Blame view

2005-2007/sejm/komisje/rrw/200507-sjm-rrwxx-00055-01/text_structure.xml 15.3 KB
Michał Rudolf authored
1
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
Michał Rudolf authored
2
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
Michał Rudolf authored
3
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
Bartłomiej Nitoń authored
4
  <TEI>
Michał Rudolf authored
5
    <xi:include href="header.xml" />
Bartłomiej Nitoń authored
6
7
8
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
Michał Rudolf authored
9
10
11
          <u xml:id="u-1.0" who="#WojciechMojzesowicz">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wczorajsze posiedzenie Komisji trwało sześć godzin. Bardzo proszę, aby w przyszłości osoby zadające pytania zaczekały na odpowiedź. Wczoraj było tak, że odpowiadano na pytania, ale na sali nie było już posłów, którzy te pytania zadali. Trzeba szanować osoby, które zapraszamy na posiedzenia Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#WojciechMojzesowicz">Porządek dzienny został państwu doręczony. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#WojciechMojzesowicz">Bardzo proszę posła Stanisława Steca o uzasadnienie poselskiego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (druk nr 762).</u>
Bartłomiej Nitoń authored
12
13
        </div>
        <div xml:id="div-2">
Michał Rudolf authored
14
15
16
          <u xml:id="u-2.0" who="#StanisławStec">Projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych, który mam zaszczyt przedstawić, ma na celu umożliwienie otrzymania dodatkowych ilości referencyjnych podmiotom, które posiadają ilość referencyjną w wysokości co najmniej 800 tys. kg. Proponowane przepisy umożliwią tym podmiotom przyznanie ilości referencyjnej w drugiej kolejności. Najpierw zostaną rozpatrzone wnioski podmiotów posiadających kwoty nie większe niż 800 tys. kg.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#StanisławStec">Pamiętam, że kiedy rozpatrywaliśmy projekt ustawy o zmianie ustawy o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych, intencją projektodawców było, aby w pierwszej kolejności zabezpieczyć w kwoty produkcyjne mniejszych rolników, a jeśli krajowa rezerwa nie zostałaby wyczerpana, resztę limitów przyznać producentom posiadającym powyżej 800 tys. kg limitu. Tymczasem prawnicy z Agencji Rynku Rolnego tak interpretują przepisy, że po rozpatrzeniu pierwszej grupy wniosków, należałoby całą procedurę uruchamiać od nowa. Proponujemy uproszczenie tych przepisów w druku nr 762.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#StanisławStec">Bardzo proszę Komisję o poparcie tych rozwiązań. Jeśli rządowy projekt jest lepszy, to uzyska nasze poparcie.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
17
18
        </div>
        <div xml:id="div-3">
Michał Rudolf authored
19
          <u xml:id="u-3.0" who="#WojciechMojzesowicz">Bardzo proszę pana ministra Henryka Kowalczyka o uzasadnienie rządowego projektu ustawy z druku nr 763.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
20
21
        </div>
        <div xml:id="div-4">
Michał Rudolf authored
22
          <u xml:id="u-4.0" who="#HenrykKowalczyk">Projekt ustawy uzasadni pani dyrektor Iwona Cupriak.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
23
24
        </div>
        <div xml:id="div-5">
Michał Rudolf authored
25
          <u xml:id="u-5.0" who="#IwonaCupriak">Celem przedmiotowego projektu ustawy jest objęcie przydziałem rezerwy wszystkich producentów mleka, którzy w roku kwotowym 2005/2006 przekroczyli swoje indywidualne ilości referencyjne. Obecnie obowiązujące przepisy dają możliwość przydziału kwot tylko producentom, którzy przekroczyli kwoty o 5 tys. kg i nie posiadają większego limitu niż 800 tys. kg. Zgodnie z nowelizacją, wszyscy producenci, którzy przekroczyli przyznane kwoty o co najmniej 100 kg i mniej niż 5 tys. kg lub posiadają więcej niż 800 tys. kg, zostaną objęci możliwością przydziału kwot z rezerwy. Jeśli Komisja Europejska wyrazi zgodę na konwersję kwot i zyskamy dodatkowe 85 mln kg, to można by przydzielić producentom pewne ilości limitów, które jednak nie pokryłyby całego zapotrzebowania.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
26
27
        </div>
        <div xml:id="div-6">
Michał Rudolf authored
28
          <u xml:id="u-6.0" who="#WojciechMojzesowicz">Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
Bartłomiej Nitoń authored
29
30
        </div>
        <div xml:id="div-7">
Michał Rudolf authored
31
32
          <u xml:id="u-7.0" who="#SzczepanSkomra">Oba projekty zawierają słuszne i potrzebne rozwiązania. Teraz chodzi tylko o to, aby ustawę jak najszybciej uchwalić.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#SzczepanSkomra">Pani dyrektor Iwona Cupriak stwierdziła, że Komisja Europejska ma wyrazić zgodę na konwersję 85 mln kg mleka z kwoty bezpośredniej na kwotę hurtową. Czy rzeczywiście taka decyzja zostanie podjęta? Jakie są gwarancję, że Komisja Europejska podejmie tę decyzję w miarę szybko? Przypominam, że byłoby najlepiej, gdyby decyzja zapadła do 15 sierpnia 2006 r.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
