text_structure.xml
11.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Otwieram posiedzenie połączonych Komisji: Edukacji, Nauki i Postępu Technicznego oraz Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Projekt tej ustawy był przedmiotem pierwszego czytania w izbie. Nie ma potrzeby wracać tu do generaliów uzasadniających projekt.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Decyzją izby jest powołanie podkomisji nadzwyczajnej do przeprowadzenia prac nad rządowym projektem ustawy. Proszę pana przewodniczącego Komisji Edukacji, Nauki i Postępu Technicznego o przedstawienie propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJanZaciura">Po konsultacjach międzyklubowych proponujemy, aby skład podkomisji był następujący.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZKomisjiEdukacjiNaukiiPostępuTechnicznegodoskładupodkomisjiweszlibyposłowiereprezentującySojuszLewicyDemokratycznej">Jan Zaciura, Anna Zalewska i Stanisław Kopeć, reprezentujący Polskie Stronnictwo Ludowe: Irena Petryna, Ryszard Kalbarczyk i Czesław Michalski, reprezentujący Unię Wolności: Krzysztof Dołowy i Stanisław Kracik oraz ewentualnie poseł Włodzimierz Puzyna, ale to pozostawiliśmy do decyzji klubu poselskiego UW.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">To jednak my tu podejmujemy decyzję o składzie podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJanZaciura">Prosiłbym, aby posłowie-członkowie Unii Wolności wypowiedzieli się w kwestii swojej reprezentacji. Chodzi też o zapewnienie głosu członkom naszej Komisji zasiadającym jednocześnie w Komisji Samorządu Terytorialnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">To nie jest sprawa o charakterze federacyjnym. Są to tylko rekomendacje, a decyzje podejmują Komisje, którym powierzono rozpatrzenie projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJanZaciura">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">W dyskusji nad projektem ustawy o systemie oświaty bardzo aktywny był pan poseł Kracik i sądzę, że klub UW nie będzie zgłaszał innych kandydatur. Tu nie ma, jak sądzę, problemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełJerzyCiemniewski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełJanZaciura">Chodzi o wyznaczenie do składu podkomisji członków Komisji Ustawodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Jeśli chodzi o Komisję Ustawodawczą, jest zgłoszona propozycja, aby z ramienia naszej Komisji w skład podkomisji weszły trzy osoby: posłowie Krzysztof Budnik, Danuta Ciborowska oraz Mieczysław Piecka. Czy są inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełJanZaciura">Jeszcze chcielibyśmy uwzględnić w składzie któregoś z posłów Unii Pracy, a nie zdążyliśmy tego przekonsultować z zainteresowanymi. Obecnych jest na posiedzeniu troje posłów Unii Pracy, tak więc prosimy o odpowiednią rekomendację.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Może pani poseł Jaruga-Nowacka zgłosi jakąś kandydaturę rekomendowaną przez klub.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełIzabelaJarugaNowacka">Nie będę tu udzielać żadnej rekomendacji. Chciałabym natomiast zapytać, ilu spośród posłów, którzy weszli w skład podkomisji, jest nauczycielami?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJanZaciura">Sądzę, że pięciu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Nie ma w tym przypadku takiego wymogu, aby byli to nauczyciele.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełIzabelaJarugaNowacka">Mnie się wydaje, że akurat przeciwnie. Nie chodzi przecież o to, aby nad Kartą nauczyciela pracowali tylko nauczyciele. Stąd moje pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Ponad połowa w tej chwili rekomendowanych posłów do składu podkomisji to nauczyciele, ale są to, jak i reszta, doświadczeni legislatorzy i to nie powinno stwarzać żadnych trudności w sensie subiektywnych ocen. Nie uważałbym za słuszne, aby stawiać taką przeszkodę i uznawać, że głęboka niekompetencja rzeczy daje łatwość podejmowania decyzji.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali.)</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Przepraszam za ten żart. Rozumiem, że intencją koleżanki jest to, aby zachować właściwą proporcję między posłami doskonale znającymi sytuację stanu nauczycielskiego a doświadczonymi legislatorami mogącymi właściwie ocenić propozycje rządowe z punktu widzenia prawnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełSergiuszKarpiński">Chciałbym zgłosić się do pracy w podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Rozumiem, że jest to jednocześnie rekomendacja Unii Pracy. W ten sposób mielibyśmy skompletowany skład podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełJanZaciura">Zgłaszam uwagę, która wynika z doświadczeń pracy podkomisji nad projektem ustawy o systemie oświaty. Prosiłbym, aby ten skład podkomisji zapewniał jej pełną mobilność, aby nie było problemów, że 12-osobowa podkomisja nie może pracować z powodu braku kworum. Pracy będzie dużo i do wyjątków powinny należeć sytuacje, że członek podkomisji nie uczestniczy w jej pracach.