text_structure.xml
88.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Witam państwa na posiedzeniu Komisji Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Uprzejmie proszę o uczczenie minutą ciszy pamięć Eugeniusza Pietrasika, który zmarł nagle, podczas ceremonii otwarcia, na stadionie olimpijskim. W tym gronie nie muszę wymieniać żadnych jego funkcji. Był to człowiek, który całe swoje życie oddał dla polskiego sportu, całe swoje umiejętności.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W imieniu całej naszej Komisji, chciałem na wstępie pogratulować kierownictwu polskiego sportu, Polskiemu Komitetowi Olimpijskiemu, działaczom polskich związków sportowych, a przede wszystkim podziękować zawodnikom za emocje dostarczone nam podczas igrzysk olimpijskich, za zdobycie 17 medali.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Sądzę, że na spokojnie, tak jak zaplanowaliśmy, wrócimy do oceny występu naszej reprezentacji na igrzyskach olimpijskich w stosownym momencie. Chciałbym na ręce pana prezesa złożyć gratulacje wszystkim ludziom sportu.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przystąpimy teraz do realizacji porządku obrad dzisiejszego posiedzenia Komisji. Tematem dzisiejszego posiedzenia Komisji Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu jest sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za 1995 r. w części 45 - dotyczącej Urzędu Kultury Fizycznej i Sportu.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Musimy rozszerzyć ten porządek o następujące tematy:</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PosełTadeuszTomaszewski">- informacja o przygotowaniach polskiej reprezentacji do igrzysk paraolimpijskich w Atlancie. Ten temat zresztą był zaplanowany w planie pracy naszej Komisji,</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PosełTadeuszTomaszewski">-zaopiniowanie sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli za 1995 r. O tym dowiedzieliśmy się właściwie dziś rano.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Dlatego proponuję, aby zmienić kolejność poszczególnych punktów posiedzenia. Pkt 1, to byłaby informacja o przygotowaniach polskiej reprezentacji do igrzysk paraolimpijskich, pkt 2 - wykonanie budżetu państwa w części dotyczącej Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki za 1995 r., pkt 3 - informacja o działalności Najwyższej Izby Kontroli za 1995 r. oraz sprawy różne. W sprawach różnych poinformuję o uroczystościach pogrzebowych i innych kwestiach.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy są uwagi odnośnie do porządku obrad? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Rozumiem, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przystępujemy do realizacji porządku posiedzenia. Proszę pana prezesa o krótkie wprowadzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Jestem o tyle w dobrej sytuacji, że niecały rok temu miałem przyjemność przedstawiać państwu na posiedzeniu Komisji Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu problemy sportu niepełnosprawnych, sytuację i ocenę wszystkich zjawisk związanych ze sportem ludzi niepełnosprawnych w Polsce.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Z pewnością mają państwo jeszcze to spotkanie w pamięci. Ograniczę się więc dziś dokładnie do tego, do czego zobowiązał mnie pan przewodniczący, a mianowicie do przedstawienia państwu, w jakim miejscu, na jakim etapie są przygotowania do paraolimpiady w Atlancie oraz jakie mamy problemy.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Przypomnę tylko, żeby łatwiej nam było dyskutować, że paraolimpiada obejmuje trzy rodzaje schorzeń. Są to sportowcy z dysfunkcją narządów ruchu, narządów wzroku a także porażenia wynikające z jakichś przyczyn, np. okołoporodowych.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Mówię o tym dlatego, że bardzo często, chociaż z pewnością nie w tym gronie, nie rozróżniamy wyraźnie paraolimpiady od olimpiad specjalnych i od organizacji, która zajmuje się sportowcami głuchymi. Moja organizacja, czyli PZS „Start”, obejmuje właśnie te trzy rodzaje schorzeń.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Paraolimpiada w Atlancie będzie 10 z kolei a 8, na której będziemy występowali jako reprezentacja Polski. Ludzie, którzy od lat zajmowali się sportem niepełnosprawnych doszli do słusznego wniosku, że jednym z celów usportowienia ludzi niepełnosprawnych i inwalidów, jednym z celów integracji ich ze światem ludzi pełnosprawnych, byłoby przybliżenie idei olimpijskiej do sportu niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Wychodząc z tego założenia Międzynarodowy Komitet Olimpijski, a nie organizacje zajmujące się sportem ludzi niepełnosprawnych, patronują letnim i zimowym igrzyskom paraolimpijskim.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Jeszcze raz przypomnę państwu, że jedni startują po raz ósmy, a inni po raz dziesiąty, bo jest to 10 paraolimpiada.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Odbyło się również 7 paraolimpiad sportowców niepełnosprawnych odgrywających konkurencje narciarskie. Nasz pierwszy start na olimpiadzie miał miejsce w 1972 r.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Ceremoniał igrzysk paraolimpijskich, program igrzysk paraolimpijskich, jest ściśle wzorowany na ceremoniale olimpiad ludzi w pełni sprawnych. Obejmuje on większość dyscyplin i konkurencji olimpijskich, ale oczywiście nie wszystkie.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">W 7 dotychczasowych startach na paraolimpiadach nasi sportowcy zdobyli 484 medale, w tym 196 złotych. Ponieważ punktem odniesienia mojego wystąpienia będzie również paraolimpiada w Atlancie, to tylko przypomnę państwu, że na olimpiadzie w Barcelonie zdobyliśmy 32 medale, w tym 10 złotych. Dało nam to w Barcelonie 14 miejsce w punktacji medalowej na 79 krajów startujących.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Igrzyska paraolimpijskie w Atlancie będą otwarte 15 sierpnia 1996 r. i będą trwały do 26 sierpnia. Cała ekipa wylatuje w poniedziałek, tj. 12 sierpnia.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Udział w igrzyskach - i to jest ważne - potwierdziło 119 organizacji krajowych. Przypominam, że w Barcelonie brało udział 79 organizacji. Jednak w stosunku do igrzysk paraolimpijskich nastąpiły ogromne zmiany. Po raz pierwszy na paraolimpiadzie w Atlancie 4,5 tys. niepełnosprawnych sportowców, to są ludzie z rankingu, z nominacji i ze zdobycia świetnych miejsc.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Nie jest więc już tak jak w Barcelonie, że przyjeżdżały bardzo szerokie składy i olimpiadom groził gigantyzm. Państwo wiedzą, że podczas, gdy na olimpiadzie ludzi zdrowych na 100 m, np. startuje 36 zawodników, to na paraolimpiadzie może startować 100 zawodników, ponieważ biega niewidomy, zawodnik na wózku i amputanci również biegają itd.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Ograniczono tego rodzaju gigantyzm i wprowadzono limity. Miło mi powiedzieć, że mimo tych limitów niepełnosprawni w ciągu 4 lat, które minęły od ostatnich igrzysk, wywalczyli w paraolimpiadach taką pozycję w układach światowych, że do Atlanty jedzie 55 zawodników. W Barcelonie było 40 z czterech dyscyplin sportowych.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">W Atlancie zawodnicy będą reprezentowali 8 dyscyplin. Przyjemnie jest mi poinformować, że w ekipie jest aż 14 kobiet, podczas gdy w Barcelonie były tylko 4 kobiety. 32 osoby wśród tych zawodników to debiutanci. Jest to ok. 55% składu zawodników.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Proszę jednak nie wyciągać z tego wniosku, że będą oni tam tłem dla rywalizacji sportowej. Są to w ogromnej większości zawodnicy ogromnie utytułowani, którzy start w Atlancie poprzedzili dobrymi wynikami na mistrzostwach świata i na mistrzostwach Europy.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Przygotowujemy się do igrzysk olimpijskich i paraolimpijskich praktycznie przez 4 lata. Gdybym miał tu powiedzieć, że mamy jakieś kłopoty wynikające, np. z braku środków, to skłamałbym.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Nasze potrzeby zostały w pełni podporządkowane naszemu programowi. Były zresztą wielokrotnie dyskutowane w kierownictwie Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki i zostały przez ten urząd zatwierdzone. Ogromną pomoc otrzymaliśmy od Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Nasi dwaj główni opiekunowie, zwłaszcza Urzędu od momentu, kiedy pan minister Paszczyk objął tę funkcję sprawili nie tylko, że mamy zabezpieczone środki, ale także co jest dla tego środowiska najważniejsze, że jest to robione z prawdziwą troską, sympatią i szacunkiem dla wybitnych polskich sportowców niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Pragnę też podkreślić ogromną, stałą pomoc z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych skierowaną głównie bezpośrednio do zawodników, a także pozwalającą naszej organizacji rozbudować i modernizować naszą bazę sportową, dostosować ją w pełni do potrzeb sportowców niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">W informacji, którą dla państwa przygotowaliśmy jest bardzo dużo szczegółów, z którymi państwo mogą się spokojnie zapoznać. Jeszcze raz podkreślam, nie mieliśmy żadnych problemów i za wyjątkiem jednej, czy dwóch kontuzji, cała ekipa sportowa jest w dobrej formie. Wczoraj w Spale wizytowałem zgrupowanie sportowców lekkoatletów i łuczników. Z całą odpowiedzialnością mogą ten pogląd sformułować.</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Chyba po raz pierwszy w tym układzie organizacyjnym, po likwidacji centralnych związków spółdzielczych, które były patronami tej organizacji, mają tak znakomitą opiekę lekarską. Nasi zawodnicy są pod stałą opieką Zakładu Medycyny Sportowej Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi. Pan prof. Romuald Lewicki, jeden z najznakomitszych lekarzy sportowych, jest również w składzie naszej ekipy. Opiekuje się zawodnikami już od kilku lat i będzie się nimi opiekował także w Atlancie.</u>
<u xml:id="u-2.22" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Ta opieka zapewnia właściwą koordynację procesu treningowego, uzupełnia w sposób właściwy wszystko co jest potrzebne.</u>
