text_structure.xml 19.6 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Otwieram posiedzenie Komisji Polityki Społecznej poświęcone nowelizacji ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz ustawie o żołnierzach-górnikach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełAlicjaMurynowicz">Proszę o umożliwienie mi odczytania oświadczenia, zanim przejdziemy do spraw zawartych w porządku dziennym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PosełJolantaBanach">Stawiam wniosek o rozszerzenie porządku obrad o omówienie sytuacji powstałej w związku z organizacją i przebiegiem 50. rocznicy bitwy pod Monte Cassino, w celu wystosowania dezyderatu do Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych, w którym poprosilibyśmy o wyjaśnienie przyczyn zaistniałej sytuacji i tak złego oddźwięku w mass mediach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełMarianKorczak">Stawiam wniosek, o omówienie projektu ustawy z druku nr 55 o żołnierzach-górnikach wraz z senackim projektem tej ustawy z druku nr 366.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Projekt senacki wpłynął do Sejmu i do naszej Komisji, lecz musi się odbyć jego pierwsze czytanie w Komisji. Wymaga to określonej procedury. Pana wniosek oznacza odłożenie sprawy. Zanim do niego przejdziemy proszę panią poseł Murynowicz o odczytanie oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełAlicjaMurynowicz">W dniu 13 maja br. posłowie Unii Demokratycznej wraz z byłym kierownikiem Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych zorganizowali konferencję prasową. Jednym z omawianych problemów była nowelizacja ustawy o kombatantach. W powyższej konferencji wziął udział wiceprzewodniczący Komisji Polityki Społecznej, poseł J. Lityński, który jest członkiem podkomisji powołanej do prac nad tą ustawą. Zdziwienie, a zarazem niesmak wywołały wypowiedzi pana posła o ustawie kombatanckiej, w sytuacji gdy nasza Komisja nie zakończyła nad nią prac.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PosełAlicjaMurynowicz">Moim zdaniem, pan poseł dokonał w swoich wypowiedziach pewnych nadużyć i nadinterpretacji dotyczących zapisów wspomnianej ustawy. Omawiając zniesienie uprawnień kombatanckich osobom, które kolaborowały z sowieckimi władzami okupacyjnymi w latach 1939–1941 pan poseł stwierdził, że posłowie SLD i PSL są za utrzymaniem dla tych osób uprawnień. Nie był uprzejmy zaznaczyć, że różnice dzielące nas z panem posłem wynikają z innego pojmowania roli języka polskiego, a uściślenie występujące w dalszej części tego artykułu spowodowane jest informacjami otrzymanymi od byłego kierownika Urzędu ds. Kombatantów o posiadaniu dokumentacji tylko i wyłącznie w odniesieniu do organizacji wojskowych.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PosełAlicjaMurynowicz">Stwierdzenie, że posłowie SLD chcą przywrócić uprawnienia kombatanckie pracownikom NKWD mija się z prawdą w całej rozciągłości. Nadużyciem jest brak omówienia w takim kontekście wniosku Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej o przyznaniu uprawnień niektórym osobom z tzw. Istriebitielnych Batalionow. Omawianie przyznania uprawnień osobom tylko i wyłącznie z tytułu „Utrwalacz władzy ludowej” w sytuacji braku rozpatrzenia tego artykułu przez naszą Komisję nie wymaga, moim zdaniem, komentarza.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PosełAlicjaMurynowicz">Na zakończenie chcę zaznaczyć, że odnoszę się do wypowiedzi pana posła zaprezentowanych w kilkuminutowej relacji telewizyjnej. Nie jestem w stanie stwierdzić, czy były wyjaśniane przez pana posła omawiane przeze mnie zagadnienia w dalszej części konferencji. Moje oburzenie jest wywołane faktem, że pan poseł J. Lityński wyszedł przed orkiestrę i swoimi wypowiedziami dezinformował opinię publiczną o stanie prac nad tą ustawą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełJanLityński">Rozumiem, że różnimy się politycznie, lecz nie ma zakazu omawiania projektów przed decyzjami Komisji. Uważam, że Klub SLD powziął decyzję polityczną o obronie organizacji, które ja uważam za zbrodnicze i myślę, podobnie jak mój klub i moja partia, że powinienem się podzielić tą informacją z opinią publiczną. Pani poseł ma też prawo zorganizować konferencję prasową i wyjaśnić to, co