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PosełJanZaciura">Mam również pewne propozycje co do trybu pracy podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">To rozstrzygnie w swoim gronie sama podkomisja.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Naszym zdaniem jest tylko powołanie podkomisji. Podstawą takiej decyzji jest uchwała Sejmu, który przyjął projekt w pierwszym czytaniu i skierował go do rozpatrzenia przez nasze obie Komisje.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Podstawą rozważań będzie tekst projektu ustawy - Karta nauczyciela i to, co było i zostanie wniesione w dyskusji nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Powołujemy więc podkomisję i rozumiem apel pana posła Zaciury, żeby osoby, które wyraziły zgodę na kandydowanie, uczyniły to z pełną odpowiedzialnością i świadomością konieczności intensywnej pracy nad tym projektem. Mamy już uchwaloną ustawę o systemie oświaty; musi być więc w dość pilnym trybie uchwalona ustawa - Karta nauczyciela, jeżeli oba te akty prawne mają wejść bezkonfliktowo w życie od nowego roku kalendarzowego, tak jak robimy to w przypadku ustawy o systemie oświaty.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Proponuję poddać pod głosowanie zaproponowany skład podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełIreneuszSkubis">Przed głosowaniem chciałbym jeszcze formalnie zapytać, czy ustalamy 12-osobowy skład podkomisji, czy też może w podkomisji pracować większa liczba posłów.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PosełIreneuszSkubis">Na razie w składzie podkomisji mamy przedstawicieli czterech klubów poselskich. Chciałbym zaproponować, aby ewentualnie poszukać w obu Komisjach przedstawicieli innych małych klubów i ugrupowań, a mam na uwadze Konfederację Polski Niepodległej, Bezpartyjny Blok Wspierania Reform, Mniejszość Niemiecką. Sądzę, że mogliby coś wnieść do prac podkomisji. Może przynajmniej jedna osoba reprezentująca te mniejsze kluby zechciałaby pracować w podkomisji.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali).</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Chciałbym wyjaśnić, że udział w podkomisji nie wyklucza późniejszego działania w pełnym składzie Komisji i każdy ma prawo wypowiadać się i wnosić swoje uwagi i propozycje. Z doświadczenia Komisji Ustawodawczej wiem, że najnieszczęśliwszą jest metoda włączania do podkomisji osób, które same z własnej dobrej woli nie deklarują uczestnictwa. Podkomisja ma w istocie charakter roboczy, a jej podstawowym zadaniem jest przedstawienie przedyskutowanego wszechstronnie i opracowanego redakcyjnie projektu ustawy. Jeżeli sami zainteresowani nie zgłaszają akcesu do podkomisji, wydaje się, że mogłoby być sprawą dość wątpliwą namawianie ich czy decydowanie za nich o ich pracy w podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełIreneuszSkubis">Przepraszam, panie przewodniczący, ale to, co pan powiedział, chciałem ja powiedzieć, że gdyby byli kandydaci spośród tych pozostałych klubów czy kół poselskich, chętnie byśmy takie propozycje przyjęli pod warunkiem, że ci zgłoszeni będą pracować w podkomisji. Tego nie zdążyłem dopowiedzieć, bo pan przewodniczący odebrał mi głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Rozumiem. Wyjaśniliśmy sobie tę kwestię. Jest stosownym obyczajem parlamentarnym, że prace podkomisji nie mają charakteru ściśle zamkniętego do innych posłów.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Podkomisja będzie pracowała z udziałem ekspertów, a sądzę, że także nie zamknie drzwi przed osobami, które zechcą przedstawić jej swoje opinie. Myślę, że zaproponowany 12-osobowy skład podkomisji byłby dostateczny. Na posiedzeniu połączonych Komisji będziemy jeszcze raz tę materię rozważać.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Czy są inne propozycje co do składu podkomisji? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Czy są sprzeciwy co do tego składu? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Rozumiem, że powołaliśmy podkomisję w zaproponowanym i uzupełnionym 12-osobowym składzie.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Liczymy, że podkomisja w rozsądnym czasie przedstawi efekt swoich prac w postaci sprawozdania. Zamykam posiedzenie połączonych Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>