<u xml:id="u-2.23" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Niechętnie wypowiadam się, jeśli chodzi o perspektywy medalowe. Porównania wprost ze znakomitymi wynikami, jakie nasi sportowcy osiągają teraz z wynikami, jakie osiągają sportowcy pełnosprawni są niemożliwe.</u>
<u xml:id="u-2.24" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Niepełnosprawni to są także sportowy przez duże „S”, jednak trzeba uwzględnić pewną specyfikę, która sprawia, że w wielu dziedzinach te medale, z całym szacunkiem dla nich, będą łatwiejsze do osiągnięcia. Niemniej jednak uprzedzając państwa pytania mogę zapewnić, że pozycja 14 z Barcelony chcemy utrzymać wraz z tymi 32 medalami. Jeśli tylko dopisze zdrowie w tym strasznym dla nas klimacie. Oczywiście jeżeli dopisze także sportowe szczęście.</u>
<u xml:id="u-2.25" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Postaramy się też poprawić osiągnięcia z Barcelony. Mówię to na podstawie osiągnięć sportowych w ostatnich latach, na podstawie ich startów i obserwując proces przygotowań naszych zawodników.</u>
<u xml:id="u-2.26" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Ekipa wylatuje do Atlanty 12 sierpnia rano. Mamy wszystko co potrzeba, jesteśmy ubrani, wyekwipowani. W niedzielę 11 sierpnia mamy piękną uroczystość w gmachu Senatu. Pan marszałek Adam Struzik wyraził wielką ochotę spotkać się z naszą reprezentacją. Uważamy to za wielkie wyróżnienie i mamy nadzieję, że zyska to szacunek dla naszych zawodników.</u>
<u xml:id="u-2.27" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuSportowegoNiepełnosprawnychStartWitoldDłużniak">Patronat nad naszą reprezentacją przyjęła pani Jolanta Kwaśniewska. Pani Kwaśniewska zna nasze środowisko, bywa na naszych imprezach, na różnego rodzaju wydarzeniach, zna zawodników. Sam miałem przyjemność referować pani J. Kwaśniewskiej problematykę paraolimpiady i wiem, że sama będzie również na igrzyskach paraolimpijskich w Atlancie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełKrzysztofWiecheć">Macie państwo niezwykle bogaty i wieloraki program. Chciałem się zorientować czy środki finansowe, które powinny zabezpieczyć ten program są zapewnione i czy z tej strony nie macie państwo jakichś problemów?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrezesWitoldDłużniak">Nie, nie mamy żadnych kłopotów. Jak już powiedziałem, dzięki panu ministrowi Paszczykowi. Pan minister wybaczy, że powiem kilka zdań o naszym pierwszym spotkaniu. Będzie to odpowiedź także na pytanie pana posła.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrezesWitoldDłużniak">Pan minister powiedział mi wtedy, że zrobi wszystko, żeby podczas jego kadencji sport niepełnosprawnych rozwijał się lepiej niż dotychczas. I tak się stało. Nie mam praktycznie żadnych problemów z uzyskaniem środków oczywiście na miarę możliwości, które za kadencji pana ministra Paszczyka są jednak znacznie większe niż dawniej. Są dopłaty z totolotka, jest także bardzo duża pomoc z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Nie ma też problemów z przygotowaniem 55-osobowej kadry.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrezesWitoldDłużniak">Jak w każdej działalności kilka tysięcy organizacji zajmujących się sportem osób niepełnosprawnych z pewnością ma kłopoty. Z pewnością też często im tych środków brakuje. Ale i tak są one znacznie większe niż kiedykolwiek.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PrezesWitoldDłużniak">Jako prezes Centralnego Związku Spółdzielczości Pracy w 1990 r. podpisywałem dotację dla organizacji „Start” w wysokości 1,5 mld zł. Nawet nie chcę tego mnożyć. Najważniejsze, że jesteśmy dziś w pełni przygotowani do udziału w paraolimpiadzie, jesteśmy wyposażeni i ubrani itp. Wszystko to było robione w sposób sympatyczny i życzliwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełZygmuntBartoszewicz">Mam pytanie do pana prezesa. Wszyscy wyjeżdżając za granicę startują, aby odnieść zwycięstwo. Może przez skromność pan nie powiedział, jakie są założenia, jeśli chodzi o medale. Sądzę, że także państwo wiecie na co stać naszych zawodników. Czy to będzie więcej, jak w Barcelonie, czy też mniej?</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełZygmuntBartoszewicz">Chcielibyśmy, aby pan zdradził nam tutaj tę tajemnicę. Jakie są założenia?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PosełZygmuntBartoszewicz">Oczywiście, jeżeli będzie więcej będziemy zadowoleni, że ani ta praca ani te pieniądze nie pójdą na marne. Będziemy zadowoleni, że sport niepełnosprawnych owocuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrezesWitoldDłużniak">Bardzo się bałem tego pytania, panie pośle. Przypominam, że w Barcelonie zdobyliśmy 32 medale, w tym 10 złotych. To wyznacza pozycję kraju, którą chcielibyśmy utrzymać. Mamy oczywiście swoje wyliczenia. Sądzę, że liczba medali będzie w granicach 42–46. Podaję tę cyfrę zaznaczając, że nie zaniżyłem prognozy, chociaż pan mnie do tego sprowokował.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrezesWitoldDłużniak">Mogą być oczywiście także niespodzianki, zupełnie przypadkowe. Obecnie wspaniały biegacz na 400 m leczy kontuzję. Gdyby pobiegł z pewnością byłyby nawet 2 medale. Mamy nadzieję, że dojdzie do siebie, ale takie przypadki się zdarzają. Trudno wszystko przewidzieć.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrezesWitoldDłużniak">Zdobycie 42–46 medali przy 12 złotych, powinno nam pozwolić na poprawienie pozycji. W tym sporcie bowiem nie może nas nikt zaskoczyć. Wiemy, w jaki sposób mniej więcej kształtują się siły. Medale nie pojawiają się nagle. Liczymy na lokatę w okolicach 12–14 miejsce wśród 119 krajów.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PrezesWitoldDłużniak">Chciałem też uzupełnić informację i powiedzieć, że przejął nad nami opiekę Kongres Amerykańskiej Polonii i osobiście pan prezydent Edward Moskal. Odwiedzi nas w Atlancie, a ponadto zaofiarował konkretną pomoc finansową. Tę współpracę rozpoczęliśmy przed rokiem i chcemy ją kontynuować. Nie tylko z powodów finansowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełSławomirMarczewski">Chciałem zapytać o sprawy związane z przygotowaniem sportowców niepełnosprawnych. Interesuje mnie szczególnie, jak jest z zaopatrzeniem. Czy ci sportowcy otrzymują dodatkowy sprzęt rehabilitacyjny?</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełSławomirMarczewski">Wiem, że to jest wysoki wyczyn i następuje szybsze zużycie protezy kończyn górnych i dolnych itp. Także wózki, którymi na co dzień się poruszają zużywają się szybciej. Sprzęt specjalistyczny sportowy również zalicza się do rzeczy, które się zużywają. Wyczytałem gdzieś, że zakupiono 8 nowoczesnych protez. Cieszy mnie również fakt, że zawodnicy mają znakomitą opiekę lekarską i medyczną, że będą mieli wszystko zapewnione.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PosełSławomirMarczewski">Natomiast ciekawi mnie jeszcze skład osób towarzyszących. Czy jest zgodny z obowiązującym kluczem, jak napisano w sprawozdaniu?</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PosełSławomirMarczewski">Wyczytałem, że jest to 20 osób, czyli jedna osoba towarzysząca na 3–4 zawodników sprawnych inaczej. Czy to nie jest za mało?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrezesWitoldDłużniak">Istotnie, zakupiliśmy odpowiedni sprzęt. Jest on rzeczywiści dość drogi, bo np. wózek do koszykówki kosztuje 54 mln z, a wózek do jazdy szybkiej 120 mln zł. Postaraliśmy się jednak o sponsorów.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrezesWitoldDłużniak">Jeśli chodzi o osoby towarzyszące, to określają ich liczbę przepisy międzynarodowe.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrezesWitoldDłużniak">Sądzę, że podane cyfry są odpowiedzią na pytanie dotyczące masowości sportu niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PrezesWitoldDłużniak">Są dobre przesłanki, bo w Polsce widać wyraźnie, jak zmienia się stosunek do niepełnosprawnych i ich potrzeb. Dotyczy to sprzętu rehabilitacyjnego itp. Współpracujemy z polskim spółkami i polskimi zakładami, które robią coraz lepszy sprzęt.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PrezesWitoldDłużniak">Jeśli chodzi o osoby towarzyszące to chciałbym podkreślić, obowiązują nas pewne ograniczenia. Osoby towarzyszące to przede wszystkim trenerzy, masażyści, ewentualnie przewodnicy osób niewidomych. Oczywiście nakłada to na tych ludzi bardzo duże obowiązki. Mam tego świadomość.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełJanBury">Jak duża była suma stanowiąca dopłatę z Totalizatora Sportowego dla sportu niepełnosprawnych w 1995 r.?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełJanBury">Proszę chociaż o cyfrę ogólną, a także o informację na temat tej sumy w I półroczu tego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrezesWitoldDłużniak">Charakterystyczne może być to, że jest to kwota może 5-krotnie większa niż w latach poprzednich.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Była to wielkość łączna na cały sport niepełnosprawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrezesWitoldDłużniak">Jeśli chodzi o paraolimpiadę są to środki 3–4-krotnie większe. I nie zostały one przeznaczone jako nadzwyczajne środki na przygotowania paraolimpiady, dlatego że zgodnie ze specyfiką ruchu olimpijskiego nie mieliśmy mistrzostw Europy w wielu dyscyplinach. Ale w sumie wszystko co chcieliśmy, to dostaliśmy. Ogromna część środków idzie w teren.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Dziękuję. Czy jeszcze ktoś z państwa ma pytania? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Chciałbym serdecznie podziękować panu prezesowi Dłużniakowi i życzyć całej naszej reprezentacji, aby ten ambitny cel osiągnęła. Sądzę, że uda się to, tak jak mówił pan prezes. Sądzę też, że w tym limicie będzie kilka medali, ale w tym przypadku nie jest to najważniejsze.