uważa za stosowne. Jeżeli pani poseł uważa, że mówiłem nieprawdę, to możemy przesłuchać nagranie z tej konferencji i jeśli się okaże, że mówiłem nieprawdę, to sprostuję i ewentualnie przeproszę. Ja uważam, że mówiłem prawdę. Konferencję zorganizowaliśmy po to, by wpłynąć na Klub SLD. To są normalne działania polityczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełAlicjaMurynowicz">Nie neguję prawa do organizowania konferencji prasowych. Nie neguję też prawa do innych poglądów politycznych. Myślę jednak, że jako wiceprzewodniczący Komisji może pan informować o rzeczach dokonanych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełJanLityński">Czy dowolna partia polityczna nie może poinformować na dowolnym etapie prac sejmowych o tych pracach? Nie twierdziłem, że Komisja zdecydowała o czymkolwiek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełJolantaBanach">Czy pan pamięta, że powiedział pan, iż Klub SLD chce przyznać uprawnienia oddziałom NKWD? Czy pan to powiedział?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełJanLityński">Nie przypominam sobie. Jeżeli tak powiedziałem to się przejęzyczyłem, ale o ile pamiętam, powiedziałem „oddziałom Armii Czerwonej”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Sądzę, że najlepszym wyjściem będzie przesłuchanie taśmy z nagraniami, tak jak sugerował pan poseł Lityński. Mogę tylko dodać, że żadnych spraw dotyczących aparatu bezpieczeństwa, utrwalaczy władzy ludowej itd. Komisja do dzisiejszego dnia nie rozpatrywała.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Pani poseł J. Banach złożyła wniosek, byśmy dzisiejsze posiedzenie Komisji poświęcili także omówieniu przebiegu uroczystości 50. rocznicy bitwy pod Monte Cassino. W moim odczuciu nie powinniśmy na ten temat milczeć i warto by było poświęcić tej sprawie nasze zainteresowanie, by rozwiać wątpliwości, które narosły.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Proponuję przegłosować ten wniosek.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Kto jest za rozszerzeniem porządku dziennego obrad o tę sprawę?</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#PosełAnnaBańkowska">Za wnioskiem głosowało 23 posłów, przy 2 głosach wstrzymujących się. Komisja wniosek przyjęła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełKrystynaSienkiewicz">Składam wniosek mniejszości do rozpatrzonego już art. 2, który za działalność równorzędną z działalnością kombatancką uznaje różne formy działalności. Proponujemy do art. 2 wprowadzić pkt 7 o następującej treści: „Ratowanie ludności żydowskiej przez obywateli polskich, uhonorowanych tytułem „Sprawiedliwy wśród narodów świata”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Mamy wniosek posła M. Korczaka, by rozpatrywanie spraw związanych z drukiem nr 55 odbyło się równocześnie z rozpatrywaniem projektu senackiego zawartego w druku nr 366. Jest to równoznaczne z nierozpatrywaniem w dniu dzisiejszym projektu ustawy o żołnierzach-górnikach. Musimy ten wniosek przegłosować.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Kto jest za przyjęciem wniosku?</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Za wnioskiem głosowało 13 posłów, przeciw - 2, wstrzymało się od głosu - 6 posłów. Komisja wniosek przyjęła.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Pragnę przypomnieć państwu, iż druk nr 3666 musimy rozpatrywać razem z Komisją Ustawodawczą. Do druku nr 55 powrócimy dopiero po rozpatrzeniu przez dwie komisje projektu senackiego.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#PosełAnnaBańkowska">Do Komisji wpłynęło pismo od pana prof. A. Dobrońskiego, kierownika Urzędu ds. Kombatantów z prośbą o przełożenie terminu posiedzenia Komisji Polityki Społecznej w sprawie nowelizacji ustawy o kombatantach, z powodu wyjazdu pana Dobrońskiego na uroczystości związane z 50. rocznicą bitwy pod Monte Cassino i tym samym braku możliwości uczestniczenia w posiedzeniu Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PosełMarekDyduch">Ze względu na złożoność sytuacji, uważam że wniosek pana ministra należy poprzeć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Na poprzednim posiedzeniu Komisji pan Dobroński zapowiadał, że Urząd ds. Kombatantów wyjdzie z pewnymi propozycjami dotyczącymi projektu