33
34
        </div>
        <div xml:id="div-8">
Michał Rudolf authored
35
36
37
38
39
40
41
42
43
          <u xml:id="u-8.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś pytania? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#WojciechMojzesowicz">Zamykam dyskusję. Musimy teraz zdecydować, który projekt potraktujemy jako wiodący. Proponuję, aby był to rządowy projekt z druku nr 763.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja poparła tę propozycję.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#WojciechMojzesowicz">W związku z tym przystępujemy do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa ma uwagi do tytułu ustawy? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1. Czy ktoś z państwa ma uwagi do art. 1?</u>
Bartłomiej Nitoń authored
44
45
        </div>
        <div xml:id="div-9">
Michał Rudolf authored
46
          <u xml:id="u-9.0" who="#MichelRyba">Chciałbym zwrócić uwagę, że art. 1 zawiera wszystkie projektowane zmiany. W związku z tym proponuje, aby zacząć od omówienia zmiany nr 1. Mam uwagę do tej zmiany. Proponuję, aby w ust. 1a pkt 1 lit. „b” skreślić słowa „w terminie od dnia...”. Podobną zmianę należy wprowadzić w pkt 2 lit. „b”. Tutaj chodzi o termin wejścia w życie ustawy, który teraz nie jest znany. Wiadomo, że dostawcy mleka będą musieli złożyć wnioski w terminie od dnia wejścia w życie ustawy do 30 września 2006 r. Poprawka ma charakter legislacyjny.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
47
48
        </div>
        <div xml:id="div-10">
Michał Rudolf authored
49
50
51
52
          <u xml:id="u-10.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła poprawkę proponowaną przez przedstawiciela Biura legislacyjnego Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zmiany nr 2?</u>
Bartłomiej Nitoń authored
53
54
        </div>
        <div xml:id="div-11">
Michał Rudolf authored
55
56
57
          <u xml:id="u-11.0" who="#MichelRyba">W dodawanym ust. 2b czytamy, że wnioski złożone przez dostawców będą rozpatrywane po wydaniu decyzji, o których mowa w ust. 1 i 1a. W tych przepisach nie określa się dokładnie, o jakie decyzje chodzi. W związku z tym proponujemy następujące brzmienie ust. 2b:</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#MichelRyba">„2b. W roku kwotowym 2006/2007 wnioski złożone przez dostawców hurtowych, na zasadach i w trybie określonych w art. 15 i 16 ustawy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, będą rozpatrywane po wydaniu decyzji w sprawie przyznania indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy na podstawie ust. 1 i 1a.”.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#MichelRyba">Naszym zdaniem, pod względem legislacyjnym to będzie lepsze brzmienie.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
58
59
        </div>
        <div xml:id="div-12">
Michał Rudolf authored
60
          <u xml:id="u-12.0" who="#WojciechMojzesowicz">Proszę o stanowisko rządu w sprawie tej poprawki.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
61
62
        </div>
        <div xml:id="div-13">
Michał Rudolf authored
63
          <u xml:id="u-13.0" who="#HenrykKowalczyk">Rząd opowiada się za przyjęciem tej poprawki.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
64
65
        </div>
        <div xml:id="div-14">
Michał Rudolf authored
66
67
68
69
70
71
72
          <u xml:id="u-14.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa ma uwagi do tej poprawki? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 2 wraz z poprawką zaproponowaną przez przedstawiciela Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 3. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zmiany nr 3? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 3.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 4. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zmiany nr 4?</u>
Bartłomiej Nitoń authored
73
74
        </div>
        <div xml:id="div-15">
Michał Rudolf authored
75
76
77
          <u xml:id="u-15.0" who="#MichelRyba">W zmianie nr 4 proponuje się po ust. 4 dodanie ust. 4a w brzmieniu:</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#MichelRyba">„4a. W przypadku, gdy suma indywidualnych ilości referencyjnych wyliczonych na podstawie wniosków, o których mowa w ust. 1a, jest większa od różnicy między wysokością krajowej rezerwy przeznaczonej dla dostawców hurtowych, określonej w roku kwotowym 2006/2007 w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ustawy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, pomniejszoną o łączną wielkość indywidualnych ilości referencyjnych przyznanych na podstawie decyzji, o których mowa w ust. 2, a wysokością części tej rezerwy przeznaczonej na cele, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 – do ustalenia wysokości przyznanych indywidualnych ilości referencyjnych stosuje się współczynniki przydziału indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy przeznaczonej dla dostawców hurtowych.”.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#MichelRyba">Chodzi o słowa „przyznanych na podstawie decyzji, o których mowa w ust. 2”. Naszym zdaniem ten przepis powinien otrzymać następujące brzmienie: „przyznanych dostawcom hurtowym, o których mowa w ust. 1 na podstawie decyzji w sprawie przyznania indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy w pierwszej kolejności”. Dalej przepis pozostałby bez zmian. Poprawka ma charakter legislacyjny.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
