text_structure.xml
18 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 12 czerwca 1973 Komisja Przemysłu Ciężkiego i Maszynowego, obradująca na posiedzeniu popołudniowym pod przewodnictwem posła Henryka Szafrańskiego (PZPR), rozpatrzyła sprawozdanie rządu z wykonania planu i budżetu w roku 1972 wraz z uwagami Najwyższej Izby Kontroli w części dotyczącej Ministerstwa Przemysłu Maszynowego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele Ministerstwa Przemysłu Ciężkiego z wiceministrem Edwardem Meisnerem, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów oraz dyrektor Zespołu NIK — Stanisław Grodzki.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">Uwagi do sprawozdania rządu z wykonania planu i budżetu w 1972 r. w części dotyczącej Ministerstwa Przemysłu Maszynowego przedstawił dyrektor Zespołu NIK Stanisław Grodzki.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">Przemysł maszynowy wykonał z nadwyżką zadania gospodarcze określone w NPG. Prawidłowo na ogół kształtowały się relacje między wzrostem produkcji, zatrudnienia i wydajności pracy.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">Eksport wyrobów przemysłu maszynowego był około 19 proc. większy, aniżeli w 1971 r.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">Lepiej niż w latach ubiegłych zrealizowane zostały zadania w zakresie rozwoju techniki. Wykonano 830 prototypów, uruchomiono produkcję 710 nowych wyrobów, zakończono 1155 naukowych prac badawczych. Sprawnie na ogół przebiegały uruchamianie produkcji wyrobów w oparciu o zakupione licencje.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">Zanotowano poprawę w organizacji i przebiegu procesów inwestycyjnych. Nadal jednak notowano opóźnienia w osiąganiu przez nowe, względnie modernizowane zakłady, projektowanych zdolności produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Jedną z istotniejszych nieprawidłowości w działalności resortu w roku 1972 było niepełne zrealizowanie asortymentowego planu produkcji. Nie wykonano m.in. planów produkcji maszyn do obróbki plastycznej metali, co ograniczyło możliwość wprowadzenia nowoczesnych i ekonomicznych metod obróbki metali.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">Mimo znacznego wzrostu produkcji traktorów i maszyn rolniczych oraz części zamiennych, nadal odczuwany był ich deficyt. Przemysł maszynowy nadal nie zaspokajał rosnącego zapotrzebowania odbiorców krajowych na narzędzia do obróbki skracałem, narzędzia rzemieślnicze oraz elektronarzędzia.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">W roku 1972 osiągnięto poważny postęp w porządkowaniu i usprawnianiu zagadnień kooperacyjnych, nie we wszystkich jednak branżach i zakładach problemy te zostały już rozwiązane.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">Wysokiej dynamice eksportu towarzyszyło poprawa jego struktury oraz poprawa opłacalności. Warunkiem dalszego rozwoju eksportu wyrobów przemysłu maszynowego jest zapewnienie wyższej jakości wyrobom oferowanym odbiorcom zagranicznym.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">Gospodarka surowcami i materiałami była w skali resortu prawidłowa, jednakże w niektórych zakładach i branżach występują w tej dziedzinie pewne nieprawidłowości; nie opracowano tam prawidłowo norm zużycia materiałów, notuje się nadmierne ich zużycie oraz zbyt duże ilości odpadów.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#Sprawozdawca">Zauważalna poprawa w zakresie rozwoju techniki nie wyeliminowała całkowicie takich niedociągnięć jak nadmierne angażowanie potencjału zakładów doświadczalnych do wykonywania powtarzalnej produkcji seryjnej, niedostateczna efektywność w działaniu niektórych jednostek zaplecza naukowo-badawczego. Znaczna część prac naukowo-badawczych realizowanych przez instytuty nie znajduje zastosowania w praktyce.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#Sprawozdawca">Osiągnięcie poważnych rezultatów w działalności inwestycyjnej nie szło w parze z osiąganiem projektowanych zdolności produkcyjnych szeregu oddanych do użytku obiektów inwestycyjnych. Opóźnienia w osiąganiu projektowanych zdolności produkcyjnych spowodowane były niesprawnym przeprowadzaniem rozruchu technologicznego, przyjmowaniem do eksploatacji obiektów nie w pełni ukończonych, usterkami w zainstalowanych maszynach, niedostatecznym sprawdzeniem prototypowych maszyn i urządzeń.