text_structure.xml
13.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełJanLityński">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących problematyki ubezpieczeń społecznych. Porządek dzienny przewidywał rozpatrzenie poselskich projektów ustaw o zmianie ustawy o pracowniczych programach emerytalnych (druki nr 838 i 960). W imieniu prezydium Komisji głos zabierze poseł Jan Wyrowiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJanWyrowiński">Biorąc pod uwagę jakość naszej dotychczasowej pracy nad tym projektem, proponuję, aby zespół, który został powołany na ostatnim posiedzeniu Komisji, przekształcić w podkomisję. Uważam, że przyśpieszy to pracę nad tym projektem ustawy. Skład zespołu należy uzupełnić jeszcze o dwie, trzy osoby. Zakładam, że podkomisja zakończy swoją pracę do końca września.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJanLityński">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w sprawie porządku dziennego?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosłankaAnnaBańkowska">Dzisiaj rząd skierował do Komisji kolejne dokumenty. Wiemy, ile czasu zabiera nam wypracowanie wspólnego stanowiska w szczegółowych kwestiach. Dlatego popieram propozycję pana posła Jana Wyrowińskiego, aby powołać podkomisję, która zajmie się tymi sprawami.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJanLityński">Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie tego wniosku? Nie widzę. Ponieważ nie ma głosów przeciwnych, uznaję, że Komisja powołała podkomisję. Jeśli chodzi o jej skład, to w tej chwili w zespole znajdują się trzy osoby. Czy te osoby zgadzają się uczestniczyć w pracach podkomisji? Widzę, że tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosłankaAnnaBańkowska">Chciałabym, aby skład podkomisji uzupełniono o panią poseł Małgorzatę Ostrowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJanLityński">Czy są jeszcze jakieś wnioski o uzupełnienie składu podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Proponuję, aby w pracach podkomisji uczestniczył pan poseł Tomasz Szyszko.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełJanLityński">Brakuje jeszcze jednej osoby z PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełRyszardStanibuła">W imieniu klubu PSL zgłaszam kandydaturę posła Stanisława Brzózki.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełJanLityński">Po tych uzupełnieniach w pracach podkomisji będzie uczestniczyło sześć osób.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PosełJanLityński">Czy są jeszcze są jakieś propozycje? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja powołała podkomisję w takim składzie. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PosełJanLityński">Dzisiejszy porządek posiedzenia ulega zatem zmianie. Pozostaje nam jeszcze kwestia uzgodnienia porządku dziennego następnego posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PosełJanLityński">Pan poseł Jan Wyrowiński, w imieniu wnioskodawców, zgłosił projekt nowelizacji ustawy, której celem jest usprawnienie przesyłania środków do otwartych funduszy emerytalnych. Pan poseł Jan Wyrowiński proponuje, aby do tej ustawy wrócić dopiero po otrzymaniu informacji na temat funkcjonowania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i wykonywania harmonogramu, który został ustalony.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PosełJanLityński">Pani minister Ewa Lewicka obiecała, że na następne posiedzenie Komisji przyjdzie niezależny ekspert, który oceniał wprowadzanie nowego systemu informatycznego w ZUS-ie. Ta osoba oceni sposób realizowania założeń przyjętych w harmonogramie.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PosełJanLityński">Proponuję zatem, aby następne posiedzenie Komisji odbyło się 9 września 1999 roku. Czy zgadzacie się państwo na ten termin? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełJanWyrowiński">Chciałbym potwierdzić stan rzeczy, który Komisja do tej pory wypracowała.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełJanWyrowiński">1. Dopuściliśmy możliwość istnienia w zakładzie pracy wielu programów emerytalnych.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełJanWyrowiński">2. Składkę płacą pracodawcy z możliwością jej uzupełnienia przez pracowników.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PosełJanWyrowiński">To były kluczowe decyzje podjęte przez Komisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJanLityński">Chciałbym, abyśmy precyzyjnie wyznaczyli termin zakończenia prac podkomisji. Czy zgadzacie się państwo na koniec września? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Zanim przejdziemy do prac podkomisji, chciałabym zwrócić uwagę, że w głosowaniu zostały przesądzone dwie sprawy. Postanowiono też, że kiedy zostanie rozwiązana kwestia składki, to powrócimy do możliwości równoległego oferowania pracownikom kilku form pracowniczych programów emerytalnych. Czy zatem nie chcielibyście państwo wrócić do tej kwestii teraz, ponieważ są nowe argumenty w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJanLityński">Podkomisja przeanalizuje nowe argumenty. Jeżeli podkomisja zgłosi wniosek o reasumpcję, to my go przegłosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosłankaAnnaBańkowska">Chciałabym jeszcze wrócić do tematu następnego posiedzenia Komisji, na którym niezależny ekspert poinformuje Komisję o wprowadzaniu nowego systemu informatycznego w ZUS-ie i sposobie wykonywania harmonogramu. Czy nie sądzicie państwo, że na to posiedzenie powinni zostać zaproszeni przedstawiciele stron, które korzystają z tych udogodnień. Mam tu na myśli między innymi przedstawicieli kas chorych i otwartych funduszy emerytalnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJanLityński">Przedstawiciele otwartych funduszy emerytalnych zostali zawiadomieni. Myślę, że zaprosimy tych samych przedstawicieli co zawsze. Rzeczywiście pozostaje jeszcze kwestia przedstawicieli kas chorych.