78
79
        </div>
        <div xml:id="div-16">
Michał Rudolf authored
80
81
82
83
          <u xml:id="u-16.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa ma uwagi do tej propozycji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 4 wraz z poprawką przygotowaną przez przedstawiciela Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 5. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zmiany nr 5?</u>
Bartłomiej Nitoń authored
84
85
        </div>
        <div xml:id="div-17">
Michał Rudolf authored
86
          <u xml:id="u-17.0" who="#MichelRyba">Mam pytanie do przedstawiciela rządu. Jaki jest powód rozpisania ust. 1a na pkt 1 i 2? W tym przepisie są tylko dwa punkty. Z legislacyjnego punktu widzenia takie rozróżnienie nie jest potrzebne.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
87
88
        </div>
        <div xml:id="div-18">
Michał Rudolf authored
89
          <u xml:id="u-18.0" who="#JerzyDąbrowski">W tej nowelizacji wyróżniamy dwie kategorie producentów. Chodzi o to, aby Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi mógł oddzielnie dla obu grup określić współczynniki redukcji.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
90
91
        </div>
        <div xml:id="div-19">
Michał Rudolf authored
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
          <u xml:id="u-19.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa ma inne uwagi do zmiany nr 5? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zmianę nr 5.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 2, który stanowi, że ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa ma uwagi do art. 2? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła art. 2.</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-19.7" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu.</u>
          <u xml:id="u-19.8" who="#WojciechMojzesowicz">Kto z państwa jest za przyjęciem projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych wraz z wniesionymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-19.9" who="#WojciechMojzesowicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła przedmiotowy projekt ustawy.</u>
          <u xml:id="u-19.10" who="#WojciechMojzesowicz">Pozostał nam jeszcze obowiązek wyboru posła sprawozdawcy. Proszę o zgłaszania kandydatur.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
103
104
        </div>
        <div xml:id="div-20">
Michał Rudolf authored
105
          <u xml:id="u-20.0" who="#MarekStrzaliński">Zgłaszam kandydaturę posła Stanisława Steca.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
106
107
        </div>
        <div xml:id="div-21">
Michał Rudolf authored
108
109
          <u xml:id="u-21.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#WojciechMojzesowicz">Czy pan poseł się zgadza?</u>
Bartłomiej Nitoń authored
110
111
        </div>
        <div xml:id="div-22">
Michał Rudolf authored
112
          <u xml:id="u-22.0" who="#StanisławStec">Tak, zgadzam się.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
113
114
        </div>
        <div xml:id="div-23">
Michał Rudolf authored
115
116
117
118
          <u xml:id="u-23.0" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#WojciechMojzesowicz">Kto z państwa jest za tym, aby poseł Stanisław Stec był sprawozdawcą Komisji w sprawie tej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#WojciechMojzesowicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie poparła tę kandydaturę.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#WojciechMojzesowicz">Bardzo proszę o stanowisko przedstawicielki Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej w sprawie zgodności projektowanej ustawy z prawem Unii Europejskiej.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
119
120
        </div>
        <div xml:id="div-24">
Michał Rudolf authored
121
          <u xml:id="u-24.0" who="#AnnaPawłowska">Projektowana regulacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
122
123
        </div>
        <div xml:id="div-25">
Michał Rudolf authored
124
          <u xml:id="u-25.0" who="#StanisławStec">Bardzo proszę, aby prezydium Komisji zwróciło się do marszałka Sejmu, aby wprowadził do wtorkowego porządku obrad punkt związany z rozpatrzeniem sprawozdania Komisji w sprawie tej ustawy.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
125
126
        </div>
        <div xml:id="div-26">
Michał Rudolf authored
127
128
          <u xml:id="u-26.0" who="#WojciechMojzesowicz">Tak, wiemy, że to jest pilna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#WojciechMojzesowicz">Zamykam posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
Bartłomiej Nitoń authored
129
130
131
132
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
Michał Rudolf authored
133
</teiCorpus>