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#Sprawozdawca">Zanotowano wzrost ilości wypadków przy pracy w podległych resortowi zakładach; przyczyną tego zjawiska były przede wszystkim niedociągnięcia w organizacji pracy, zły stan dyscypliny pracy oraz nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#Sprawozdawca">Wskazane braki i niedociągnięcia nie mogą i nie powinny przesłaniać osiągnięć resortu, który dobrze realizował w roku 1972 postawione przed nim zadania.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#Sprawozdawca">Uwagi podkomisji przemysłu maszynowego przedstawił poseł Adam Parol (PZPR): Przemysł maszynowy wykonał w 1972 r. z nadwyżką zadania planu. Wartość jego produkcji była o 14,9 proc, wyższa aniżeli w 1971 r. Plan eksportu przekroczono o 3,7 proc.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#Sprawozdawca">Dynamicznie wzrastały dostawy wyrobów przemysłu maszynowego na zaopatrzenie rynku wewnętrznego.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#Sprawozdawca">Wzrostowi produkcji towarzyszki wzrost wydajności pracy, i produktywność majątku trwałego.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#Sprawozdawca">Nie został jednak wykonany asortymentowy plan produkcji m.in. tak ważnych wyrobów, jak odlewy żeliwne i staliwne. Niepokoi fakt, że plany produkcji odlewów nie są wykonywane od szeregu lat, co stwarza poważną barierę dla rozwoju innych branż przemysłowych. Nie wykonano planu produkcji łożysk tocznych oraz maszyn do obróbki plastycznej metali.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#Sprawozdawca">Nie osiągnięto zadowalającego postępu w poprawie jakości produkcji. Wzrósł procent braków; a nie powiększył się udział w produkcji wyrobów oznaczonych znakami jakości. Podejmowane przez resort działania na rzecz poprawy jakości nie przyniosły w roku ubiegłym oczekiwanych elektów.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#Sprawozdawca">Lepiej niż w latach poprzednich realizowano zadania wynikające z planu rozwoju techniki. Występowały jednak przypadki przewlekłego uruchamiania produkcji nowych wyrobów. W dalszym ciągu utrzymuje się tendencja do angażowania potencjału zakładów doświadczalno-konstrukcyjnych do wykonywania powtarzalnej produkcji seryjnej, kosztem ograniczania zakresu prac prototypowych. Niezadowalający był stopień wykorzystania i wdrażania prac naukowo-badawczych.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#Sprawozdawca">Utrzymywał się nadal wysoki stopień fluktuacji załóg. W roku ubiegłym p przemyśle maszynowym zwolniło się 110 tysięcy robotników, przyjętych do pracy 140 tys. Wzrosła absencja chorobowa i absencja nieusprawiedliwiona. Wzrosła ilość przepracowanych godzin nadliczbowych w przeliczeniu na jednego robotnika. Szczególnie zaniepokojenie budzi wzrost ilości wypadków przy pracy.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#Sprawozdawca">Mimo pomyślnych wyników produkcyjnych, resort nie zaspokoił zapotrzebowania gospodarki narodowej na szereg wyrobów. Szczególnie dotkliwie odczuwalny był deficyt ciągników i wielu typów maszyn rolniczych. Występowały nadal trudności w dostawach części zamiennych. Nie pokryto zapotrzebowania na obrabiarki do metali. Tempo wzrostu produkcji narzędzi nie nadążało na rosnącymi potrzebami przemysłu. Notuje się nadal poważny niedobór narzędzi rzemieślniczych.</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełZdzisławPawlik">Poważne osiągnięcia resortu w 1972 r. nie mogą przesłaniać występujących jeszcze braków.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełZdzisławPawlik">Na posiedzeniu Komisji Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego wysunięto pod adresem przemysłu maszynowego postulaty w sprawie zapewnienia leśnictwu dostaw maszyn i urządzeń do transportu leśnego; zwrócono uwagę, że współpraca przemysłu maszynowego z resortem leśnictwa i przemysłu drzewnego nie układa się prawidłowo.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełZdzisławPawlik">Konieczne jest usprawnienie transportu wewnętrznego w zakładach produkcyjnych. Może to wydatnie wpłynąć na wzrost wydajności pracy. Jest to ważne zadanie dla resortu przemysłu maszynowego.