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W najbliższą niedzielę zapewne ktoś z przedstawicieli naszej Komisji również będzie na tym uroczystym pożegnaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrezesWitoldDłużniak">Chciałbym tylko przypomnieć, że w paraolimpiadzie tak samo, jak podczas igrzysk olimpijskich, gdy jest złoty medal dla Polski, tak samo jest grany Mazurek Dąbrowskiego i tak samo jest wciągana na maszt flaga polska. I to się liczy szczególnie. Przeciętny kibic i przeciętny obywatel mało wie na temat sportu niepełnosprawnych. Jest to więc także okazja, aby oddać szacunek należny tym sportowcom.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrezesWitoldDłużniak">Udało nam się wydać książkę pt. „Ucieczka w życie”. Cieszę się na tę książkę bardzo i muszę podkreślić, że nie udałoby mi się to, gdyby nie pomoc Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki jak też Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PrezesWitoldDłużniak">Prasa, radio, telewizja prezentują z konieczności opinie ulotne. Potem szybko się o nich zapomina. Polecam państwu tę książkę. Pokazuje ona wspaniałe sylwetki ludzi niepełnosprawnych i jest z pewnością czymś wyjątkowym. Napisał ją pan Witold Duński i chyba popełnił dzieło życia.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrezesWitoldDłużniak">Książka nie jest pesymistycznym obrazem ludzi ciężko poszkodowanym przez los. Jest ona jednym wielkim optymizmem. Pozwala przynajmniej mnie spojrzeć inaczej na moje własne problemy. Bo oni mają stokrotnie większe. Każe też spojrzeć na własną skalę wartości i celu w życiu. Schodzi ona obecnie z produkcji i postaram się państwu dostarczyć tyle egzemplarzy, ile trzeba.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PrezesWitoldDłużniak">Dostarczę ją z nadzieją, że państwo dacie tej książce rekomendację. Chciałbym, aby ona dotarła przede wszystkim do ludzi młodych, niekoniecznie poszkodowanych, także zdrowych. Bo z prezentowanych w nich ludzi można wziąć przykład.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przystępujemy do pkt. 2 porządku dziennego. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu państwa w części 45 za 1995 r. w części dotyczącej Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Otrzymaliśmy państwo materiał przygotowany w Urzędzie Kultury Fizycznej i Turystyki dla Komisji oraz materiał Najwyższej Izby Kontroli. Bardzo proszę pana prezesa Paszczyka o wprowadzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiStefanPaszczyk">Jeśli państwo pozwolą, uzgodniłem z panem prezesem Kępiński, że on tego wprowadzenia dokona.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Rozumiem, że Komisję przede wszystkim interesuje wykonanie budżetu Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki w dziale kultura fizyczna i sport. Na tym też skoncentruję się. Ponieważ państwo dysponują materiałami, pozwolę sobie zwrócić tylko uwagę na niektóre liczby i niektóre kwestie, które są tu potrzebne, aby można je było skomentować.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">W dziale kultura fizyczna i sport budżet zamknął się kwotą 74.606 tys. zł, w tym dotacje na Centralny Ośrodek Sportu 10.893 tys. zł. Dotacje te były związane także z przygotowaniem i wyposażeniem obiektów na cele przygotowań olimpijskich.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">60.557 tys. zł stanowiła kwota dotacji przeznaczona na wykonanie zadań państwowych przekazanych stowarzyszeniom kultury fizycznej. W tym rozdziale należy zwrócić uwagę na takie pozycje, jak program przygotowań olimpijskich Atlanta 96 - ponad 23 mln zł, program Nagano 1998 r. - 3 mln 650 tys. zł. Te kwestie zresztą są szczegółowo rozpisane w materiałach.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Wyniki sportu w 1995 r. były znacznie lepsze niż w latach ubiegłych. Świadczą o tym 263 medale zdobyte na zawodach rangi mistrzostw świata i mistrzostw Europy, w tym 97 złotych medali. Efekty naszych starań były zresztą widoczne niedawno podczas olimpiady Atlanta 96.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Na pewno medale zdobyte w 1995 r. były wynikiem konsekwentnych działań podejmowanych w latach poprzednich. Były też rezultatem konsekwentnej realizacji programów przygotowanych przez Urząd Kultury Fizycznej i Turystyki, w tym także programów przygotowujących do paraolimpiady Atlanta 96 oraz Nagano 1998 r.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Ważną pozycję w budżecie stanowią wydatki na młodzież szczególnie uzdolnioną. Zwróciliśmy w naszym materiale uwagę na działalność szkół mistrzostwa sportowego. Programy te objęły swoim zasięgiem ponad 1000 zawodników w 17 placówkach szkoleniowych. Zrealizowaliśmy także program upowszechniania kultury fizycznej, mamy sport osób niepełnosprawnych o czym mówiliśmy przed chwilą, kulturę fizyczną i sport na wsi.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Te wszystkie rozdziały zostały w naszym materiale szczegółowo przedstawione w kontekście realizacji budżetu. Wszystkie wyniki finansowe zostały w nim zaprezentowane.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Chciałbym bardzo krótko odnieść się do uwag i zaleceń Najwyższej Izby Kontroli. Po kontroli realizacji budżetu przez Urząd Kultury Fizycznej i Turystyki w 1995 r., odnieśliśmy się do tego szczegółowo w naszym piśmie skierowanym do wiceprezesa Najwyższej Izby Kontroli. Jest ono związane z realizacją zaleceń pokontrolnych. Praktycznie podjęliśmy już większość działań i kroków dotyczących realizacji i zaleceń, które Najwyższa Izba Kontroli nam wskazała w wyniku przeprowadzonej kontroli.</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Wystąpiliśmy też do wicepremiera, ministra finansów pana Grzegorza Kołodki, zgodnie z sugestię NIK, w sprawie określonych zmian przepisów. Mam tu na myśli rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 lipca 1990 r. o zadaniach państwowych dla jednostek niepaństwowych.</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Proponujemy także pewne zmiany w ustawie Prawo budżetowe korygując sprawy dotyczące specyfiki działania głównie w kulturze fizycznej, a także dotyczących w pewnym sensie również stowarzyszeń i organizacji turystycznych. Zarówno bowiem w tym roku wykonanie budżetu 1995 r., jak i w latach ubiegłych bardzo często powtarzały się wskazania Najwyższej Izby Kontroli, dotyczące znacznych nieprawidłowości w realizacji zadań zlecanych przez jednostki państwowe jednostkom niepaństwowym.</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Wynikało to z tego, że istniejące przepisy prawne nie uwzględniały specyfiki działalności stowarzyszeń kultury fizycznej i związków sportowych.</u>
<u xml:id="u-17.11" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Jeżeli chodzi o zmianę ustawy Prawo budżetowe, uzasadnienie to dotyczy w dużej mierze również zmiany rozporządzenia Rady Ministrów. W tym przypadku uzasadnialiśmy to przede wszystkim tym, że w danej dziedzinie sportu działa tylko jeden polski związek sportowy i właśnie do tego polskiego związku sportowego należy organizacja współzawodnictwa w sporcie, organizowanie udziałów polskich sportowców we współzawodnictwie międzynarodowym, przygotowanie kadry narodowej do uczestnictwa w międzynarodowym współzawodnictwie sportowym.</u>
<u xml:id="u-17.12" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Tym samym polski związek sportowy jest w danym zakresie działania ustawowym monopolistą. Jest jedyną instytucją, która może realizować te ściśle zresztą określone zadania. Podobną rolę pełnią stowarzyszenia sportowe, a także turystyczne, o zasięgu ogólnokrajowym jak: AZS, LZS, TOP, GOPR itd.</u>
<u xml:id="u-17.13" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">W związku z tym większość zadań państwowych w dziedzinie kultury fizycznej i sportu oraz turystyki, które mogły być zlecone jednostkom niepaństwowym, pokrywa się z zadaniami polskich związków sportowych, stowarzyszeń sportowych. Na realizację tych zadań - co warto podkreślić - posiadają one prawo wyłączności.</u>
<u xml:id="u-17.14" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Stąd wyszliśmy z propozycją zmiany ustawy Prawo budżetowe, jak i wystąpiliśmy do ministra finansów o nowelizację rozporządzenia Rady Ministrów z lipca 1995 r. o zadaniach państwowych dla jednostek niepaństwowych. Tych stowarzyszeń wykonujących te zadania i innych organizacji jest w skali roku kilka tysięcy. W 1995 r. było ich ponad 5 tys. Ale rozliczanie ich zgodnie z tym rozporządzeniem jest po prostu fizycznie niemożliwe. Przekracza to możliwości etatowe funkcjonowania Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-17.15" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Idąc za wskazówkami Najwyższej Izby Kontroli, co konsultowaliśmy z NIK wielokrotnie i w różnych wersjach, wystąpiliśmy z taką właśnie propozycją nowelizacji tych aktów prawnych. Uwagi, które miała Najwyższa Izba Kontroli dotyczące tego rozporządzenia uznaliśmy, wobec istniejącego stanu prawnego, za uzasadnione.</u>
<u xml:id="u-17.16" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">W materiale przekazanym przez Najwyższą Izbę Kontroli, w zaleceniach i w protokole pokontrolnym, była podkreślana sprawa niektórych roszczeń, które mamy jeszcze w stosunku do FWP z tytułu nieprawidłowo zrealizowanych dotacji w latach ubiegłych.</u>
<u xml:id="u-17.17" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Ta sprawa jest już w tej chwili przedyskutowana z Ministerstwem Finansów, są nowe przepisy, które umożliwią resortowemu ministrowi, w tym przypadku - prezesowi Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki umorzenie tego. W każdym razie chcemy wraz z Ministerstwem Finansów znaleźć właściwe rozwiązania dla tej sprawy.</u>
<u xml:id="u-17.18" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Ważną kwestią poruszaną zarówno w protokole pokontrolnym NIK, jak i w zaleceniach pokontrolnych, były pewne nieprawidłowości stwierdzone w trakcie realizacji ustawy o zamówieniach publicznych, na zakupy inwestycyjne i usługi promocyjne i reklamowe.</u>
<u xml:id="u-17.19" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Chcę oświadczyć, że przyjmujemy te uwagi Najwyższej Izby Kontroli, nieprawidłowości będą wyeliminowane, na miarę naszych wszystkich możliwości. Poleciliśmy tym departamentom, których te zalecenia dotyczą, zebranie danych o przyszłych potencjalnych kontrahentach. Posiadanie takiego banku danych niewątpliwie przyczyni się w bardzo istotny sposób do prawidłowej realizacji procedury zamówień publicznych.</u>