ustawy. Do dziś te propozycje nie dotarły do Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełJanLityński">Zdanie Urzędu było na komisjach wielokrotnie wyrażane i nie widzę powodów, by dalej zwlekać z ustawą o kombatantach, chyba że ktoś nie ma jeszcze wyrobionego zdania na ten temat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełJolantaBanach">Urząd wyrażał swoje zdanie, ale w różnej obsadzie personalnej. Zwracałam się do Urzędu z prośbą o wyspecyfikowanie służb, stanowisk i jednostek związanych ze stosowaniem represji i zwalczaniem organizacji niepodległościowych. Urząd odpowiadał, że nie jest w stanie tego zrobić, lecz jednocześnie Urząd zachowuje sobie prawo do określania jednostek i stanowisk związanych ze stosowaniem represji. Powstaje więc niejasność, na którą chciałabym uzyskać odpowiedź od pana Dobrońskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełJanLityński">W tej sytuacji uważam, że jeśli przełożenie sprawy doprowadzi do ujednolicenia stanowisk będzie to ze wszech miar korzystne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Stanowisko pana ministra Dobrońskiego w kwestiach rozstrzygnięć art. 21 ust. 2 pkt 4 oraz art. 25 oficjalnie na Komisji nie było prezentowane. Była o tym mowa na podkomisji. Wszyscy chyba chcemy, by ustawa nie dzieliła środowisk kombatanckich, a je jednoczyła, wszyscy chcemy jak najlepszych rozwiązań. Pan minister Dobroński chce uczestniczyć w pracach nad ustawą. Jest to nowy szef Urzędu ds. Kombatantów i powinniśmy mu dać taką możliwość, tym bardziej że to pan Dobroński będzie głównym wykonawcą tej ustawy. Przegłosujmy więc wniosek pana ministra Dobrońskiego o przełożenie prac nad projektem ustawy o kombatantach.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Kto jest za pozytywnym ustosunkowaniem się do tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Za wnioskiem głosowało 19 posłów, przeciw - 1, przy 4 głosach wstrzymujących się. Wniosek został przyjęty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PosełJanLityński">Ponieważ zdecydowaliśmy, że nie możemy rozpatrywać ustawy kombatanckiej bez obecności szefa Urzędu ds. Kombatantów, uważam, że byłoby nielogiczne, gdybyśmy w tej sytuacji rozpatrywali sprawę obchodów rocznicy bitwy pod Monte Cassino, która to sprawa wymaga wyjaśnień ze strony szefa Urzędu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem, że wniosek pani poseł J. Banach dotyczył dezyderatu do Urzędu z prośbą o przedstawienie zaistniałej sytuacji, a nie podejmowania konkretnych decyzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PosełJolantaBanach">W tej chwili temat jest gorący i aktualny. W chwili powrotu pana Dobrońskiego sprawa będzie zdezaktualizowana, a kombatanci czekają na natychmiastową odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PosełJolantaBanach">Ponadto pragnę zauważyć, że Urząd ds. Kombatantów organizował tę imprezę w dwóch obsadach personalnych. Minister Odziemkowski przygotowywał budżet obchodów. Myślę więc, że pracujemy w oparciu o materiały przeszłe i możemy to robić bez obecności ministra Dobrońskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełJanRulewski">Myślę, że w tym dniu, w momencie gdy trwają uroczystości obchodów rocznicy bitwy, nie ma sensu rozmawiać o przykrych sprawach związanych z organizacją obchodów. Proponuję zaprosić pana Dobrońskiego na następne posiedzenie Komisji i wtedy wyjaśnić wszelkie wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PosełBogdanKrysiewicz">Proponuję podobnie, jak pani przewodnicząca, wystosować dezyderat, może do szefa Urzędu Rady Ministrów z prośbą o informację dotyczącą organizacji obchodów. Na podstawie takich informacji będziemy mogli na chłodno i spokojnie rozpatrzyć sytuację, wyciągnąć wnioski, ustalić kto jest winny. Myślę, że środowiska kombatanckie właśnie na takie rozwiązanie sprawy czekają.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełJózefMioduszewski">Popieram propozycję pani poseł J. Banach, by jednak sprawę rozpatrzyć. Społeczeństwo jest nie poinformowane, nie wiadomo ilu kombatantów w końcu pojechało. Trudno znaleźć winnych, jeżeli nie mamy informacji. Sprawa powinna być tutaj wyjaśniona i rozpatrzona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PosełBogdanKrysiewicz">Dzisiaj nie jesteśmy w stanie uzyskać poważnych i sensownych informacji na ten temat. Musimy dopiero o takie informacje wystąpić!