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełZdzisławPawlik">Wykorzystywanie mocy produkcyjnej zakładów doświadczalno-konstrukcyjnych dla produkcji seryjnej ogranicza znacznie możliwość przygotowywania nowych konstrukcji i technologii.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PosełZdzisławPawlik">Permanentnie nie wykonuje się planu produkcji maszyn do obróbki plastycznej metali, chociaż miała być to branża preferowana. Zbyt mała w stosunku do potrzeb jest dynamika produkcji odlewów.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełKazimierzKuraś">Przemysł maszynowy ma szczególnie napięte i odpowiedzialne zadania i w związku z tym natrafia na szereg trudności w ich realizacji. Zastanowić się trzeba, czy warto forsować ilościowy wzrost produkcji kosztem jakości. Nie wolno dopuszczać do tego, by z zakładów produkcyjnych wychodziły samochody z podstawowymi brakami, których usunąć nie są w stanie stacje obsługi. Takie przypadki wciąż jeszcze zderzają się.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełKazimierzKuraś">Trzeba energiczniej zadbać o dostawy części zamiennych do maszyn. Brak tych części zniechęca nabywców i opóźnia rozwój gospodarczy, jeśli dotyczy to na przykład maszyn rolniczych, czy innych urządzeń stanowiących wyposażenie warsztatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMichałCygan">Załogi pracownicze i kadra inżynieryjna przemysłu maszynowego są zainteresowane coraz lepszą pracą i uzyskiwaniem lepszych wyników produkcyjnych. Rezultaty tych starań są odczuwalne. Mimo to jednak uzyskany postęp nie może zadowalać. Szczególnej troski wymaga jakość wyrobów produkowanych przez zakłady przemysłu maszynowego.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełMichałCygan">Stwierdza się, że uzyskano poprawę warunków socjalno-bytowych w zakładach przemysłu maszynowego, że zwiększył się zakres świadczeń leczniczych, a jednocześnie notuje się dużą płynność kadr. Należałoby zanalizować źródła tych sprzeczności.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełAleksanderGajdek">Nie można doczekać się uruchomienia odlewni żeliwa w WSK w Rzeszowie, której budowa trwa już wiele lat. Przyczyną jej przedłużania są opóźnienie w dostawach urządzeń. Należałoby zastosować sankcje wobec niesolidnych dostawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełFranciszekLiedtke">„Agroma” nie zapewnia dostaw poszukiwanych przez rolników maszyn i urządzeń. Rok bieżący nie zapowiada większych zmian. Sytuacja w rolnictwie staje się coraz bardziej napięta, wskutek braków urządzeń do małej mechanizacji i niedostatecznych dostaw maszyn podstawowych. Na spotkaniach rolnicy nieustannie pytają, kiedy będą mogli wreszcie dostawać maszyny dla zmechanizowania prac w chlewniach i oborach. Niedostatki w zaopatrzeniu utrudniają, a nawet hamują dalszy wzrost produkcji rolnej; ręcznie nie można już wykonywać nałożonych na rolnictwo zadań.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJanPlasota">Wzrost ilości wypadków wynika głównie z nieprzestrzegania dyscypliny pracy i przepisów bhp. Nowe kadry nie są należycie przygotowywane; młodzi pracownicy nie są przyuczani do obsługi nowoczesnych maszyn i urządzeń. Zła jest jeszcze w wielu zakładach organizacja pracy. Szereg czynności wykonuje się prymitywnie, z dużym wysiękiem i przy dużym zagrożeniu. Odpowiednie przygotowania organizacyjne i technologiczne muszą wyprzedzać zakładany wzrost wydajności pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełMichałKwaśniewicz">Istnieją trudności przy nabywaniu maszyn rolniczych, nawet tak prostych jak roztrząsacze do siana.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełHenrykSzafrański">Szereg trudności na jakie resort napotyka, wynika z wielości i zakresu zadań, jakie przed nim stoją. Przemysł maszynowy jest branżą wiodącą i decyduje o postępie w innych dziedzinach gospodarki. Szybko rozwija się przemysł motoryzacyjny i elektroniczny. Powiększa się stale ilość wyrobów dostarczanych na potrzeby rynku.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełHenrykSzafrański">Przemysł maszynowy stare się usprawniać organizację produkcji, zaspokajać coraz wyższe wymagania jakościowe. Lista postulatów stawianych przed tą gałęzią przemysłu stale wzrasta.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełHenrykSzafrański">Przemysł staje niekiedy wobec alternatywy; czy w pierwszej kolejności zaspokajać zapotrzebowanie rynku, czy koncentrować się na zaopatrzeniu gospodarki narodowej w maszyny i urządzenie. Przed takim dylematem stoi m. in. przemysł elektroniczny.