<u xml:id="u-17.20" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Zaleciliśmy bezwzględne przestrzeganie tych procedur, wreszcie powołaliśmy pełnomocnika do spraw zamówień publicznych w naszym urzędzie. Dla kontroli przestrzegania procedur związanych z zamówieniami publicznymi.</u>
<u xml:id="u-17.21" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Zorganizowaliśmy także dwa szkolenia dla pracowników dotyczących realizacji przepisów i procedur związanych z zamówieniami publicznymi przy udziale wykładowców z Urzędu Zamówień Publicznych. Będziemy w tym wykorzystywali również szeroko opinie naszego biura prawnego.</u>
<u xml:id="u-17.22" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Była także poruszana kwestia składników majątkowych po likwidowanych przedsiębiorstwach, a także właściwego gospodarowania tym mieniem.</u>
<u xml:id="u-17.23" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Składniki po przedsiębiorstwach likwidowanych w Zielonej Górze i Koszalinie posłużyły, m.in. do utworzenia dwóch zakładów obsługi w miejsce likwidowanych przedsiębiorstw Polsport. Jeden z tych zakładów został już sprzedany. Dochód został odprowadzony, drugi zakład będzie zlikwidowany do końca 1996 r., a jego składniki majątkowe zostaną sprzedane. Wszystko to odbędzie się zgodnie z przepisami.</u>
<u xml:id="u-17.24" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Szczegółowo odnieśliśmy się do wszystkich zaleceń pokontrolnych w dość obszernej odpowiedzi skierowanej do wiceprezesa Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-17.25" who="#WiceprezesUrzęduKulturyFizycznejiTurystykiRobertKępiński">Jeżeli chodzi o środki pochodzące z dopłat do totalizatora, zasady gospodarowania tymi środkami...</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przepraszam panie prezesie. Zapomniałem o tym powiedzieć na początku. Uprzejmie proszę członków naszej Komisji, abyśmy nie rozpatrywali w tej części obrad sprawozdania Najwyższej Izby Kontroli. Ponadto wykorzystanie środków z Totalizatora Sportowego nie jest dziś przedmiotem naszego zainteresowania. W najbliższym czasie będziemy rozpatrywać wykonanie budżetu Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki za I półrocze 1996 r. łącznie z protokołem Najwyższej Izby Kontroli w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#WiceprezesRobertKępiński">Jeśli tak, to ja tytułem wprowadzenia i komentarza do materiału miałem tyle do powiedzenia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Dziękuję. Jeśli państwo pozwolą, ponieważ w okresie przedwakacyjnym zapomnieliśmy wyznaczyć posła-koreferenta, chciałem przekazać kilka uwag, jakie mi się nasunęły w czasie lektury tego materiału.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli chodzi o dochody, w tym roku plan w tym zakresie został wykonany w 102%. Można powiedzieć, że jest zdecydowany postęp w stosunku do 1994 r., gdzie wykonanie wyniosło 88%, zwłaszcza jeśli chodzi o wpływy z prywatyzacji zakładów przedsiębiorstwa Polsport.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Na dochody Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki składają się, m.in. te dochody z prywatyzacji, które wykonano w 131%. Stanowiły one 51% wszystkich uzyskanych dochodów. Następne miejsce zajmują zwroty dotacji przez stowarzyszenia kultury fizycznej i turystyki oraz zwrot niewykorzystanych środków dewizowych.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Są to tzw. dochody, ale wydaje mi się, że chciałoby się takich dochodów po prostu nie mieć. Jest to bowiem ograniczenie merytoryczne poszczególnych stowarzyszeń.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Oczywiście wynikało to zapewne z niewykorzystania przez te stowarzyszenia otrzymanych środków. Są to również środki ze sprzedaży wydawnictw promujących turystykę.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Prosiłbym o wyjaśnienie następujących kwestii. Na dwie kwestie dotyczące Funduszu Wczasów Pracowniczych, jak i Polsport właściwie uzyskałem już odpowiedź, ale chciałbym zapytać o Polski Związek Towarzystw Bieszczadzkich. Jest tu zaznaczona kwota 220 tys. zł zwrotu w 1995 r., ale zostało jeszcze trochę. Czy również będzie zwrócona, czy została wykorzystana?</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Chciałbym też prosić o wyjaśnienie przyczyny niskiego wykonania dochodów na poziomie 47% w dziale Turystyka i Wypoczynek. Prosiłbym o informację, co było planowane i na jakim poziomie. Co było przyczyną takiego niskiego wykonania dochodów w tym dziale?</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli chodzi o wydatki, budżet po zmianach wynosił 1.673.332 tys. zł, a wykonanie budżetu wynosiło 99,7% z tego na wydatki bieżące 97%, a 2,7% na wydatki inwestycyjne.</u>
<u xml:id="u-20.8" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pan prezes wspomniał już, że na realizację zadań kultury fizycznej i sportu wydatkowano 44%, co stanowiło sumę 74.359 tys. zł, z czego na wykonanie zadań państwowych przez jednostki niepaństwowe wydatkowano 61.532 tys. zł. Liczba tych stowarzyszeń, które podejmowały się wykonania tych zadań w imieniu Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki, wzrosła ponad dwukrotnie.</u>
<u xml:id="u-20.9" who="#PosełTadeuszTomaszewski">O ile dobrze pamiętam, prezes Paszczyk informował, że w 1994 r. było 2 tys. podmiotów, które realizowały zadania państwowe. W tej chwili jest ich już ponad 5 tys. Jest to 100% wzrost liczby podmiotów, które realizują zadania państwowe. To nastręcza określone wątpliwości, jeśli chodzi o realizację rozporządzenia Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-20.10" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli chodzi o pozostałe wydatki, dotyczyły one m.in. utrzymania administracji Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki i stanowiły 3,4% dotacji do Muzeum Sportu i Turystyki. Pozostałe 3% przeznaczono na zdrowie i sprawy obronne. Są to jednak sumy śladowe.</u>
<u xml:id="u-20.11" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli chodzi o wnioski Najwyższej Izby Kontroli sądzę, że jako Komisja Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu, przygotujemy na następne posiedzenie propozycję dezyderatu do prezesa Rady Ministrów w sprawie wniosku, który mówi, żeby zaprzestać zatrudniania pracowników Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej przy pracach na rzecz Departamentu Sportu Dzieci i Młodzieży Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-20.12" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Odbyło się już spotkanie kierownictwa resortu z panem premierem W. Cimoszewiczem, na którym informowano właśnie o tych trudnościach i o potrzebie zwiększenia liczby etatów. Sądzę, że jest to potrzebne ze względu na nadzór wewnętrzny, zwłaszcza dotyczący kontaktów ze stowarzyszeniami oraz o inne sprawy, co wymaga zwiększenia etatowego w 1997 r. Dlatego też proszę, aby biorąc pod uwagę wnioski Najwyższej Izby Kontroli oraz potrzeby realizacji określonych programów, kierownictwo Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki pomogło nam skonstruować dezyderat do prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-20.13" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Następnie stanie się on przedmiotem obrad naszej Komisji i jeszcze w trakcie debaty budżetowej stanie się naszym dodatkowym argumentem.</u>
<u xml:id="u-20.14" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli chodzi o kolejną sprawę, dotyczącą wydatków urzędu, została ona zauważona przez Najwyższą Izbę Kontroli. Jest to kwestia przeniesienia planowanych wydatków między poszczególnymi rozdziałami i paragrafami budżetu, co zostało ograniczone do minimum. Stanowiło to 1,1% wydatków UKFiT. Było to również podnoszone w poprzednim sprawozdaniu Najwyższej Izby Kontroli, a więc dotyczącym wykonania budżetu za 1994 r.</u>
<u xml:id="u-20.15" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Osobiście przyjmuję do wiadomości wyjaśnienia pana wiceprezesa Kępińskiego, dotyczące spraw związanych z zamówieniami publicznymi.</u>
<u xml:id="u-20.16" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Natomiast jest niedopuszczalne, aby w urzędzie centralnym, który ma za zadanie wdrożenie ustawy w życie, znajdowano tak wiele uchybień dotyczących procedury zamówień publicznych. To może się zdarzyć innym, natomiast urzędom centralnym nie powinno.</u>
<u xml:id="u-20.17" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Co do kwestii dotyczących zadań zleconych jednostkom niepaństwowym sądzę, że chodzi tu o ich rozliczanie. Kwestia wykazu tych zadań bowiem została rozwiązana. Prezes wyraźnie podkreślał, o ile dobrze pamiętam, znaczący udział Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki w opracowaniu tych spraw.</u>
<u xml:id="u-20.18" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Uważam też, że jeśli chodzi o rozliczanie, trzeba tę specyfikę uwzględnić. Zarówno bowiem w protokole NIK za ubiegły rok, jak i w tym roku pojawia się kwestia nieprzestrzegania prawa budżetowego, zwłaszcza art. 42 ust. 1 pkt 4 dotyczący wyboru najkorzystniejszej oferty.</u>
<u xml:id="u-20.19" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Specyfika, o której wspominał pan prezes Kępiński oczywiście jest. Przypomnę jednak, że ta sprawa była poruszona już w raporcie NIK za poprzedni rok. Trzeba pilnować zmian, które mają wpływ na inne uregulowania kojarząc się z nimi, a także są przygotowywane w rządzie. Mam tu na myśli rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące sportu i kultury fizycznej.</u>
<u xml:id="u-20.20" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jest jeszcze jedna kwestia, do której pan prezes Kępiński nie odniósł się, a mianowicie wątpliwość dotycząca potrzeby objęcia przez UKFiT Polskiej Agencji Rozwoju Turystyki. Jeśli ten problem już jest nieaktualny, również prosiłbym o informację.</u>
<u xml:id="u-20.21" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli chodzi o zadania rzeczowe sądzę, że one są po prostu dość szczegółowo przedstawione w materiale dostarczonym przez Urząd Kultury Fizycznej i Turystyki. Moim zdaniem, za działalność w 1995 r. można powiedzieć kierownictwu Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki jedynie dziękuję, to był dobry rok.</u>