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Reforma systemu ochrony zdrowia polega miedzy innymi na tym, że pieniądze są kierowane za pacjentem. Dopóki nie zostanie wyjaśniona sytuacja w ZUS-ie, dopóty ten aspekt reformy w ogóle nie zacznie działać. Myślę, że w związku z tym należy na to posiedzenie zaprosić również przedstawicieli kas chorych.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełJanLityński">W takim razie zaprosimy na posiedzenie Komisji przedstawicieli kas chorych.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Są dwie instytucje, które zajmują się sprawdzaniem tego, co robi ZUS. Izba Towarzystw Emerytalnych reprezentuje towarzystwa emerytalne. Prezes Izby uczestniczył w posiedzeniu Komisji. Drugą instytucją jest Urząd Nadzoru nad Ubezpieczeniami Zdrowotnymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosłankaMałgorzataOstrowska">Po zakończeniu prac organizujących nasze dalsze działanie, chciałabym zadać pytanie pani minister Ewie Lewickiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełJanLityński">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, przyjmiemy dodatkowy punkt porządku dziennego. Chciałbym państwa poinformować, że otrzymaliśmy „Biuletyn Miesięczny” Urzędu Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi. To wydawnictwo może być bardzo przydatne w naszej pracy.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PosełJanLityński">Przechodzimy do rozpatrzenia następnego punktu porządku dziennego. Pani posłanka Małgorzata Ostrowska chciała zadać pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosłankaMałgorzataOstrowska">Przy lekturze „Prawa i Gospodarki” na pierwszej stronie natrafiłam na artykuł, który informuje, że ZUS ma środki na wypłaty rent i emerytur. Jest tam również napisane, że Ministerstwo Finansów nic nie wie o tym, że tych środków może zabraknąć. Mówi się tam także o tym, że ZUS przygotowuje się do zaciągnięcia kolejnego kredytu. Czy pani minister Ewa Lewicka mogłaby skomentować te doniesienia? Przyznam, że dyskusja toczona wokół kondycji ZUS-u jest na tyle niepokojąca, że należałoby natychmiast reagować na tego typu informacje prasowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest instytucją, która ma kłopoty z płynnością finansową. Takie problemy były zawsze. Ta instytucja od dawna nie jest samowystarczalna. Wysokość dotacji mającej wesprzeć ZUS planuje się w oparciu o pewne przewidywania. Jeśli one się nie sprawdzają, to ZUS może mieć pewne kłopoty finansowe. To jest pierwszy aspekt tej sprawy.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Jak państwo wiecie, ZUS nie otrzymał na początku roku pewnej kwoty od pracodawców, którzy nie wypłacili wynagrodzeń w jednym miesiącu. Z tego powodu ZUS ma problemy z utrzymaniem płynności finansowej. Nikt tego nie ukrywa, że takie kłopoty zawsze się pojawiały.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Zajmujemy się tą sprawą na bieżąco. To nie jest tak, że rząd nie reaguje na te informacje. Być może na następnym spotkaniu będziemy mogli państwu udzielić bardziej precyzyjnej odpowiedzi na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Chciałabym również przypomnieć, że w najbliższych dniach zbierze się rada nadzorcza ZUS-u, która przeanalizuje całą tę sprawę. Wtedy będziemy dysponowali bardziej szczegółowymi informacjami. Dzisiaj nie mogę powiedzieć jak wygląda sytuacja i o jakie problemy chodzi. Jedno jest pewne - nie możemy dopuścić do tego, aby ZUS przestał wypłacać renty i emerytury. Zapewniam, że cała ta sprawa nie ma związku z faktem, że ZUS odprowadza składki do II filaru. Tu nie istnieje żaden niedobór pieniędzy. Wszelkie spekulacje na ten temat są nieprawdziwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosłankaMałgorzataOstrowska">Nie chciałam wiązać tej sytuacji z odprowadzaniem składek do II filaru. Niepokoi mnie natomiast to, co powiedział gazecie wiceminister finansów Jarosław Bauc. „Nie otrzymaliśmy żadnych sygnałów z ZUS-u o tym, że zabraknie pieniędzy”. Pani zapewnia nas, że rząd na bieżąco te sprawy monitoruje. Przy braku tego typu sygnałów można by wysnuć wniosek, że tych kłopotów nie ma. Gdyby one były, to Ministerstwo Finansów powinno coś na ten temat wiedzieć. Dlatego ponawiam moje pytanie. Skąd pochodzi informacja, że ZUS poszukuje kolejnych kredytów.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Mogę tylko powiedzieć, że ZUS nie jest instytucją wolną od problemów. Nie mogę złożyć dementi za pana ministra Jarosława Bauca. Cały czas prowadzimy rozmowy z Ministerstwem Finansów dotyczące sytuacji ZUS-u. Zapewniam państwa, że następne informacje o tym problemie będą uzgodnione przez oba resorty.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosłankaMałgorzataOstrowska">Czy ZUS zabiega o kredyt?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSocjalnejpełnomocnikrządudsreformyzabezpieczeniaspołecznegoEwaLewicka">Uzyskiwanie kredytu w sytuacji braku płynności finansowej nie jest zabronione. Przypominam, że płynność finansową należy uzyskać co pięć dni, a zatem ZUS czasami stara się o kredyt. To jednak nie oznacza, że taki kredyt zostaje udzielony. ZUS może otrzymać kredyt tylko za zgodą ministra finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełJanLityński">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę. Zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących problematyki ubezpieczeń społecznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>