</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełMarekDyduch">Popieram stanowisko posła B. Krysiewicza, ale czy ma to być dezyderat, czy stanowisko Komisji? Jeżeli dezyderat, to trzeba go przygotować. Proponuję rozpatrywać ten wniosek jako stanowisko Komisji, a nie dezyderat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Przychylam się do wniosku posła M. Dyducha. Dezyderat jest dłuższą formalnie procedurą, a nam chodzi o szybki efekt w postaci uzyskania informacji szczegółowych na temat organizacji obchodów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełMarianKorczak">Poczekajmy, aż przyjadą osoby, które uczestniczyły w obchodach, wtedy się czegoś dowiemy. W tej chwili możemy jedynie opierać się na doniesieniach prasy, a tym nie możemy ufać. Skoro jesteśmy poważną Komisją, to poczekajmy!</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Jako wspólne rozwiązanie proponuję wystosować pismo do pana ministra Dobrońskiego o następującej treści: Komisja Polityki Społecznej zwraca się do kierownika Urzędu ds. Kombatantów z wnioskiem o przedstawienie Komisji pełnych informacji na temat organizacji uroczystości związanych z 50. rocznicą bitwy pod Monte Cassino, z uwzględnieniem kosztów i sposobu reprezentacji.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Dobrze by było, gdyby Komisja, która tyle uwagi poświęciła sprawie organizacji uroczystości nie została teraz z boku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełMarianKorczak">Czy nie będzie nietaktem, jeśli poprosimy na posiedzenie Komisji byłego ministra, pana Odziemkowskiego, który przygotowywał przedtem te sprawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Jest to do rozważenia, choć nigdy nie było takiego zwyczaju. Zawsze ostatni minister odpowiada za całość spraw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełJolantaBanach">Pragnę poddać pod ocenę Komisji kwestię uszczegółowienia informacji, o które zwracamy się do Urzędu. Proponuję poprosić Urząd o szczegółowe informacje dotyczące zakończenia negocjacji z Włochami w sprawie obniżenia kosztów organizacji „dnia polskiego” i zakończenia starań uzyskania środków pozabudżetowych na ten cel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PosełJanLityński">Propozycja pani przewodniczącej zawiera te sprawy, ponieważ jest w tej prośbie zawarte pytanie o koszty imprezy i budżet.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełJolantaBanach">Zaproponowałam to, gdyż obawiałam się, iż po zmianie personalnej na stanowisku szefa Urzędu, następca nie uwzględni tych szczegółów w informacji. Być może nawet nie jest powiadomiony o tych działaniach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem i uzupełniam moją propozycję o zwrócenie się o informację dotyczącą źródeł finansowania, kosztów i sposobu reprezentacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełJanLityński">Pana Odziemkowskiego możemy zaprosić prywatnie, natomiast Komisja nie ma prawa wystosować oficjalnego zaproszenia dla pana Odziemkowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PosełWandaSokołowska">Czy ktoś z tu obecnych wie, jaki jest procent tych, którzy pojechali na koszt budżetu w stosunku do tych dodatkowych siedemdziesięciu paru osób?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Umówiliśmy się, że nie robimy debaty, bo nie ma pana ministra. Będziemy konsekwentni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PosełMichałKowalczyk">Zgłaszam formalny wniosek o przegłosowanie propozycji pani przewodniczącej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Kto z państwa jest za tym, by Komisja zwróciła się do kierownika Urzędu ds. Kombatantów z wnioskiem o przedstawienie pełnych informacji na temat uroczystości związanych z 50. rocznicą bitwy pod Monte Cassino, z uwzględnieniem źródeł finansowania, kosztów i sposobu reprezentowania strony polskiej?</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Odbyło się głosowanie. Wniosek został przyjęty jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Stwierdzam, że porządek dzienny został wyczerpany, dziękuję państwu.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>