<u xml:id="u-20.22" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Był to rok startu w szeroką działalność i realizację programów, które m.in. omawialiśmy w naszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-20.23" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Składam wniosek o przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za 1995 r. w części dotyczącej Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki wraz z uwagami przedstawionymi przez Najwyższą Izbę Kontroli. Wiele tych uwag, jak wynikało to z informacji pana prezesa Kępińskiego, jest już na bieżąco realizowanych.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełKrzysztofWiecheć">Wiele wątków, które chciałem poruszyć wyczerpał już pan przewodniczący. Mam natomiast pytanie do Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PosełKrzysztofWiecheć">Wiele wniosków, które Najwyższa Izba Kontroli przedłożyła w dokumentach nam przedstawionych, wydaje mi się, że należało artykułować już wcześniej. Wtedy, gdy te nieprawidłowości powstawały. Rozumiem, że to może być karkołomne zadanie, ale chyba celowe.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PosełKrzysztofWiecheć">Ustawa o zamówieniach publicznych, w której realizacji uczestniczymy wszyscy, sprowokowała inicjatywę Komisji Samorządu Terytorialnego. Sądzę, że pojawi się też propozycja rządowa, bo Urząd Zamówień Publicznych również zobowiązał się do złożenia swoich propozycji. Prosiłbym o aktywne uczestnictwo państwa w tym procesie, ponieważ jak pokazało doświadczenie, życie jest bogatsze niż uwzględniają to zapisy tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PosełKrzysztofWiecheć">Myślę, że wyprzedzenie tych spraw mogło nastąpić wcześniej. Państwo wcześniej nic nie mówiliście, że są jakieś problemy, a jest przecież Departament Prawny w Urzędzie Kultury Fizycznej i Turystyki, który pracuje i który powinien artykułować niektóre sprawy wyprzedzająco.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PosełKrzysztofWiecheć">Spotykamy się na Komisji po to, aby mówić o wszystkich kłopotliwych sprawach i dlatego prosiłbym bardzo, aby w momencie, gdy pojawiają się właśnie takie trudne sprawy, aby państwo korzystali z możliwości przedkładania tych problemów Komisji. Bardzo proszę o wszelkie uwagi czy wnioski, które państwo jako Urząd macie do ustawy o zamówieniach publicznych. Zapis typu: „nieprzestrzegania ustawy o zamówieniach publicznych” w dokumencie pokontrolnym Najwyższej Izby Kontroli, moim zdaniem, brzmi okrutnie. Jest on po prostu przedstawiony bezwzględnie i jest to poważny zarzut.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#PosełKrzysztofWiecheć">W związku z tym jeszcze raz apeluję, abyśmy wzięli pod uwagę, że kultura fizyczna jest dziedziną specyficzną. Będziemy starali się, aby te niedoskonałe zapisy poprawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełJanKomornicki">Z uwagą przestudiowałem przedstawiony materiał przez Najwyższą Izbę Kontroli w kwestii realizacji części 45 budżetu państwa. Muszę powiedzieć, że raczej z satysfakcją szczególnie do tego, co pan przewodniczący już tutaj powiedział, przyjmuję ocenę Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PosełJanKomornicki">Mimo że niektóre zarzuty brzmią groźnie, nie jest ona w całości zła. Ich ciężar gatunkowy naprawdę nie jest szczególny. Dla pocieszenia, chociaż dla Sejmu nie jest to pocieszenie i trzeba z tego wyciągnąć inne wnioski chciałbym powiedzieć, że nie ma resortu, który nie spotkałby się z zarzutem nieprzestrzegania w taki sposób, jak chciałaby to tego Najwyższa Izba Kontroli w odniesieniu do ustawy o zamówieniach publicznych. Nie spotkałem jeszcze oceny realizacji tej ustawy dotyczącej któregokolwiek resortu, żeby tego rodzaju uwagi nie pojawiły się.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PosełJanKomornicki">Co to oznacza? Otóż oznacza to, że przyjęte przez nas rozwiązania w ustawie o zamówieniach publicznych są trochę nieżyciowe i nie pasują do wszystkiego. Proszę zauważyć, że zarzuty te dotyczą zarówno problemu kupienia samochodu, jak to było w przypadku jednego z resortów, wyboru oferty dotyczącej tłumaczeń materiałów zagranicznych, gdzie zastosowano tylko konkurs, a nie pełny przetarg i wiele innych kwestii z różnych dziedzin życia. Są takie kwestie, w których odgrywają ważną rolę terminy itd.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PosełJanKomornicki">W związku z tym albo jest to problem wdrożenia i uczenia się procedur, które powinny być bezwzględnie przestrzegane, albo jest problem niedoskonałości przepisów, które przecież są w naszym kraju zupełnie nowe i być może będą musiały być nowelizowane.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#PosełJanKomornicki">Naturalnie nie chciałbym, aby to było usprawiedliwienie dla lekceważenia ustawy. Natomiast wnioski z tego jak sądzę, nie powinny być zbyt daleko idące. Powinna być refleksja i ja ją osobiście przyjmuję, że świadczenia kierownictwa dotyczące tej ustawy powinny pomóc stworzyć zabezpieczenia, aby błędy ewidentne nie mogły się powtórzyć w przyszłości.</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#PosełJanKomornicki">Myślę, że na inną okazję należy sobie pozostawić analizę dotyczącą kwestii przystosowania, czy też nieprzystosowania do życia samych przepisów tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#PosełJanKomornicki">Wobec pytań, które zadał kierownictwu Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki pan przewodniczący, ja ich już nie mam. Natomiast sądzę, że byłoby nam łatwiej dyskutować, gdybyśmy uzyskali odpowiedź na te pytania, które już padły. Po prostu nie warto rozwijać tych kwestii w dyskusji, jeśli nie będzie na te pytania odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-22.7" who="#PosełJanKomornicki">Dlatego proponuję, aby obecnie pan prezes Kępiński odpowiedział na nasze pytania, a potem moglibyśmy znowu powrócić do dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Uwzględniamy wniosek pana posła Komornickiego. Bardzo proszę pana prezesa o odpowiedź. A może jeszcze wcześniej, pani dyrektor Gajdus zechce coś dodać do tych wypowiedzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Wobec istotnych informacji, które zostały dzisiaj przedłożone przez Urząd Kultury Fizycznej i Turystyki, ograniczę swoją wy-powiedź do minimum. Zwłaszcza że wy-powiedź pana ministra Paszczyka była satysfakcjonująca Najwyższą Izbę Kontroli, jeśli chodzi o sposób przyjęcia do realizacji wniosków pokontrolnych, a nawet wręcz natychmiastowego zrealizowania niektórych z nich.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">W związku z tym sądzę, że wobec powszechnej znajomości wśród państwa tego materiału jest bezprzedmiotowe przypominanie naszych ustaleń. Natomiast dodam do tego, co już powiedziano, trzy sprawy.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Pierwsza - to fakt, że Najwyższa Izba Kontroli, poza uwagami sporządzonymi dla państwa, zapoznała się również ze sprawozdaniem Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z wykonania budżetu w części 45 za 1995 r. Stwierdza też pełną zgodność przedstawionych w tym sprawozdaniu danych liczbowych, zarówno w układzie działów i rozdziałów z danymi prezentowanymi przez budżet.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Zgodne ze stanem faktycznym są również dane związane z dochodami budżetowymi wydatkami, które występują w protokole kontroli NIK oraz w wymienionym sprawozdaniu przedstawionym Komisji.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Druga - również wykraczająca nawet poza termin kontroli. Nie mogliśmy tego faktu uwzględnić, a jest związana z zakończoną olimpiadą w Atlancie. W związku z tym pragnę uzupełnić przedłożony materiał.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Otóż niewątpliwie wyniki sportowe uzyskane na Olimpiadzie w Atlancie, jak i fakt, że Najwyższa Izby Kontroli otrzymała na swoje pytania bardzo rzeczowe i konstruktywne odpowiedzi, jak również odpowiedź na wystąpienie pokontrolne sprawiają, że pragnę zarekomendować państwu pozytywną ocenę wykonania budżetu dotyczącego kultury fizycznej w 1995 r., zwracając jedynie uwagę na wnioski pokontrolne, licząc na ich pełną realizację.</u>
<u xml:id="u-24.6" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Odnosząc się do pytania pana posła Komornickiego i uwag związanych z realizacją ustawy o zamówieniach publicznych potwierdzam, że rzeczywiście, w świetle całego materiału NIK nie udało nam się stwierdzić, aby którykolwiek z urzędów centralnych nie łamał w mniejszym lub większym stopniu prawa - właśnie ustawy o zamówieniach publicznych.</u>
<u xml:id="u-24.7" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Chciałabym się także przyłączyć do interpretacji tej ustawy, która mówi, że jest to ustawa nowa i wszyscy się uczą. To był także powód, dla którego mimo naruszania tej ustawy nie stwierdzaliśmy naruszenia dyscypliny budżetowej, co byłoby normalnym efektem stwierdzenia naruszenia ustawy o zamówieniach publicznych.</u>
