odrzucenie poprawki 4, to przystępujemy do głosowania poprawki 5.</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#PosełMirosławSekuła">Czy autor poprawki, pan poseł Andrzej Szarawarski chce dodatkowo ją uzasadnić? Nie zgłasza się do wypowiedzi. Czy jest głos za lub głos przeciw? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-19.8" who="#PosełMirosławSekuła">Proszę o stanowisko rządu do poprawki 5.</u>
<u xml:id="u-19.9" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciw tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.10" who="#PosełMirosławSekuła">Rząd ma stanowisko przeciwne. Dziękuję, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-19.11" who="#PosełMirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 5?</u>
<u xml:id="u-19.12" who="#PosełMirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 5 głosowało 14 posłów, 25 było przeciw, nikt z posłów nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.13" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 5.</u>
<u xml:id="u-19.14" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 6 autorstwa pana posła Jacka Rybickiego.</u>
<u xml:id="u-19.15" who="#PosełMirosławSekuła">Czy pan poseł Jacek Rybicki chce udzielić dodatkowego uzasadnienia? Nie zgłasza się. Czy jest głos za lub głos przeciw? Nie ma. Proszę o stanowisko rządu do poprawki 6.</u>
<u xml:id="u-19.16" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy za przyjęciem poprawki.)</u>
<u xml:id="u-19.17" who="#PosełMirosławSekuła">Rząd jest za przyjęciem poprawki 6.</u>
<u xml:id="u-19.18" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do głosowania poprawki 6; kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 6?</u>
<u xml:id="u-19.19" who="#PosełMirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 6 głosowało 26 posłów, 6 było przeciw, 8 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.20" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje opiniują pozytywnie przyjęcie poprawki 6.</u>
<u xml:id="u-19.21" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 7, też autorstwa pana posła Andrzeja Szarawarskiego. W tekście zestawienia poprawek mamy zapisaną uwagę, że należy ją głosować w razie odrzucenia poprawki 4.</u>
<u xml:id="u-19.22" who="#PosełMirosławSekuła">Przypominam, że poprawkę 4 komisje zaopiniowały negatywnie.</u>
<u xml:id="u-19.23" who="#PosełMirosławSekuła">Czy pan poseł Andrzej Szarawarski chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie zgłasza się. Czy jest głos za lub przeciw tej poprawce? Nie ma. Proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-19.24" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciwni tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.25" who="#PosełMirosławSekuła">Rząd jest przeciwny tej poprawce.</u>
<u xml:id="u-19.26" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępuję do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 7?</u>
<u xml:id="u-19.27" who="#PosełMirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 7 głosowało 10 posłów, 25 było przeciw a 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.28" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 7.</u>
<u xml:id="u-19.29" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 8, której autorem jest pan poseł Andrzej Szarawarski. Czy pan poseł chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie zgłasza się. Czy jest głos za lub przeciw tej poprawce? Nie ma. Proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-19.30" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciw tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.31" who="#PosełMirosławSekuła">Rząd jest przeciwny tej poprawce.</u>
<u xml:id="u-19.32" who="#PosełMirosławSekuła">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem przyjęcia tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-19.33" who="#PosełMirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 8 głosowało 14 posłów, 25 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.34" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 8.</u>
<u xml:id="u-19.35" who="#PosełMirosławSekuła">Poprawki 9, 10 i 11 już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-19.36" who="#PosełMirosławSekuła">W Komisji Finansów Publicznych, nie wiem czy także w Komisji Transportu i Łączności, jest zwyczaj, że przewodniczący podkomisji jest zwykle posłem sprawozdawcą. Pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz już był posłem sprawozdawcom i proponuję, aby w dalszym ciągu pełnił te obowiązki.</u>
<u xml:id="u-19.37" who="#PosełMirosławSekuła">Czy są inne propozycje? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-19.38" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje powierzyły panu posłowi Tadeuszowi Jarmuziewiczowi funkcją posła sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-19.39" who="#PosełMirosławSekuła">Musimy jeszcze ustalić termin przedstawienia opinii Komitetu Integracji Europejskiej. Przypuszczam, że jeśli ustalę ten termin na najbliższy poniedziałek 24 lipca, to będzie to termin wystarczający. Nie słyszę innych opinii; ustalam termin na 24 lipca.</u>
<u xml:id="u-19.40" who="#PosełMirosławSekuła">Stwierdzam wyczerpanie porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-19.41" who="#PosełMirosławSekuła">Zamykam posiedzenie połączonych Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>