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełHenrykSzafrański">Słuszne zaniepokojenie budzi jakość wyrobów przemysłu maszynowego. Wyższa jakość ułatwić może rozwiązywanie problemów ilościowych. Dynamiczny rozwój produkcji i złe jej jakość - to rozbieżne wykluczające się kierunki działała.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PosełHenrykSzafrański">Od przemysłu maszynowego żądano dawniej tylko maszyn. Teraz żąda się pełnych linii technologicznych. Przemysł ten musi dostosowywać i organizację i sposób realizacji zadań do nowoczesnych tendencji rozwoju techniczno-gospodarczego.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PosełHenrykSzafrański">Zwrócić trzeba uwagę na kompleksowość działania. Jeżeli mamy dobrej klasy kombajn, to musimy mieć także dobre prasy do słomy i odpowiednie środki transportuj rolnicy coraz częściej chcą nabywać komplety maszyn dla określonych upraw i rodzajów hodowli. Jeśli robimy obrabiarki zespołowe, to musimy także produkować narzędzia do tych obrabiarek. Nie osiągnęliśmy jeszcze tego stanu. Ciągle sięgamy po licencje, ponieważ nie możemy dopracować się własnych linii technologicznych, chociaż posiadamy odpowiednie urządzenia i maszyny.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PosełHenrykSzafrański">Dodatkowych wyjaśnień udzielił wiceminister przemysłu maszynowego — Edward Meisner.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PosełHenrykSzafrański">Nie pełna realizacja asortymentowego planu produkcji była m.in. skutkiem zmiany zapotrzebowania na wyroby przemysłu maszynowego; towary szczególnie poszukiwane na rynku zostały wyprodukowane w wielkościach wyższych niż przewidziano.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PosełHenrykSzafrański">Resort założył, że wraz ze wzrostem produkcji musi iść poprawa jakości. Przeprowadzane są resortowe kontrole jakości, które nie tylko wskazują na zauważone błędy, lecz również na miejscu, w zakładzie, analizują ich przyczyny i podsuwają sposoby rozwiązania trudności.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#PosełHenrykSzafrański">Przemysł krajowy rzeczywiście nie zaspokaja zapotrzebowania gospodarki na maszyny do plastycznej obróbki metali. Wynika to W zahamowania w pewnym okresie inwestycji w tej dziedzinie.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#PosełHenrykSzafrański">Poprawa zaopatrzenia rolnictwa w maszyny nastąpi dopiero po oddaniu do eksploatacji nowych zakładów.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#PosełHenrykSzafrański">Niedostatek narzędzi tak dotkliwie odczuwany w naszej gospodarce wymaga intensywnej rozbudowy przemysłu produkującego te narzędzia. Program taki jest opracowany, a nawet częściowo realizowany.</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#PosełHenrykSzafrański">W roku ubiegłym zdecydowanie poprawiła się gospodarka materiałowa. środkami administracyjnymi nie osiągnie się dalszego poważniejszego postępu. Muszą być zastosowane także bodźce ekonomiczne. W przemyśle maszynowym wprowadza się je już w życie.</u>
<u xml:id="u-9.13" who="#PosełHenrykSzafrański">Zakłady doświadczalne rzeczywiście czasami podejmują seryjną produkcję. Dotyczy to jednak tylko krótkich serii, których produkcji nie opłaca się lokować w zakładach produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-9.14" who="#PosełHenrykSzafrański">Resort przemysłu maszynowego w roku ubiegłym kilkakrotnie analizował przyczyni wzrostu ilości wypadków przy pracy. Główną przyczyną jest nieprzestrzeganie elementarnych zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. Problem mechanizacji transportu wewnętrznego jest w trakcie rozwiązywania.</u>
<u xml:id="u-9.15" who="#PosełHenrykSzafrański">Zabierając głos na zakończenie obrad, przewodniczący Komisji poseł Henryk Szafrański (PZPR) wyraził uznanie załogom zakładów przemysłu maszynowego za znaczny wkład do banku 20 miliardów.</u>
<u xml:id="u-9.16" who="#PosełHenrykSzafrański">Komisja przyjęła sprawozdanie rządu z wykonania planu i budżetu za rok 1972 w części dotyczącej Ministerstwa Przemysłu Maszynowego. Wnioski wynikające z dyskusji Komisja postanowiła przekazać Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>