<u xml:id="u-24.8" who="#DyrektorNajwyższejIzbyKontroliDanutaGajdus">Rzeczywiście, skala tych naruszeń w Urzędzie Kultury Fizycznej i Turystyki, jest także w porównaniu z innymi urzędami centralnymi na tyle niewielka, że uznaliśmy, iż wynika to z faktu, że jest to nowa ustawa i to w pewnym stopniu usprawiedliwia odstąpienie od bardzo surowej oceny, jaką z pewnością powinno wywołać naruszenie dyscypliny ustawy budżetowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrezesStefanPaszczyk">Dla naszych pracowników i dyrektorów nie było oczywiste, że zakup telefonów komórkowych, w sytuacji, kiedy do wyboru jest właściwie tylko Centertel, czy też zakup samochodu Lancii w Urzędzie Rady Ministrów jest naganne, o ile się nie zbierze innych ofert.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrezesStefanPaszczyk">Dla nas było oczywiste, że kupujemy to, bo z tą firmą miał Urząd Rady Ministrów podpisany kontrakt, który uwzględniał także obsługę.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PrezesStefanPaszczyk">Najwięcej problemów mieliśmy z Urzędem Rady Ministrów w przypadku zadań zleconych, zadań państwowych, instytucjom niepaństwowym. Można nawet powiedzieć, że kiedyś było mniej problemów, ponieważ nie było pieniędzy. Nie było też zleceń. Obecnie wszystko się zwielokrotniło. Przypominam, że w 1995 r. było to 5 tys. zleceń.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#PrezesStefanPaszczyk">Wielokrotnie więcej też niż np. w resorcie kultury, jest różnego rodzaju stowarzyszeń, a także zadań. Staramy się więc robić wszystko, aby minister finansów pozwolił na zmianę rozporządzenia w tym względzie.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#PrezesStefanPaszczyk">Przyjęliśmy pozornie zapisy ustawy o zamówieniach publicznych, obsługiwaliśmy środki budżetowe. Robili to pracownicy Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej. W ciągu poprzedniego roku zwiększyliśmy blisko dwukrotnie budżet, nie mieliśmy natomiast więcej pracowników. A przecież te środki budżetowe trzeba było obsłużyć.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#PrezesStefanPaszczyk">Pan wiceprezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki Eugeniusz Pietrasik, będąc prezesem Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej i Turystyki sprawował swoje funkcje i miał pracowników, którzy wykonywali po prostu to, co trzeba było wykonać nie rozdzielając zadań należących do urzędników od tych, które wykonywali jako pracownicy Fundacji. Była przy tym przecież pełna kontrola tych spraw. Wiedzieliśmy jednak, że długo tak być nie może.</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#PrezesStefanPaszczyk">Dziękuję za stanowisko Komisji w tej sprawie, gdyż my robiliśmy wszystko w dobrej wierze. Przedstawiliśmy państwu również nasze pismo do premiera Cimoszewicza w sprawie konieczności powołania dwóch nowych departamentów. Nie może być tak, że nie ma kto zająć się wydaniem środków na inwestycje.</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#PrezesStefanPaszczyk">Nie muszę państwa przekonywać, że realizujemy ogromny program i być może w tym nawale pracy, a także w trosce przede wszystkim o sprawy merytoryczne, przeoczyliśmy wagę odpowiednich procedur. Nie przywiązywaliśmy dostatecznej wagi do nich.</u>
<u xml:id="u-25.8" who="#PrezesStefanPaszczyk">Przypomnę tylko, jak ogromny jest program sportu dzieci i młodzieży. Wystąpiliśmy o powołanie departamentu rozwoju sportu dzieci i młodzieży, ale na razie nic się nie zmieniło. Wystąpiliśmy o 28 etatów na 1997 r. Uważamy, że innego rozwiązania nie ma.</u>
<u xml:id="u-25.9" who="#PrezesStefanPaszczyk">Jeśli chodzi o niewykorzystane środki budżetowe, to pragnę podkreślić, że po prostu wolałem, aby te pieniądze zostały zwrócone do skarbu państwa niż miałyby być w ogóle wydane przez polskie związki sportowe. A takie skłonności polskie związki sportowe mają. Nie wszyscy też są tam przygotowani do ich zagospodarowania. Zarówno stowarzyszenia sportowe, jak i polskie związki sportowe także nie mają właściwego zatrudnienia.</u>
<u xml:id="u-25.10" who="#PrezesStefanPaszczyk">W tej sytuacji rozmawialiśmy wielokrotnie z Ministerstwem Finansów, jak traktować sprawę sfinansowania obsługi tych zadań. Do tej pory też sprawa nie jest jasna i nadal poszukujemy właściwego rozwiązania. Te koszty powinny być kalkulowane, co przy tak szczupłej obsadzie naszego resortu po prostu nie jest możliwe.</u>
<u xml:id="u-25.11" who="#PrezesStefanPaszczyk">Dlatego też najbardziej jesteśmy zainteresowani realizacją programów. Przy programie można skalkulować dość dokładnie koszty jego obsługi. Nie jest to natomiast możliwe w odniesieniu do każdego z zadań.</u>
<u xml:id="u-25.12" who="#PrezesStefanPaszczyk">Jedno zadanie może trwać np. miesiąc. Nie będę przecież na ten miesiąc zatrudniał specjalnego pracownika. Natomiast osoby, które realizują programy czy zadania w polskich związkach sportowych, czy stowarzyszeniach muszą być pewne, że znajdą się osoby niezbędne do ich realizacji. Chodzi np. o księgowych, trenerów itp.</u>
<u xml:id="u-25.13" who="#PrezesStefanPaszczyk">Mimo wszystko sądzę, że z roku na rok coraz lepiej radzimy sobie z realizacją nowej ustawy. Dziękuję pani dyrektor Gajdus za taką ocenę. Daje nam ona satysfakcję i zachęca do tego, aby było jeszcze lepiej, żeby chciało się pracować.</u>
<u xml:id="u-25.14" who="#PrezesStefanPaszczyk">Efekty naszej pracy jednak należy mierzyć efektami sportowymi oraz liczbą osób uprawiających sport w Polsce, nie tylko porządkiem w dokumentach chociaż rozumiemy, że bez tego porządku formalnoprawnego nie może dobrze funkcjonować taka instytucja, jak nasz Urząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WiceprezesRobertKępiński">Chciałbym odpowiedzieć na pytanie pana przewodniczącego. Jeśli chodzi o Polski Związek Towarzystw Wioślarskich, rzeczywiście są nam trochę dłużni. Nie mieli pieniędzy wcześniej i tę należność będziemy obecnie egzekwować.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#WiceprezesRobertKępiński">Było pytanie dotyczące niewykonania planu dochodów w części związanej z turystyką. Nie ustosunkowaliśmy się do tego, ponieważ jutro mamy posiedzenie Komisji Transportu, Handlu i Usług, gdzie ten dział będzie szczegółowo omawiany.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#WiceprezesRobertKępiński">To niewykonanie dochodów wynika z faktu nierozliczenia FWP, które nie wpłaciło jeszcze należnych nam sum. Jest to kwota 308 mln zł, z której do zapłacenia pozostało jeszcze 182 mln zł, co rzutuje na wykonanie tej części planu.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#WiceprezesRobertKępiński">Było też pytanie dotyczące Polskiej Agencji Turystyki. Rozumiemy wątpliwości zgłoszone przez Najwyższą Izbę Kontroli. Kondycja spółki, do której mamy wejść z udziałami skarbu państwa nie jest najlepsza. Odbywa się tam teraz przegląd pracowników, są wybierane nowe władze. Chcemy też spowodować część umorzenia dotychczasowych akcji tak, abyśmy tam weszli mając zupełnie jasną sytuację. O tym także będziemy mówić na jutrzejszym posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraStudiówiEkspertyzKancelariiSejmu">Pan prezes Paszczyk wspominał tutaj o kwestii niedoborów w dziale 91 - centrala urzędu. Natomiast mam pytanie o komentarz do działu 87. Z danych rządowych wynika, że nie wykonali państwo aż 16% etatów. Z jakiego powodu?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełTadeuszKowalczyk">Przypominam w jakiej sytuacji byliśmy 2 lata temu. Jeśli dziś przedstawiciel ministra finansów mówi, że nie ma nic do dodania, pani dyrektor z NIK jest za przyjęciem sprawozdania z wykonania budżetu i zastrzeżenia uważa za znikome w świetle ogólnego funkcjonowania ustawy o zamówieniach publicznych, mimo ogromnej liczby zamówień i ogromnej ilości pracy wykonanej w ostatnim czasie, którą widać gołym okiem w sporcie masowym to oznacza to, że środki z budżetu państwa były wykorzystane w sposób prawidłowy. A jeśli było ich więcej i było czym dysponować, to należy się tylko z tego cieszyć.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PosełTadeuszKowalczyk">Z pełną satysfakcją więc odnoszę się do wszystkiego, co tu dziś powiedziano i do przedstawionych nam wyników realizacji budżetu za 1995 r.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PosełTadeuszKowalczyk">Uważam też, że jako Komisja Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu, powinniśmy poprzeć w całej rozciągłości działania resortu. Myślę tu o wystąpieniach UKFiT do prezesa Rady Ministrów o powołanie dwóch departamentów dodatkowo: ds. inwestycji i sportu dzieci i młodzieży. Wpłynie to na pewno korzystnie na działalność Urzędu i rozwój kultury fizycznej najogólniej mówiąc. Po części również i te środki, które były w 1995 r. widać, że nie były zaprezentowane, źle rozliczone czy nierozdysponowane.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#PosełTadeuszKowalczyk">Jestem członkiem tej Komisji od początku i mogę powiedzieć, że w sporcie widać, iż coś się dzieje i społeczeństwo to również widzi. Dlatego też będę głosował, abyśmy w pełni przyjęli sprawozdanie Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z wykonania budżetu państwa za 1995 r.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#PosełTadeuszKowalczyk">Uważam też, że pan prezes Paszczyk, powinien obecnie zadbać o warunki pracy w Urzędzie Kultury Fizycznej i Turystyki. Jest to urząd centralny, ale może tak jest tam tylko w tych pokojach, do których trafiłem, warunki pracy pozostawiają wiele do życzenia. Ci ludzie zasługują na więcej. Robią dobrą robotę, potrafią pracować czasami po kilkanaście godzin. W sumie działalność tego Urzędu oceniam bardzo pozytywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrezesStefanPaszczyk">Chciałbym podziękować za poruszenie tematu, którego sam nie powinienem poruszać, bo byłby to nietakt. Jest faktem, że średnia płaca w Urzędzie jest najniższa ze wszystkich resortów. Będę chyba również bliski prawdy, jeśli powiem, że warunki lokalowe również są najgorsze. Kiedy przychodzą pracownicy dokonujący kontroli trzeba przegrupować pracowników, bo nie ma ich gdzie posadzić. Warunki rzeczywiście są tragiczne.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrezesStefanPaszczyk">Jeśli dodamy do tego, że nasi pracownicy nie mają właściwie ani sobót ani niedziel, bo najwięcej zadań przypada właśnie na te dni, to w ogóle jest niemoralne, bo nie mają oni szans na odebranie sobie wolnych dni. Traktują to jako służbę. A przecież inni, nawet ministrowie, mają te dni wolne. Bo, gdzie pojedzie w delegację minister przemysłu, jeśli wszystkie zakłady są zamknięte?</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrezesStefanPaszczyk">Z kolei w ciągu tygodnia nie bardzo mamy po co jechać gdziekolwiek, bo przecież wszystkie imprezy odbywają się w soboty i niedziele. Przy najgorszych, co mówię z całą odpowiedzialnością, płacach i najgorszych warunkach lokalowych, szukam pracowników, nie znajduję chętnych do tej pracy.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrezesStefanPaszczyk">Czeka mnie reorganizacja, będę chciał wzmocnić Urząd etatowo i nie wiem, gdzie znajdę obsadę dwóch departamentów. Nie ma mowy o rozpisaniu konkursu, jak może powinno być, bo jakież to ja warunki konkursowe przedstawię?</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#PrezesStefanPaszczyk">Ten Urząd istnieje dzięki pracy ludzi oddanych, zapaleńców, dla których sport jest najważniejszy. Próbowaliśmy poprawić u nas średnią płacę, bo u nas dyrektorzy departamentu zarabiają dwa razy mniej niż gdziekolwiek.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy jeszcze ktoś z państwa chce zabrać głos w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli nie proponuję przyjęcie opinii, której projekt brzmi: „Opinia Komisji Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu uchwalona w dniu 7 sierpnia 1996 r. dla Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Na posiedzeniu w dniu 7 sierpnia 1996 r. Komisja Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu rozpatrzyła sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za 1995 r. w części 45 dział 81 dotyczący Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki oraz uwag Najwyższej Izby Kontroli do wykonania ww. części ustawy budżetowej.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Po analizie otrzymanych dokumentów i dyskusji poselskiej Komisja przyjęła sprawozdanie z wykonania ubiegłorocznego budżetu przez Urząd Kultury Fizycznej i Turystyki wraz z uwagami Najwyższej Izby Kontroli”.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy są uwagi do projektu opinii?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełJanKomornicki">Proponuję, aby w preambule napisać, że „Komisja podjęła decyzję po przeanalizowaniu i wysłuchaniu uwag, w tym także uwag Najwyższej Izby Kontroli”. A zakończyć tym, że po prostu przyjęliśmy sprawozdanie. Chodzi o przestawienie szyku zdania.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PosełJanKomornicki">„Po wysłuchaniu dyskusji, w tym także uwag Najwyższej Izby Kontroli... itd.”</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy są uwagi do poprawki zgłoszonej przez pana posła J. Komornickiego? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką, którą zgłosił pan poseł Komornicki.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Kto jest za przyjęciem sprawozdania Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z wykonania budżetu państwa w 1995 r.?</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W głosowaniu posłowie przyjęli sprawozdanie Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W ten sposób zrealizowaliśmy drugi punkt naszego dzisiejszego porządku. Dziękuję kierownictwu Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki. Mam tylko jeszcze jedną prośbę.</u>
<u xml:id="u-32.5" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Wczoraj pojawił się w „Trybunie” artykuł dotyczący trzeciej godziny wychowania fizycznego w szkołach. To wraca jak bumerang. Rozmawiałem dziś w Ministerstwie Edukacji Narodowej i okazało się, że MEN wystąpił do ministra finansów o to, aby środki z zajęć pozalekcyjnych w wysokości 45 mln zł przeznaczyć na trzecią godzinę wychowania fizycznego. Okazuje się, że ten wniosek leży w Ministerstwie Finansów. Nie ma decyzji ministra finansów, co do finansowania trzeciej godziny wychowania fizycznego.</u>
<u xml:id="u-32.6" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Z Ministerstwa Edukacji Narodowej wysłano pismo do organów prowadzących szkoły, natomiast nadal nie ma żadnej informacji co do finansowania tej trzeciej godziny.</u>
<u xml:id="u-32.7" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Prosimy więc pana ministra Paszczyka, aby przy okazji, gdy będzie rozmawiał z panem premierem Kołodką, postarał się przyspieszyć w jakiś sposób rozwiązanie tej sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrezesStefanPaszczyk">Ja ze swej strony natomiast bardzo proszę o interwencję Komisji w tej sprawie. Jestem bowiem w bardzo niezręcznej sytuacji. Chodzi o niewydatkowane środki na dodatkowe godziny. Niewydatkowane środki na zajęcia obowiązkowe. Ja w tej sytuacji już nic nie rozumiem. Nawet, jeśli będą te pieniądze, to jaki będzie z nich pożytek w tej sytuacji?</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrezesStefanPaszczyk">Będzie to wtedy bezsensowny wydatek. Nie mogę przecież dalej toczyć wojny z ministrem edukacji narodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Na początku sygnalizowaliśmy Ministerstwu Edukacji Narodowej, że nie będzie tak prosto zmienić zapis ustawowy dotyczący zajęć pozalekcyjnych. Może poprosimy przedstawicielkę Ministerstwa Finansów o zajęcie się tą sprawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaFinansówBarbaraMarkiton">Obecnie nie jestem w stanie udzielić państwu informacji na ten temat. Wiem, że taki wniosek leży w Ministerstwie Finansów i jest rozważany, jak to pan przewodniczący powiedział, pod względem prawnym.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaFinansówBarbaraMarkiton">W ustawie budżetowej na 1995 r. zostały zapewnione środki na wynagrodzenia pod określone etaty. Pieniądze, które były zaplanowane na dodatkowe zajęcia lekcyjne, były przeznaczone na inny cel i minister finansów rozważa teraz czy może zmienić przeznaczenie tych pieniędzy. Parlament przecież inaczej o tym zadecydował. Sądzę, że decyzja będzie podjęta w najbliższym czasie.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaFinansówBarbaraMarkiton">Przypomnę, że minister finansów już na etapie tworzenia ustawy o kulturze fizycznej wskazywał na problemy, jakie się pojawią w finansowaniu dodatkowych godzin wychowania fizycznego, ale wtedy głos ministra finansów nie był brany pod uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">To nieprawda. Był brany pod uwagę, tak jak jest brany głos każdego ministerstwa i każdego ministra. Sejm jednak również ma swoje prawa.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Mam nadzieję, że minister finansów podejmie wkrótce decyzję albo w tę, albo w drugą stronę. Jeśli nie ma możliwości prawnej zmiany tej sytuacji trzeba będzie poszukać innego rozwiązania, np. poprzez zmianę ustawy. Prosimy jednak o podjęcie jakiejś decyzji. Bo konsekwencje obciążają parlament, który przyjął ustawę, a nie zapewnił środków na jej realizację.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przypomnę, że z bólem serca, ale zaopiniowaliśmy wniosek ministra edukacji narodowej do ministra finansów o przesunięcie tych środków. Jeśli decyzja nie zostanie podjęta szybko, będzie na to po prostu za późno.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przystępujemy do 3 pkt. obrad - do rozpatrzenia sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w części, która nas dotyczy. Proszę panią dyrektor Gajdus o wprowadzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#DyrektorDanutaGajdus">W związku z dostarczeniem państwu sprawozdania Najwyższej Izby Kontroli, pozwolę sobie opuścić szczegółową analizę poszczególnych kontroli NIK. Przekażę natomiast bardziej ogólną informację wskazującą na zainteresowania departamentu oraz rzeczywistą aktywność departamentu w 1995 r.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#DyrektorDanutaGajdus">Zacznę od informacji, że w listopadzie 1995 r. w związku ze zmianami organizacyjnymi w Najwyższej Izbie Kontroli, dokonano także zmiany w dotychczasowej organizacji zespołu pracy i płac socjalnych oraz zdrowia, który funkcjonował w 1995 r. pod tą nazwą właśnie do listopada. W listopadzie nastąpił podział tej jednostki na dwie jednostki organizacyjne, tzn. Departament Zdrowia i Kultury Fizycznej oraz Departament Pracy i Spraw Socjalnych.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#DyrektorDanutaGajdus">Sądzę, że ta zmiana jest korzystna z punktu widzenia dalszej działalności naszego departamentu i od tego roku postaramy się bardziej skoncentrować na pracach merytorycznych dotyczących problematyki sportu.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#DyrektorDanutaGajdus">W 1995 r. w departamencie zatrudnionych było 21 osób, w tym 17 wykonujących czynności kontrolne. Od chwili powołania nowego departamentu, tj. od 15 listopada 1995 r. departament realizuje dwa zadania będące przedmiotem trzech komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-37.4" who="#DyrektorDanutaGajdus">W przypadku Komisji Polityki Społecznej zadania te sprowadzają się wyłącznie do prezentowania spraw problemów związanych z funkcjonowaniem Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-37.5" who="#DyrektorDanutaGajdus">Do zadań Departamentu Zdrowia i Kultury Fizycznej należało prowadzenie postępowania kontrolnego w tym zakresie: opieki zdrowotnej i ochrony zdrowia, środków farmaceutycznych i artykułów sanitarnych, zagadnień sanitarno-epidemiologicznych, lecznictwa uzdrowiskowego, kultury fizycznej i sportu, turystyki i wypoczynku, a także rehabilitacji leczniczej, społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-37.6" who="#DyrektorDanutaGajdus">Na wcześniejszej formule organizacji badaliśmy także zatrudnienie i bezrobocie, pomoc społeczną, ubezpieczenia społeczne i szeroko rozumiane problemy ochrony zdrowia.</u>
<u xml:id="u-37.7" who="#DyrektorDanutaGajdus">Departament Zdrowia i Kultury Fizycznej Najwyższej Izby Kontroli w 1995 r. kontrolował działalność: ministra zdrowia i opieki społecznej, prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, ministra pracy i polityki socjalnej w zakresie nadzoru nad PFRON, jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez ministra zdrowia i opieki społecznej oraz prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-37.8" who="#DyrektorDanutaGajdus">Według stanu na 31 grudnia 1995 r. wszystkie te zadania wykonywała właśnie grupa 21 osób. Realizując ustawowe obowiązki Najwyższej Izby Kontroli wobec Sejmu, były zespół pracy a także ten departament, przeprowadził kontrolę wykonania budżetu państwa w 1994 r.przez resorty i inne jednostki pozostające w jego właściwości kontrolnej.</u>
<u xml:id="u-37.9" who="#DyrektorDanutaGajdus">Na podstawie materiałów z kontroli wykonania budżetu, jak również innych materiałów problemowych, opracowano uwagi do sprawozdań z wykonania budżetu przez Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej, Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej, Urząd Kultury Fizycznej i Turystyki oraz Urząd ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Krajowy Urząd Pracy oraz Państwową Inspekcję Pracy.</u>
<u xml:id="u-37.10" who="#DyrektorDanutaGajdus">Wyżej wymienione uwagi były przedstawione właściwym komisjom sejmowym. Omawiane były także na posiedzeniach Komisji, gdzie prezentowano wynikające z tych kontroli oraz kontroli wykonania budżetu, oceny, uwagi i wnioski.</u>
<u xml:id="u-37.11" who="#DyrektorDanutaGajdus">Należy podkreślić, że uwagi do wykonania budżetu w części 35 dotyczącej Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej zostały rozszerzone w 1994 r. o analizę wydatków na ochronę zdrowia w części 85 budżetu państwa oraz wojewodów.</u>
<u xml:id="u-37.12" who="#DyrektorDanutaGajdus">W okresie sprawozdawczym, na zlecenie Prezydium Sejmu, zespół pracy, spraw socjalnych i zdrowia przeprowadzał i koordynował tylko jedną kontrolę dotyczącą przebiegu przetargów na zakup aparatury medycznej dokonanych przez ministra zdrowia i opieki społecznej w 1994 r., ze szczególnym uwzględnieniem przetargów na aparaturę kardiologiczną.</u>
<u xml:id="u-37.13" who="#DyrektorDanutaGajdus">W 1995 r. z własnej inicjatywy Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła dwie inne kontrole koordynujące działania w zakresie realizacji programów rządowych w zakresie ochrony zdrowia i funkcjonowania pogotowia ratunkowego.</u>
<u xml:id="u-37.14" who="#DyrektorDanutaGajdus">W 1995 r. panom marszałkom Sejmu i Senatu oraz właściwym komisjom sejmowym i senackim przekazano trzy informacje zbiorcze o wynikach kontroli, a mianowicie dotyczące, m.in. następujących tematów: źródła dochodów i racjonalność wydatków publicznych zakładów opieki zdrowotnej, zadania Zakładów Ubezpieczeń Społecznych w zakresie uzyskiwania dochodów z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne, wykorzystanie mikrobusów zakupionych ze środków PFRON dla potrzeb osób niepełnosprawnych, a w szczególności poruszających się na wózkach inwalidzkich.</u>
<u xml:id="u-37.15" who="#DyrektorDanutaGajdus">Przedstawiciele Departamentu Zdrowia i Kultury Fizycznej uczestniczyli w 75 posiedzeniach komisji sejmowych. Podczas 21 posiedzeń referowano wyniki przeprowadzonych kontroli.</u>
<u xml:id="u-37.16" who="#DyrektorDanutaGajdus">Na posiedzeniach komisji sejmowych poza obradami dotyczącymi wykonania budżetu przez poszczególne resorty, omawiane były także wyniki kontroli dotyczące, np. realizacji ustawy z dnia 27 września 1991 r. o zasadach odpłatności za leki i artykuły sanitarne, gromadzenie i wykorzystywanie środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z uwzględnieniem zadań wynikających z ustawy z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych, działalności inwestycyjnej jednostek służby zdrowia oraz realizacji zadań zakładów ubezpieczeń społecznych w zakresie uzyskiwania dochodów z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.</u>
<u xml:id="u-37.17" who="#DyrektorDanutaGajdus">W ub.r., podobnie jak w latach poprzednich, prezes Rady Ministrów nie występował z wnioskami o przeprowadzenie kontroli, które dotyczyłyby problematyki pozostającej we właściwości byłego zespołu, a potem departamentu NIK.</u>
<u xml:id="u-37.18" who="#DyrektorDanutaGajdus">W tym roku takie zlecenie otrzymaliśmy po raz pierwszy od pana premiera. Jest to prośba o dokonanie kolejnej kontroli zamówień publicznych w zakresie zdrowia przeprowadzonych w 1995 r.</u>
<u xml:id="u-37.19" who="#DyrektorDanutaGajdus">Wyniki przeprowadzonych kontroli zostały przedstawione premierowi, wicepremierom i właściwym ministrom wraz z wnioskami pokontrolnymi.</u>
<u xml:id="u-37.20" who="#DyrektorDanutaGajdus">W naszej ocenie ministrowie oraz byli kierownicy urzędów centralnych, z wyjątkiem ministra zdrowia i opieki społecznej, w sposób wyczerpujący ustosunkowali się do przedstawionych zarzutów i uwag pokontrolnych. Natomiast prezes i wiceprezesi Rady Ministrów nie udzielali odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne.</u>
<u xml:id="u-37.21" who="#DyrektorDanutaGajdus">W 1995 r., podobnie jak w latach ubiegłych, były zespół pracy i polityki socjalnej, jak i Departament Zdrowia i Kultury Fizycznej, ze względu na ustalony zakres właściwości, nie współdziałał bezpośrednio z poszczególnymi wojewodami. Natomiast wojewodom przekazano do wykorzystania informacje o wynikach przeprowadzonych kontroli.</u>
<u xml:id="u-37.22" who="#DyrektorDanutaGajdus">W ub.r. były zespół pracy i polityki socjalnej, a następie Departament Zdrowia i Kultury Fizycznej przeprowadził 58 jednostkowych kontroli. Operatywny tryb wykorzystania ustaleń kontroli zastosowano w 22 przypadkach. W wyniku przeprowadzonych kontroli do kierowników skontrolowanych jednostek, właściwych ministrów oraz wiceprezesów, a także prezesa Rady Ministrów, skierowano łącznie 80 wystąpień.</u>
<u xml:id="u-37.23" who="#DyrektorDanutaGajdus">Wnioski przedstawione w wystąpieniach pokontrolnych miały w znacznej części charakter systemowy. W związku z tym ich realizacja uzależniona jest od zmian w obowiązujących przepisach prawnych. Wyniki analiz i odpowiedzi udzielanych w wyniku wystąpień wskazują, że wnioski dotyczące bieżącej działalności i poszczególnych kontrolowanych jednostek, z wyjątkiem ministra zdrowia i opieki społecznej, były realizowane w stopniu, który można określić jako zadowalający.</u>
<u xml:id="u-37.24" who="#DyrektorDanutaGajdus">W 1995 r. nie odnotowano ani jednego przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu kontroli w trybie określonym w nowej ustawie o Najwyższej Izbie Kontroli, a mianowicie w art. 56 ust. 1 ustawy o NIK.</u>
<u xml:id="u-37.25" who="#DyrektorDanutaGajdus">Natomiast do dyrektora Departamentu Zdrowia i Kultury Fizycznej wpłynęło jedno odwołanie od ocen, uwag i wniosków pokontrolnych Najwyższej Izby Kontroli. Komisja rozpatrzyła to odwołanie na posiedzeniu jawnym w dniu 21 grudnia 1995 r. Stosowna uchwała komisji odwoławczej została przedłożona w celu jej ewentualnego zatwierdzenia wiceprezesowi Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-37.26" who="#DyrektorDanutaGajdus">Zgodnie z obowiązującą procedurą, wiceprezes przekazał tę sprawę do komisji rozstrzygającej. Na dzień dzisiejszy nie znany jest jeszcze los tego rozstrzygnięcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Dziękuję. Czy ktoś ma pytania do pani dyrektor Gajdus? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">O ile się orientuję, prowadzono również kontrolę w Centralnym Ośrodku Sportu. W październiku będziemy mieli wyjazdowe posiedzenie w Spale. Będzie to połączone z wizytowaniem Centralnego Ośrodka Sportu. Stąd nasza prośba do pani dyrektor, aby Najwyższa Izba Kontroli przedstawiła nam już wtedy wyniki kontroli COS. Chcielibyśmy się z nimi zapoznać przed wizytacją COS w Spale.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeśli nie ma uwag ani pytań proponuję, abyśmy przyjęli opinię następującej treści: „Na posiedzeniu w dniu 7 sierpnia br. Komisja Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu rozpatrzyła sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 1995 r., druk 1834, w części dotyczącej Zespołu Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Komisja przyjęła sprawozdanie bez uwag do akceptującej wiadomości”.</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy państwo zgadzają się na taką treść opinii?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzedstawicielkaNIKDanutaGajdus">Czy mogłabym prosić panie przewodniczący, o uzupełnienie stwierdzenia, że „byłego zespołu”. Bo jak mówiłam, po 15 listopada 1995 r. zmieniliśmy nazwę i zakres działania. Obecnie jest to Departament Zdrowia i Kultury Fizycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Oczywiście nic nie stoi na przeszkodzie. Czy są jeszcze pytania?</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Kto jest za przyjęciem takiej opinii?</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W głosowaniu opinia została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Przechodzimy do spraw różnych.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#PosełTadeuszTomaszewski">18–19 września br. wstępnie planowane jest wyjazdowe posiedzenie Komisji Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu do Zielonej Góry. Posiedzenie będzie dotyczyło, ogólnie rzecz biorąc, patologii wśród dzieci i młodzieży na przykładzie województw przygranicznych.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pani poseł Błoch gwarantuje nam wkomponowanie tego posiedzenia w okres winobrania w Zielonej Górze. Dlatego ze względów organizacyjnych bardzo prosimy o potwierdzenie swego udziału w sekretariacie Komisji. 18–19 września przypada w tygodniu niesejmowym. Przynajmniej tak planowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-40.7" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Druga sprawa dotyczy uroczystości pogrzebowych pana Eugeniusza Pietrasika. Odbędą się one 12 sierpnia, czyli w najbliższy poniedziałek. O godz. 11.30 jest wystawienie trumny w kościele św. Józefa na Powązkach, msza żałobna, a następnie o godz. 12–12.30 przeniesienie trumny do domu pogrzebowego. Także uroczystości pogrzebowe rozpoczynają się o godz. 11.30.</u>
<u xml:id="u-40.8" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W imieniu Komisji Młodzieży, Kultury Fizycznej i Sportu zamówiliśmy wieniec. Ukażą się dwie klepsydry w „Trybunie” i „Rzeczpospolitej”, zawierające kondolencje.</u>
<u xml:id="u-40.9" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jeszcze jedna kwestia, a mianowicie w okresie od września do grudnia bylibyśmy wspólnie wszyscy inicjatorami zorganizowania dla wszystkich posłów i senatorów następujących imprez sportowych: mistrzostw parlamentu w ringo, mistrzostw parlamentu w tenisie stołowym oraz w tenisie ziemnym. W okresie zimowym inne gry sportowe. Sądzę, że będzie można również przeprowadzić jakieś inne zawody.</u>
<u xml:id="u-40.10" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Następne posiedzenie naszej Komisji odbędzie się 29 sierpnia br. Tematykę uzgodnimy wspólnie z panem prezesem Paszczykiem.</u>
<u xml:id="u-40.11" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Dziękuję państwu, zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>